• 【发布单位】汕头市
• 【发布文号】汕府〔2004〕69号
• 【发布日期】2004-04-23
• 【生效日期】2004-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件来源】汕头市
• 【所属类别】政策参考

汕头市人民政府印发《汕头市中小企业信用担保机构管理暂行办法》的通知

汕头市人民政府印发《汕头市中小企业信用担保机构管理暂行办法》的通知

(汕府〔2004〕69号)





 各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：



 现将《汕头市中小企业信用担保机构管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



 汕头市人民政府



 二○○四年四月二十三日



 汕头市中小企业信用担保机构管理暂行办法




第一条 为加强和完善对本市中小企业信用担保机构的监督管理，加快民营经济发展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。




第二条 本办法所称的中小企业信用担保机构，是指经依法登记注册的，以盈利为目的，从事为中小企业信用担保专门业务的机构（以下简称信保机构）。



 信保机构属非金融机构，不得从事财政信用业务和金融业务。




第三条 市经济贸易部门负责对本行政区域内的信保机构实施行业监督；市各有关行政管理部门按照各自的职责权限，协助市经济贸易部门实施本办法。




第四条 信保机构应选择符合国家产业政策，有产品、有市场、有发展前景的科技型、外向型、扩大就业型、农副产品加工型各类中小企业作为服务对象。




第五条 信保机构的设立应符合有关法律、法规的规定。



 信保机构应向工商行政管理部门办理注册登记，领取《企业法人营业执照》后方可营业。信保机构成立后无正当理由六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的，由登记机关吊销其营业执照。




第六条 信保机构应在依法设立后30日内，向市经济贸易部门备案。




第七条 信保机构可从事下列部分或全部信用担保业务种类：



 （一）中小企业短期银行贷款担保；



 （二）中小企业中长期银行贷款担保；



 （三）国内商业信用担保；



 （四）国际贸易信用证、打包贷款担保；



 （五）工程项目融资担保；



 （六）融资租赁担保；



 （七）金融机构认可的其他担保项目；



 （八）其他经济合同履约担保。




第八条 信保机构应建立完善的法人治理结构和内部组织结构，建立、健全各项业务管理制度与内部控制制度。




第九条 信保机构应按利益共享，风险共担原则与贷款金融机构建立业务合作关系，对中小企业的贷款实行比例担保。



 信保机构与协作银行应签订协作合同，明确保证责任形式、担保资金的放大倍数、责任分担比例、资信评估标准等内容。




第十条 信保机构对担保资金应按以下规定实施管理：



 （一）货币形态的担保资金，协作合同约定应存入协作银行的，应存入协作银行，实行专户管理；



 （二）货币形态的担保资金，协作合同未约定应存入协作银行的，可按国家规定在一定比例内购买国库券、国债；



 （三）非货币形态的担保资金，可按国家有关规定进行管理。




第十一条 信保机构可从下列项目中提取规定比例的风险准备金：



 （一）按当年担保费收入的50%和不超过当年担保金额的1%提取风险准备金，计入经营成本；



 （二）在利润中按不低于20%提取风险准备金；



 （三）按有关规定提取的其他资金（包括财政扶持资金、补助资金、奖励资金）。



 该项目风险准备金只能用于弥补其营业亏损和担保赔付。




第十二条 信保机构应依照财政部《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》实施风险控制，减少担保风险。




第十三条 信保机构应自主经营，独立核算，依照有关规定程序对担保项目自主进行评估和做出决策，有权不接受各级行政管理机关为具体项目提供担保的指令。




第十四条 信保机构应按有关规定向市经济贸易、财政部门报送业务统计表、资产负债表、损益表、现金流量表以及其他会计报表和资料。




第十五条 信保机构有下列变更事项之一的，应依法向工商行政管理机关办理有关登记变更手续：



 （一）增减注册资本、调整股权结构及转让股权；



 （二）改变组织形式；



 （三）修改公司章程；



 （四）变更机构名称或营业场所；



 （五）更换高层管理人员；



 （六）调整业务范围；



 （七）合并或分立；



 （八）其他重要变更事项。




第十六条 信保机构因解散，依法被撤销或者宣告破产而终止的，按有关法律、法规的规定执行。




第十七条 信保机构从事信保业务，可享受国家、省、市规定的有关扶持政策。



 市财政对符合条件的信保机构，可在扶持中小企业发展专项资金中，按有关规定给予一定的资金补助。




第十八条 信保机构可成立行业协会组织，实行行业协作和自律管理。



 信保协会开展活动应接受市经济贸易部门的指导和监督。




第十九条 信保机构违反本办法规定的，由有关行政管理部门依照有关法律、法规给予处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。




第二十条 以会员企业出资，会员企业为服务对象，不以盈利为目的的会员制担保机构的管理，可参照本办法执行。




第二十一条 本办法自颁布之日起施行。