疫情防控中传染病上报的程序和时限是如何规定的?

2020年的春节，大多数的人可能过得不如自己想象中的快乐和美满，而造成这种情况的原因就是新冠肺炎疫情的蔓延，由于正是春运期间所以这次病毒蔓延的速度和范围都是比较广的，也幸亏有一批具有责任心的医务工作者及时发现和上报，才使得疫情得到了有效控制。那么，传染性疾病的上报在程序上是如何规定的呢?上报的时间又是多长呢?

传染病疫情上报的程序规定

染病报告实行属地化管理。实行首诊医生负责制，医院内诊断的传染病病例的报告卡由首诊医生负责填写，由医院预防保健科的专业人员负责进行网络直报。暴发疫情现场调查的院外传染病病例报告卡由属地疾病预防控制机构的现场调查人员填写，并由疾控机构进行报告。

(1)乡镇卫生院与城镇社区卫生服务站负责收集和报告本行政区域内传染病信息。有条件的实行网络直报，没有条件实行网络直报的，应按照规定时限以最快方式将传染病报告卡报告本行政区域内县级疾病预防控制机构。

(2)县级及以上医疗机构要实行网络直报。要建立预防保健科，要有专人负责网络直报工作。

(3)交通、民航、厂(场)矿所属的医疗卫生机构，以及非政府举办的医疗机构按照传染病防治法规定的报告方式、报告程序进行报告。

(4)部队、武警等部门的医疗卫生机构接诊地方居民传染病病人时，按照传染病防治法规定向属地的县级疾病预防控制机构报告。

传染病疫情上报的时间规定

发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、 传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于2小时内报告【国家卫生计生委关于调整部分法定传染病病种管理工作的通知(国卫疾控发〔2013〕28号)将人感染H7N9禽流感纳入法定乙类传染病;将甲型H1N1流感从乙类调整为丙类，并纳入现有流行性感冒进行管理;解除对人感染高致病性禽流感采取的传染病防治法规定的甲类传染病预防、控制措施】;对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规 定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时报告。

传染病疫情报告制度是什么？

传染病报告义务主体有三类。

第一类主体是责任疫情报告人。责任疫情报告人为疾病预防控制机构，医疗机构和采供血机构及执行职务的医护人员和检疫人员，疾病预防控制人员，乡村医生，个体执业医生。执业执行职务的人员包括两层含义：一是指从事疾病预防控制医疗，采供血，检疫业务的人员。二是上述人员正处在实施疾病预防控制医疗采购学检疫的工作期间。

责任疫情报告人在新冠肺炎疫情期间，应当遵循疫情报告属地原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容，程序方式和时间报告，并应当设立或指定专门部门人员负责相关疫情信息管理工作。

第二类主体是义务疫情报告人义务。义务疫情报告人主要主要指非专业机构和非专业人员，任何单位和个人发现传染病人或者疑似传染病人时，应当及时向新型肺炎疫情处置机构报告。

第三类主体是特殊疫情报告人。特殊疫情报告人是指港口，民航，铁路疾病预防控制机构以及国际卫生检验机关，由于历史原因和我国行政管理体制的特殊性，我国在港口民航铁路等部门将有独立的疾病预防控制机构，因此，当港口机场铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关发现疑似病人或者疫情时，应当按照相关规定报告并相互通报。

疫情报告制度相关法律法规

主要有《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《传染病信息报告管理规范》、《卫生部关于印发突发急性传染病预防控制战略的通知》、《中华人民共和国卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《最高人民法院，最高人民检察院，关于办理妨害预防控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国刑法》等。

《中华人民共和国传染病防治法》

第三十条 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员发现本法规定的传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行以及突发原因不明的传染病时，应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定的或者国务院卫生行政部门规定的内容、程序、方式和时限报告。

军队医疗机构向社会公众提供医疗服务，发现前款规定的传染病疫情时，应当按照国务院卫生行政部门的规定报告。

第三十一条 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。

第三十二条 港口、机场、铁路疾病预防控制机构以及国境卫生检疫机关发现甲类传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人时，应当按照国家有关规定立即向国境口岸所在地的疾病预防控制机构或者所在地县级以上地方人民政府卫生行政部门报告并互相通报。

第三十三条 疾病预防控制机构应当主动收集、分析、调查、核实传染病疫情信息。接到甲类、乙类传染病疫情报告或者发现传染病暴发、流行时，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地人民政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。

疾病预防控制机构应当设立或者指定专门的部门、人员负责传染病疫情信息管理工作，及时对疫情报告进行核实、分析。

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