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凤凰网财经专访刘尚希的部分内容
凤凰网财经:财政部部长肖捷日前撰文表示要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。您怎么看这部分表述?
刘尚希:肖部长的表述对房地产税改革进行了大致描绘勾画,最终结果如何还要看全国人大立法。社会各方面都在探讨房地产税,各种因素都会影响房地产税的立法,肖部长的表述具有权威性。但房地产税很复杂,现在还没有到铁板钉钉程度,目前还只是一种预期。不过,肖部长文章里透露了几层意思:
第一,房地产税和其它税的关联性,比如房产税是持有环节的税,交易环节的税可能适当进行调整联动改革。
第二,按评估值来征收。一般来说,房地产税通常是按评估值征收,很少按面积征收。但到底怎么评估,谁来评估,评估周期、基准怎么确定,有待进一步明确。房地产税作为一个地方税种,不同的区域评估肯定不一样,可能让地方选择适当的评估模式、方法、基准,税率也可以由地方选择,像资源税一样。所以,房地产税不会是全国各个地方完全一样,应该是在中央统一立法的框架下,让各个地方能有空间结合当地实际情况因地制宜,确定税率、税基以及征收具体办法。这就是肖部长在解读十九大报告里提到的充分授权,下放一部分税权给地方,包括房地产税在内。如果考虑这一层因素,房地产税的立法也有可能是框架性的立法,它不会很细。在框架性立法基础上,由地方依据中央统一的房地产税法具体化,让地方在房地产税这
个税种上有更多自主权。
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“即将推行”应该是误读,窃以为2018年年内房地产税不可能“推行”。
房地产税如果是按照有关部门负责人表述的“立法先行、充分授权、分步推进”12字原则,那么目前房地产税的“立法”的前提还不具备,尤其是
物权法需要做出适当的修订,否则出台的房地产税与上位的物权法有冲突。
房地产税的“充分授权”一说,也有歧义,一个税种可以“授权征收”,说明这个税种从诞生之日起就可能违背了税收“固定性、强制性、无偿性”三原则,没有刚性的税种,会像1986年颁布实施的房产税一样,出台后,有的地方立刻执行了,有的地方迟至2017年才开始执行。
“分步推进”一句,更加说明了房地产税的时机还不成熟,一般而言,流转税如
增值税是可以分步推进的;而房地产税属于财产税,财产税如个税,可以分档按月所得进行征收,没有“分步”征收一说,怎么“分步”征收,史上似乎没有先例。
按照目前房地产税的设想,这是对占有多余住房行为的征税,好比是对“腰包里多余钞票”的征税,普通老百姓不可能占有多余住房(一般认为第三套以上属于占有多余),普通老百姓腰包里也没有多余的钞票,因此窃以为普通老百姓没有必要关注房地产税是不是“即将推行”,需要关注的尤其是重点关注的是:房地产税是不是一种“劫贫济富”的税?
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个人觉得就算出台房产税,房价也不会跌的,真正会跌的,就只有房地产股的股价。所以你会发现,每次出台楼市调控政策之后,真正倒霉的就只有股市。因为买卖房子的周期太长,还来不及对消息做出反应,股市里的散户,只要你一吓唬他,他必定是抛股票的。
没房子的人希望赶紧收房地产税,让有房的人出出血,但是有房的人一定会有各种办法把自己的一部分损失转嫁到下家头上,他完全可以涨租金啊,也可以涨房价啊。
其实大部分人都不知道的是,房产税一直是有的,只不过对居民免征。你想象中的房产税,起码在三五年内都不可能出台。那些制订政策的人,自己房子有好多,他出政策让自己多交税,可能吗?
看到这里,你千万不要认为我还在鼓吹房价上涨,我觉得起码在这一两年内,房价不会涨。原因就一条:银行房贷已经给你卡死了。现在的真实利率已经很高了,银行再发房贷也赚不到钱,赔钱买卖银行肯定不干,一旦银行不给你加杠杆,房价就只能跌。现在的情况,就跟2015年6月证监会强行抽杠杆一样。
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对即将推行的房地产税,舆情沸腾,持各种观念,抱各种态度的都有。我个人的看法是:推行房地产税只是时间表的问题,不是要不要征?而是怎么征?如何合中国国情?如何征之合理?如何用法律形式规范的问题。现在要做以下前期准备工作:1.厘清房地、产税及从拿地到开发销售持有环节的所有税费关系。要弄清税费构成过程中的来龙去脉,避兔税费交叉、重叠,使百姓不堪负重,甚至民怨沸腾。所以这不只是经济问题,而且是事关重大的政治问题和社会问题,中央对开征房地产税持积极慎重的态度是道理的。2-考虑实际承受能力,起征点要恰当,该免的要免,该减的要减;计税方式,无论是从价从量,都要科学合情、合理、合法;税率也要走适度的路线。检验未来房地产税开征是否合理?只有一个标准,老百姓总体住房消费成本是降低了,还是提高了?如果提高了?说明这个房地产法,方向不对,目标不明,有待修订。
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现代税收只有从量征收,从价征收,或者复合征收三种形式。
房产税,要么征总面积或总套数,要么征总价值。按总面积和总套数征收是从量税,按总价值征收是从价税。
如果按总面积或总套数征收,五线城市的老大爷老大娘肯定不干了;如果按总价值征收,一线城市的老头儿老太太肯定不干了!如果复合征收,大家都不干了!
不要忘了我们党的执政基础是什么,就是这些千千万万的普通基层民众,房子是老百姓最重要的资产,老大爷老大妈老头儿老太太退休工资的
个人所得税都不收,你敢收他们的房产税?
房产征重税是动摇国本的事情,轻徭薄赋才有可能!
时不时拿出来说一说,安抚一下人心就好了,真的普遍开征房产重税,我看几乎没有可能,就算开征也是意思意思而已!
房产税没那么容易,智商税倒是很容易!
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昨天在壹成中心的论坛上也有人问这个话题,我回答时说了五点:
1、房产税迟早要收,这是没有悬念的,至于什么时候收,5年内应该不会开始。
2、在三四五线城市去库存没有完成之前,是不可能征收房产税的。
3、其实99%的人买房根本不用考虑房产税的影响,五套房以内的人根本不用考虑这个事情,但事实上经常问这个话题的人可能只有一两套房或者还没买房正准备买房。
4、长期看,房产税的实施不能降房价,房价的形成原因是多方面的,收房产税不能降房价。
5、不管房产税什么时候实施,在平稳健康有序的前提下实施房产税是必须的。
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房产税即将开始推行?实施方案在哪里?征收谁?怎么收?这些关键问题都悬而未决,何谈推行?在细化看,房产税的征收需要对其物业权利确定,中国房产七十年产权,这就如同我们租了七十年房子,征收使用税,难免过头。再说,在中国谁的房产最多呢?我想我们都明白,如果开征,这一群体财产不就公告天下了,更不可能分类征收,有失公允。
房产税任重道远,需要一系列改革配套,就目前的情形看,短期推行的可能性不大,大家不要过于担忧。
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对于即将推出的房地产税,有何看法?
房地产税虽然呼之欲出,但别指望他降房价!
那么,房地产税何时开征?2020年确是关键节点
全国联网结束之后,房地产税的推出,接下来就是走一般程序,开征新税种需要经过法律草案起草、国务院常务会议审议通过、全国人大常委会审议、公开征求意见、全国人大常委会表决通过、最终开始执行等程序。
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对于即将推行的房地产税:我就搬过来了。希望有助于大家。
一、谁买单
房产税推出会提高房屋持有成本,并逼迫空置房走向租房市场,供给都会增多。
参照欧美如果税率房价1%,而现在一二线城市的房租年化收益也不过1.5%左右。对于财产以房产为主,流动资金比较少的拆迁户、炒房客而言,压力很大。要么租,要么卖。
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房产税对我们的影响倒不是很大,看看重庆和上海的房产税就知道了,对于一般的百姓来讲,人均60平米的住房范围,一点都不过分,房产税针对的主要是中产阶级以上的人。
说到中产阶级,真正对购房影响大的,不是房产税,而是个人所得税,未来想买房的时候必须要把自己的钱洗干净了,不上税就是废纸。
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这是趋势,但是我认为从立法到实施需要几年的时间,涉及的群体大,而且会增加社会生产成本,国家会谨慎推动。房产税的目的是稳定房价,并不是让房价下跌,美国各州的房产税1%-3%不等,但美国的房价涨了上百年,现在都处于历史最高位,所以房产税并非能降房价?
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1,房产税一定会推出,时间也不会太久。
2,房产税绝不是为了降房价,而是为了调结构,稳增长,最终的推出时间要看我们经济模式能否成功切换,摆脱对房地产的依赖。。
3,推出的城市集中在三大城市圈和几个国家中心城市。?
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房地产什么时候真正落地暂且不论,肯定是对多套房和豪宅先开征,对于刚需来说,看得到的将来,是没有被割韭菜的迹象的。
相反,一旦房地产税明确了推出时间,多套房主除了假
离婚之外,只能抛售避税,对刚需反而有利。?
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全面征收房产税这几年一直在争论,焦点是很多问题目前并没有科学合理合法的解决方案,还有待于国家层面进行
法律法规的完善,这不是一两年就可以完成的,所以,近几年是不具备征税的各方面条件,害的再等几年再看。?
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对房地产税有什么看法,现在天天讨论没什么太多意义,十几年了,各种观点汗牛充栋,要什么都有。
我现在对天天讨论房地产税这个到现在还没影子的事情倒是有点看法,就是真的浪费时间。?
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征税的目的不是只为稳定房价这么简单,征税是对市场受益者与受损者的公平尺度,有利于市场更公平公正。因此,大量房地产的量化工作需要做,这是保证税收覆盖科学,征收合理有力有效的前提。?
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如果收税是为了控制房价,我也觉得这是枉然,之前限购,后来二套首付八成,但是那有怎样,房价依然居高不下,我们依然买不起,增加房产税以后,有钱人还是有钱人,穷人变得更穷,?
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1-国家层面有很多步骤要走完,没有三两年搞不定
2-房产税既然是地方税,完全靠地方来拿捏,对于有大片土地待出让,没有完全进入存量市场的地方而言,会轻易征收么??
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超过国家规定的人均面积可以征税,同样低于标准的应该补贴,这样才能显现社会主义优越性。有人说适者生存,那是指自然界的动物说的,人类社会就应该体现人文特性?
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房产税真的不用天天讨论,八字还没一撇的事。
对于房子少的,房产税肯定落不到你头上。
至于房子多的,有那么多房子了,这都不是事。?
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即使推行也会先在某个地方先试行,看看结果然后在慢慢全国推行,等准备全国推行的时候,该处理的房产已经处理,最终结果还是影响不大?
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对于ZF的,你我等屁民只能想着办法少交或者不交,理论上叫合理避税。房产税就是割韭菜,你以为是什么?打土豪分土地呀,想多了吧。?
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都推出了好久也没见影子,天天喊着狼来了狼来了,狼真的来了,那些有钱的老虎也不会怕,怕的是没钱的,还想给父母买套养老房的。?
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以目前的市场发展现况来看,房地产税近两年都不可能出台,主要原因有经济增长方面的需要,另外有各既得利益集团的因素。?
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我没有任何看法,因为我看了立法法,我认为依据立法法,最近三五年难出台房地产税法。我对于天天讨论不可能的事很反感。?
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羊毛出在羊身上 指标不治本或者说初衷是好的 但是过程和结局是离奇的 直接导致租金上涨 最后受苦的还是刚需?
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已经推行的有上海和重庆。
没什么看法。
如果趁热点说对房价有什么影响的话,完全没影响。。。?
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基本上三年以内不会征收,即使征收也会是很大的免征和很低的税率,对楼市不会有特别大的影响。?
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房子是用来住的,不是用来炒的,房产税对于抑制房价预防,将住房作为投资资产,有很大的好处。?
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你就买买买!房产相关的税都是土地愈其贵,其实,越税,优质城市越凸显更分化更落差的贵。?
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房产税万一真来了。有房的不用担心,肯定付的起。没房的更不用担心,因为这和你没关系。?
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近在眼前,远在天边,制度不改革,这事就是个笑话,平民韭菜无论什么时候都被收税……?
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房产税是针对少数人的税,从限行的重庆标准来看2018年的起征点是建面。?
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房产税,来就来吧……我得先多存点房子。不然房产税和我就没有关系了,就不焦虑了。?
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这问题听了许多次了,每次都说要推出,至今依然没有推出,短期内应该依然不会落实?
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不会很快实施,最起码要把房地产前的各种税去掉,不能收的税太多了,哎。?
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最怕的政策就是只打雷不下雨?、吓都吓死了、房产税笑笑就好了。?
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又是伪命题,房产税推出所谓的即将,在投资哥看来至少是5年。?
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有个锤子的影响!先问问自己有没有能力买房多!?
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中國現在泡沫已經愈來愈大了,大家投資需僅慎?
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针对炒饭的可以,但是对刚需不要一刀切?
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我的看法是房产税根本就没那么快。?
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看法个鸡毛,这个问题问得就很傻逼?
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我的看法是,根本就不是即将。?
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出租房间会增多,房租会上涨。?