农业部办公厅关于全力开展抗震救灾和“三夏”生产科技行动的紧急通知

农业部办公厅关于全力开展抗震救灾和“三夏”生产科技行动的紧急通知

(农办科［2008］31号)

各省（区、市）农业（农牧、农林）厅（局、委员会）、农科院，有关农业大学（农学院），新疆生产建设兵团农业局：

目前，抗震救灾形势依然严峻，正处在刻不容缓的紧要关头；“三夏”生产也正由南到北全面铺开，已进入关键时期。各级各类农业科教单位一定要坚决贯彻党中央国务院关于抗震救灾的决策精神，坚决按照农业部抗震救灾指挥部的工作部署，全力组织广大农业科技工作者，为打胜抗震救灾和“三夏”生产两场硬仗提供更加广泛、更加扎实、更加有效的科技服务。现将有关事项紧急通知如下：

一、务必增强全力服务抗震救灾和“三夏”生产的实际效果

地震灾害发生以来，全国农业科教系统积极响应号召，踊跃捐款捐物，筹划科技救灾方案。要继续发扬在抗击低温雨雪冰冻灾害中展现出来的全力以赴、无私奉献的科技服务精神，联动抓救灾，合力保收成。

（一）进一步强化大局意识。以对国家和人民高度负责的态度，进一步强化大局意识和奉献精神，增强紧迫感和责任感，全身心投入抗震救灾和“三夏”生产科技服务工作。党员干部要恪尽职守，充分发挥模范表率作用，在实际工作中接受党和人民的考验。

（二）进一步强化工作实效。牢固树立扎扎实实的工作作风，进一步协调科教系统的相关业务经费，着重用于灾区恢复农业生产，集中力量办最紧要的事、办实实在在的事、办有利长远发展的事，所有工作、一切措施务求实效。

（三）进一步强化统一协调。所有工作都要无条件服从服务抗震救灾大局和“三夏”生产全局，科学筹划、统一调度，有力有序地落实各项措施，保障科技服务质量。

（四）进一步强化统筹兼顾。严格按照全国一盘棋的工作要求，全面部署各项农业科技服务工作，灾区帮恢复，非灾区抢“三夏”，突出重点、统筹兼顾，为夺取农业抗震救灾胜利和全国夏季粮油丰收作出积极贡献。

二、务必落实全力服务抗震救灾和“三夏”生产的各项措施

要组织力量、落实经费、筹措物资，真正做到人员到位、经费到位、物资到位，扎实有效开展科技服务。

（一）全力抓好灾区动物疫病防控科技服务。切实把人畜共患病和重大动物疫病防控作为农业抗震救灾工作的重中之重，迅即组织各级各类专家，配合防疫部门开展灾区动物疫病防控科技会商，科学判断形势、分析走势，制定具体技术措施。非灾区农业科教单位要抓紧组建动物疫病防控专家服务组，随时准备赶赴灾区开展技术指导和农民培训。积极筹措资金，以重灾县（区、市）的自然村为单位，以人口相对集中区和养殖大户为重点，建设沼气厕所和沼气池，无害化处理人畜粪便、有机垃圾，防止疫病传播和环境污染。对灾区沼气池进行拉网式排查，对报废沼气池及时处理，对受损沼气池及时修复。

（二）全力抓好灾区恢复农业生产科技服务。要组织专家协助当地主管部门分析地震灾害对农业生产的影响，判断可能发生的次生灾害，制定分品种、分区域的恢复生产技术措施，为制定灾区农业恢复重建方案提供智力支持。加强农产品供需预测研究，增强灾区农产品供应的预见性。要筹备成立专家组、科技小分队，编印技术明白纸、科技光盘等技术资料，筹措种子种苗等必要物资，按照统一时间部署进入灾区，采取包乡包村包户和办点示范等实实在在的措施，为灾区农民提供面对面、手把手的技术指导和培训，帮助解决生产实际难题，要重点推进粮食作物恢复生产特别是水改旱以后涉及的秋收作物和蔬菜等栽培技术指导。整合先期安排灾区的农民培训等资金，扎实开展农民科技培训和入户技术指导。加强灾区沼气建设，与新建农民住宅同时设计、同时施工。

（三）全力抓好“三夏”和全年农业生产科技服务。积极协助种植业、畜牧、渔业等行业部门，围绕当前夏季粮油作物的后期管理、秋收作物田间管理和全国粮油高产创建，以及生猪、奶牛、蛋鸡等产业稳定发展，渔业安全生产等，最大限度地组织全国农业科教系统的机关党员干部、专家、技术指导员以及科技示范户，最大限度地投入小麦抢收等全国“三夏”生产中、投入到全年农业和粮食生产中，切实抓好非灾区扩大生产的技术指导，促进农产品有效供给，推进实现“夏季损失秋季补，灾区损失非灾区补”，持之以恒、真抓实干，切实保障“手中有粮”。

（四）全力抓好灾区农业长远发展的科技服务。着眼灾区农业的长远发展，根据灾区的自然地理条件、传统生产习惯，选择优势农产品，尽快制定恢复产业发展的规划，培训一批科技示范户和生产能手，增强灾区农业自我发展能力。大力筹措资金，先期选择马铃薯、蔬菜、生猪等产业，突出抓好马铃薯晚疫病防治、扩大秋冬播面积、种薯生产繁育基地建设，突出抓好蔬菜良种调运、技术指导和生产基地建设，突出抓好生猪的仔猪调配、疫病防控和规模化养殖基地建设。非灾区农业科教单位要采取对口支援、联合共建等多种形式，选择自身有优势、灾区急需发展的产业以及灾区的地区农科所、良种繁育基地等灾区农业科教单位和科研设施，持续提供专家指导、技术援助和经费物资支持，以实际行动支援抗震救灾工作、促进灾区农业长远发展。

三、务必强化全力服务抗震救灾和“三夏”生产的工作制度

为保证抗震救灾和“三夏”生产科技行动在部抗震救灾指挥部统一领导下，有序高效发挥作用，强化以下工作制度。

（一）工作联动制度。强化全国农业科教系统一盘棋，推进全国农业科研、教学、推广系统的紧密衔接和工作联动；推进中央、省、地区科研人员，县、乡技术指导员，村科技示范户的紧密衔接和工作联动；推进非灾区和灾区农业科教系统的紧密衔接和工作联动。

（二）请示报告制度。部属科教系统各单位的抗震救灾工作方案由部科教司归类汇总上报农业部抗震救灾指挥部，在部里统一协调、指挥下有条不紊地开展科技服务。

（三）加大宣传力度。部科教司设立抗震救灾和“三夏”生产科技行动联络小组，不定期编印农业科教动态，及时报告各地抗震救灾和“三夏”生产科技服务情况，加强各地科技服务的情况交流与信息沟通。要充分挖掘、及时宣传各地各单位，特别是奋战在一线的科技人员的先进事迹，进一步营造科教系统合力服务抗震救灾和“三夏”生产的良好氛围。

联系人：农业部科技教育司张振华

联系电话：010-64192907

电子邮件：zhangzhenhua@agri.gov.cn

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