哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市禁毒委员会成员单位主要职责的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于转发哈尔滨市禁毒委员会成员单位主要职责的通知

(哈政办发〔2003〕14号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：?

经市政府同意，现将《哈尔滨市禁毒委员会成员单位主要职责》转发给你们，请认真遵照执行。?

二00三年五月二十九日

哈尔滨市禁毒委员会成员单位主要职责

为切实履行市禁毒委员会统一领导全市禁毒工作，制定有关政策措施，组织、协调有关部门和单位并动员全社会的力量开展禁毒斗争的职责，充分发挥市禁毒委员会各成员单位的职能作用，各司其职，各负其责，协作配合，共同搞好禁毒工作，现将市禁毒委员会成员单位在禁毒工作中的主要职责划分如下：?

市公安局： ?
一、掌握毒品违法犯罪动态，研究制定预防、打击对策。?
二、组织、指导、监督毒品犯罪案件的侦查工作，毒品预防教育、禁吸戒毒、禁种铲毒工作，麻醉药品、精神药物安全管理和易制毒化学品管制等工作，以及因毒品犯罪被判处有期徒刑在被交付执行前剩余刑期在1年以下和被判处拘投的罪犯的监管改造工作。?
三、组织协调职责范围内的禁毒区域合作。?
四、负责处理市禁毒委员会的日常工作，协调各成员单位之间的关系和履行职责，以市禁毒委员会的名义部署工作，发布通告等。?

市委宣传部： ?
一、宣传党中央、国务院、国家禁毒委员会和省委、省政府、市委、市政府及省市禁毒委员会有关禁毒工作的部署和指示精神。?
二、参与制定全市禁毒宣传工作的规划。?
三、组织、指导、协调市属新闻单位宣传国家和省禁毒法律、法规、方针、政策，禁毒知识和禁毒斗争的成果、经验、先进典型及重大活动。?

市卫生局： ?
一、负责对戒毒医疗机构的设置审批工作，配合公安部门取缔非法设立的戒毒医疗机构。?
二、贯彻“预防为主”的方针，积极开展健康教育工作，对经吸毒引起的传染性疾病进行监测，并对治疗工作提供业务指导和技术服务。?
三、加强对医疗机构内部麻醉药品和精神药物的管理并规范使用，同时，加强处方管理。?
四、配合公安和司法行政机关开展强制戒毒和劳教戒毒工作。?

市中级人民法院： ?
一、监督下级法院对毒品犯罪案件的审判工作。对下级法院已经发生法律效力的判决和裁定，发现确有错误的，进行提审或者指令下级法院再审。?
二、依法审理应当由本级院审理的第一审毒品犯罪案件，各基层法院作出一审判决、被告人提出上诉或者检察院按照二审程序提出抗诉的毒品犯罪案件。依法审理应当由本级院审理的毒品减刑、假释案件。?
三、研究、解决审判毒品犯罪案件工作中出现的具体问题。?
四、检查和指导下级法院的毒品犯罪案件审判工作。?

市人民检察院： ?
一、协调全市检察机关与有关部门和单位在禁毒工作中的关系。?
二、领导、监督全市各级检察院对毒品犯罪案件的审查批准逮捕、审查起诉和抗诉工作，以及对毒品犯罪案件涉及的国家机关工作人员利用职权实施职务犯罪的立案侦查工作。?
三、依据审判监督程序，对全市各级法院对于毒品案件确有错误的判决、裁定提出抗诉。?
四、组织全市各级检察院依法对毒品犯罪案件的立案、侦查、审判和刑罚执行活动进行监督。?
五、组织、指导全市检察机关的禁毒专业培训，提高禁毒执法水平。?

市外事侨务办公室： ?
一、根据我国外交政策和外交部的指示精神，积极协助有关部门对我市禁毒领域的涉外事件进行政策把关，处理有关问题。?
二、配合有关部门做好对我市因公出国人员的禁毒宣传教育工作。?

市发展计划委员会： ?
一、将禁毒事业发展计划纳入全市国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，促进我市禁毒事业与国民经济和社会发展的衔接平衡与协调发展。?
二、积极争取国家用于禁毒的各类专项基本建设资金，按规定程序统筹安排我市用于禁毒基本建设的投资和利用外资计划。?

市经济贸易委员会： ?
一、根据国家涉及禁毒的产业政策，协同有关部门依法取缔非法药品生产企业。?
二、督促化工、轻工行业制定易制毒化学品生产管理制度，加强对易制毒化学品重点生产企业的生产协调和监管，规范销售渠道，强化管理。?

市教育局： ?
一、贯彻落实国家和省关于禁毒工作的政策、规定，将禁毒作为大、中、小学德育和安全教育的一项重要内容，纳入学校日常教育工作。?
二、加强对学校禁毒工作的组织领导，制定有关学校禁毒、防毒的制度和措施，明确校长是第一责任人，把学校无吸毒、无贩毒现象作为学校德育和安全教育的一项基本目标。?
三、加强对大、中、小学生的法制教育和禁毒教育，提高学生的禁毒、防毒意识；配合有关部门开展对全社会的禁毒宣传教育工作。?

市国家安全局： ?
一、按照上级要求，收集国际毒品犯罪组织的情报以及世界各国在打击毒品犯罪方面采取的措施和工作经验，为研究制定禁毒政策、措施提供参考。?
二、按照省国家安全厅的部署，就国际毒品形势、反毒斗争等方面开展国际、区域合作与交流。?
三、将涉及境内外毒品犯罪的有关情况尤其是涉及我市毒品犯罪的情报信息，及时报告市禁毒委员会。?
四、完成市禁毒委员会和省国家安全厅交办的反毒品专项工作。?

市民政局： ?
一、加强基层政权和社区建设工作，促进禁毒、戒毒政策的落实。?
二、救济符合社会救济条件、家庭人均收入低于我市最低生活保障标准的戒毒人员及其家属。?
三、加强对禁毒社团的管理，支持其依法开展工作。?
四、做好对禁毒英烈的抚恤工作。?
五、协助公安机关对被收容人员进行禁毒、戒毒宣传教育，并对其中的吸毒、贩毒人员做好审查、移交工作。?

市司法局： ?
一、开展有关禁毒方面的法制宣传教育，并将其纳入普法教育规划。?
二、依法收容强制戒毒的劳动教养人员，积极做好强制戒毒、治疗康复和矫治恶习工作，努力降低复吸率。?
三、负责对监狱服刑的涉毒罪犯的关押改造工作，依法执行刑罚，做好教育改造工作，不断提高改造质量，努力减少重新犯罪。?

市财政局： ?
一、根据我市禁毒工作的实际情况，安排必要的禁毒、戒毒所需经费，加强财务管理和监督，提高资金使用效益。?
二、认真贯彻落实“收支两条线”规定，做好对缉毒缴获的毒资、非法收益和罚没财物的管理工作。?

市农业委员会： ?
协助有关部门指导麻醉药品、毒品原植物的禁种和铲除工作。?

市外经贸局： ?
一、严格按照外经贸部易制毒化学品进出口管理规定，做好我市外贸企业易制毒化学品进出口的初审工作。?
二、配合市禁毒委员会办公室加强对重要、敏感的易制毒化学品的管制工作，避免流入非法渠道。?
三、了解掌握外贸领域禁毒工作的情况，及时向有关部门反映并会同有关部门适时调整有关政策和管理办法。
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市文化局： ?
一、利用文化工作的优势，充分发挥各级各类文艺团体和群众艺术馆、文化馆（站）的作用，运用各种艺术形式宣传国家和省禁毒法律、法规、方针、政策。?
二、根据全市禁毒工作的总体安排，协助有关部门和单位做好重大文艺宣传活动的组织工作。?
三、配合公安机关加强娱乐场所的管理。?

市广播电视局： ?
一、根据国家和省、市禁毒委员会的有关工作部署和指示精神，掌握禁毒宣传工作的走向，制定禁毒宣传报道计划。?
二、在全市范围内，组织、协调、指导广电系统各广播电视播出机构宣传国家和省禁毒法律、法规、方针、政策。?
三、协调哈尔滨人民广播电台、哈尔滨电视台及哈尔滨有线电视台对一些重大的禁毒斗争成果及先进典型、重大活动做重点报道。?
四、在电视剧题材审批工作中，支持、鼓励反映禁毒题材的剧目。
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市工商管理局： ?
一、加强对市场的监督管理，配合公安机关查处流通领域及娱乐场所中发生的毒品犯罪行为；对查实参与贩毒、非法贩卖易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的经营单位，依法吊销营业执照。?
二、配合公安机关加强对个体工商户和私营企业的宣传教育工作。
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市林业局： ?
一、掌握山林区域的罂粟种植动态，研究制定禁种铲毒工作的方案，及时制定预防和打击对策。?
二、组织、指导、检查禁种铲毒工作的进展，适时进行打击种毒犯罪。?
三、开展春季宣传攻势，大力宣传有关禁毒的法律、法规。
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市药品监督管理局 ?
一、履行麻醉品管制国际公约义务，负责麻醉药品、精神药品的监督管理工作。?
二、负责戒毒药品的监督管理工作。?
三、负责麻黄素生产和销售的监督管理工作。?
四、配合有关部门管理戒毒医疗机构，开展药物滥用社区防治和预防教育工作。?

哈军分区： ?
一、抓好哈军分区部队内部的禁毒工作。?
二、支持协助全市各区、县（市）和有关部门开展禁毒工作。?

市总工会： ?
一、提出全市工会系统参与禁毒工作的指导意见。?
二、组织协调直属新闻单位，配合有关部门加强对职工群众的禁毒宣传教育工作。?

团市委：?
一、做好“两法一例”（即《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《黑龙江省保护未成年人条例》）的宣传工作，增强青少年自我保护和拒毒防毒意识。?
二、组织动员青年志愿者对涉毒青少年进行帮教工作。?
三、以“优秀青少年维权岗”为载体，协调做好与青少年有关的禁毒工作。?
四、组织开展丰富多彩的文体活动，吸引、凝聚青少年，帮助青少年树立正确的人生观、价值观和世界观，使青少年远离毒品。?

市妇联： ?
一、加强毒品预防教育工作，教育妇女珍爱生命，远离毒品，把禁毒教育纳入社区家庭文明建设之中。?
二、把禁毒工作作为各级妇联参与社会治安综合治理的重要工作内容之一，通过组织形式多样的活动，使禁毒教育家喻户晓。?
三、组织、动员广大妇女积极参与禁毒斗争，充分发挥妇女禁毒协会、妇代会成员走千家串万户、密切联系妇女群众的特殊优势，及时预防和制止各种毒品违法犯罪活动。?
四、发挥妇女在家庭中的特殊作用，努力做好家庭毒品预防教育工作，在全市范围内开展“不让毒品进我家”活动。

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