征收决定程序

征收决定程序

1、入户登记调查、暂停办理相关手续

这可能是被拆迁人在知道房屋要拆迁后和拆迁办的第一次接触了。在确定了房屋拆迁范围后，房屋征收部门便会组织人员对房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记。同时，房屋征收部门会发布告知书，告知被拆迁人不得新改扩建和改变房屋用途，向有关单位发出通知，暂停办理相关手续，暂停期限最长不得超过1年。这对应的是《条例》第十五条、第十六条内容。

被拆迁人在这一步要注意这两点事项：

1）被拆迁人应该配合拆迁办入户登记调查的工作，在调查过程中要积极指出有异议的地方。若对公布的调查结果有异议的，及时到拆迁办协调。

2）在拆迁冻结期，被拆迁人尽量不要扩建或改变房屋用途了。要知道，房屋征收部门在确定征收范围时就做了大量前期工作，这点“小把戏”很容易被识破，当心“偷鸡不成蚀把米”。

2、拟定、公告征收补偿方案

在调查登记完成后，房屋征收部门会拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。在经过有关部门的论证、修改后，征收补偿方案会进行公告（不少于30天）征求公众意见。征求公众意见期满后，会公布征求意见情况并根据公众意见对征收补偿方案的修改情况。这对应的是《条例》第十条、第十一条内容。

这一步，给大家划两个重点：

1）公告不得少于30日。所以，不能拍完照就立马撕下来！

2）若多数被拆迁人有异议，政府会组织听证根据大家意见修改方案。

3、作出房屋征收决定，并告知复议、诉讼权利

房屋征收决定，标志着征收项目的正式启动和国有土地使用权的收回。如果被拆迁人对文件规定的补偿不服，可以在房屋征收决定载明的法定期限内，依法提起复议或诉讼。这对应的是《条例》第十三条、第十四条内容。

被拆迁人要注意这几点：

1）根据《条例》第十二条规定，作出房屋征收决定前，补偿费用就已经足额到位、专户存储、专款专用了。所以，被拆迁人不要被“补偿还没到”等借口忽悠了。

2）被拆迁人要记住两个维权时间点：60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼，在这个法定期限内提起程序进行救济十分必要。

二、征收补偿程序

1、评估

评估工作很重要，因为房屋的价值并不是拆迁方随口一说决定的，而是房地产价格评估机构根据房屋征收评估办法评估确定。《条例》规定“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”。评估后，房地产评估机构会将分户评估报告送达给被拆迁人。这对应的是《条例》第十九条、第二十条内容。

评估中，被拆迁人要注意这几点：

1）房地产评估机构是被拆迁人协商选定的。协商不成的，通过多数决定、随机抽取等方式选定。

2）记住房屋价值的补偿标准“被征收房屋类似房地产的市场价格”，记住法定的房屋评估时点“房屋征收决定公告之日”。

3）收到的整体评估报告和分户评估报告，应当由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产估价师签字，并加盖房地产价格评估机构公章。不得以印章代替签字。

4）若被拆迁人对评估报告有异议，应当自收到评估报告10日内向房地产评估机构申请复核评估。若对复核结果仍有异议，应当自收到复核结果之日起10日内向评估专家委员会申请鉴定。

2、选择货币补偿或产权调换的补偿方式

《条例》第二十一条着重讲到了被拆迁人有选择这两种补偿方式的权利。这一点没有太多的可讲性，但我们还是单独地列举出来了。因为有些地方为了去房地产库存，直接剥夺了被拆迁人选择货币补偿的权利。被拆迁人如不重视这一点，被动选择了一种补偿方式，补偿怎能合理？

3、签订征收补偿协议

当双方就补偿达成一致后，就可以签订协议了。房屋征收部门向被拆迁人支付房屋价值补偿、搬迁费、临时安置费或提供周转用房；造成停产停业损失的，支付停产停业损失补偿；支付被拆迁人的补助和奖励。被征收人在补偿协议约定的搬迁期限内完成搬迁。这对应《条例》第二十五条规定。

签订协议重中之重，被拆迁人要再三确定协议约定内容：

1）选择货币的，补偿金额、支付期限、搬迁费、搬迁期限和违约责任等条款要写明。

2）选择产权调换的，产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房，违约责任等写清。

3）当签订补偿协议后，一方不履行协议约定的，另一方可以依法提起诉讼。

4、作出征收补偿决定，并告知复议、诉讼权利

根据《条例》第二十六条规定，如果双方就补偿达不成协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府作出补偿决定，并予以公告。被拆迁人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

被拆迁人需要注意这几点：

1）在无法签订补偿协议的情况下，拆迁方会下达这份补偿决定。

2）补偿决定文件中，会要求被拆迁人在不少于90日内完成搬迁。若被拆迁人不服该文件的，一定要在规定的维权时间内，进行复议或诉讼救济。

3）谨记补偿决定规定的维权时间节点：60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。

三、搬迁程序

先补偿后搬迁。被拆迁人在签订的补偿协议规定期限内自行搬迁，或者被拆迁人在下达的补偿决定规定期限内不复议不诉讼，又不搬迁的，拆迁办申请法院强制执行。

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