拆迁应该履行哪些手续?
房屋拆迁根据房屋的土地性质,大体上分为两类:集体土地上房屋拆迁和国有土地上房屋拆迁。
(一)集体土地上房屋拆迁应履行的手续
集体土地上房屋拆迁,首先,要依据我国
土地管理法履行集体土地征收程序,而土地征收的批准机关必须是国务院或者省级人民政府,也就是说,
农村房屋拆迁,必须要有国务院或者省政府作出的征地批文,没有这个文件,就是违法征地!有了征地批文还不行,还要有征地公告、征地补偿安置方案公告,这两个公告一般由当地市、县级人民政府或者国土资源局作出,所以,没有公告也是不行的。其次,开始入户丈量登记,如果丈量结果与实际情况不服,要及时提出异议,不要在丈量确认单上签字。再次,针对拆迁补偿进行协商,此为关键的一步,如果对补偿价格有疑问,不要签字!强调一遍,有疑问就不要签任何字!最后,如果补偿没有疑问,签署拆迁补偿协议,交出房屋由政府拆除。
(二)国有土地上房屋拆迁应履行的手续
国有土地上房屋拆迁,主要依据的是《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定进行,该条例规定程序较为详细。而对被拆迁人有影响的是两个文件。一是房屋征收决定,它是对拆迁范围内所有被拆迁人发布的文件,要在拆迁范围内广泛张贴,告知大家为什么拆迁,由谁拆迁,怎么拆迁,补偿标准是多少。大家注意,如果此时认为补偿不合理,要在房屋征收决定公告之日起60天内申请
行政复议或者6个月内提起行政诉讼,这是维权的关键一步。二是房屋征收补偿决定,它是对具体的某一个被拆迁人发布的文件,它要送达到具体的某一被拆迁人,告知其补偿方式,补偿金额或者
安置房的有关信息。大家注意,如果此时仍认为补偿不合理,要在房屋征收补偿决定送达之日起60天内申请行政复议或者6个月内提起行政诉讼,这是维权的最后机会。否则,过了最后的起诉期限,政府则会申请法院强制执行,陷入极为被动的局面。
二、拆迁应该如何补偿?
全国各地的没有统一的补偿标准,都要按照当地的情况制定补偿标准。但有两个原则性的规定可供大家参考。一是1:1房屋产权置换,这是获取安置房最低的置换比例,一般而言,置换比例在1:1.2至1:1.5之间,因为若要置换到楼房高层,则要减去公摊面积,也就是所谓容积率问题。有的地方可能达到1:2甚至1:3的比例,这都要看当地的具体情况。二是货币补偿,国有土地上房屋拆迁的货币补偿标准比较好确定,参照周边同类房地产市场的平均价格进行补偿即可。而集体土地上房屋拆迁的货币补偿标准相对复杂一些,有的地方按照房地一体补偿,有的地方则将房屋和土地分开补偿,将房屋作为地上物只补偿重置成本价,重点对宅基地的地皮按照土地价格进行补偿。
上述补偿标准只是原则性的规定,具体到某一区域可能不能完全适用,如有的地方拆迁不管房子多大,按人口补偿,人口多的安置面积就多,人口少的即使房屋面积大,但安置面积也不多。因此,遇到具体问题,还是要及时咨询律师,获得有针对性的解答。
三、遇到强拆怎么办?
首先,大家要明确一点,现在法律不允许政府进行强拆,如果符合强拆的条件,政府也要申请法院强制执行,也就是说,只有法院具有强制执行权。但有的时候,政府为了自身利益,明知不能强拆,但还是会违法强拆。此时,你该做些什么呢?
如果政府突然实施强拆,那么你必须第一时间打电话报警,报警的目的在于,让警察来固定政府强拆的证据,因为,一般警察不会管,但他会有报警的记录,这是对你有利的证据。同时,你需要在保证自身人身安全的前提下,采取拍照录像等方式取证。切记不要与强拆人员发生肢体冲突,不要做出过激行为,避免出现对自己不利的后果。房屋被强拆后,你可以向法院提起诉讼,请求法院确认强拆行为违法,然后申请国家赔偿。
四、信访有用吗?
依法信访是老百姓的权利,你可以通过信访途径去主张自己的诉求。但是作为专业拆迁律师的我们一般不建议你采取信访的方式去维权,一方面信访基本上不会起到真正的作用;另一方面信访可能带来其他风险(如打击报复等)。即便你坚持要去信访,也必须遵守
法律法规的相关规定,逐级信访,千万不能越级信访,尽量写信邮寄到信访部门反映问题,不要聚集很对人去政府部门走访。一旦被政府抓住违法信访的把柄,不但人会受苦(如行政拘留),而且还会对你所提起的法律程序造成不利影响。
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