福建省人民政府对政协十一届全国委员会第一次会议第4277号（城乡建设296号）提案的答复

福建省人民政府对政协十一届全国委员会第一次会议第4277号（城乡建设296号）提案的答复

(闽政督〔2008〕6号)

李顺堤委员：

你在今年全国 “两会”期间提出的《关于中央财政支持闽南文化生态保护区建设的提案》，全国政协提案委员会交由我省会同财政部、文化部办理。现将有关情况答复如下：

闽南文化是中华文化的重要组成部分，是海峡两岸人民同根同源、不可分割的文化见证，也是两岸人民亲和往来的桥梁和纽带。2007年6月，文化部批准设立国家级的 “闽南文化生态保护实验区”。这是实施《国家 “十一五”文化建设规划》后，文化部命名的第一个国家级 “文化生态保护实验区”，是我国非物质文化遗产保护领域的重要举措。

一年多来，在国家有关部门的支持和指导下，福建省高度重视并积极推动，“闽南文化生态保护实验区”建设工作取得了初步成果。

一、完善实验区保护工作机制。我省成立了由分管副省长统筹领导的闽南文化生态保护实验区工作领导小组和办公室，组建了省非物质文化遗产保护中心，制定了《闽南文化生态保护区规划》、《福建省省级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》、《福建省非物质文化遗产传承人保护与管理暂行办法》等一系列规范性的文件。厦门、漳州、泉州也成立了相应的领导机构和办事机构，制定了本地区实施方案。目前，闽南文化生态保护实验区的组织领导体制和工作机制已经初步形成。

二、建立文化遗产普查、保护、传承传习与人才培养机制。在全面普查的基础上，国家、省、市、县四级非物质文化遗产名录体系已初步建立。今年6月，《福建省非物质文化遗产名录》正式出版发行。今年以来，我省重点推进非物质文化遗产传承人的保护和传习工作，开展了非物质文化遗产传承人专题调研，省政府召开了非物质文化遗产传承人座谈会，省政府领导为国家级和第一批省级传承人颁发了证书。目前，各地传承传习与人才培养工作正在逐步展开。

三、推进闽南文化生态保护实验区试点建设。经过8年艰苦的努力，今年7月6日，福建土楼被联合国教科文组织批准作为世界文化遗产列入《世界遗产名录》。与此同时，我省还积极做好福建南音申报《世界非物质文化遗产名录》的相关工作，在文化部的指导和支持下，福建南音已纳入我国向联合国申报非物质文化遗产的备选项目。泉州清源山及周边文化生态园、厦门集美学村闽南建筑展示区等一批试点项目已经启动。

四、开展闽南文化对台港澳和对外交流。每年通过举办闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、海峡两岸茶叶博览会、花卉博览会等活动，积极宣传海峡两岸文化同根同源，推动海峡两岸文化交流。2007年9月，“海峡两岸民间艺术节”在厦门隆重举行，台湾传统艺术中心作为合作单位，组织了台湾一百多位专家、民间艺术家前来参加活动。今年4月，以福建省艺术馆、福建省梨园戏实验剧团、厦门金莲升高甲剧团、漳州市芗剧团等为主的福建文化艺术交流团一行共150人，赴台开展了为期2周的演出展览等交流活动。与此同时，我省还组织泉州南音、木偶、梨园戏等赴日本、法国、俄罗斯、德国、比利时等国交流，提升闽南文化的国际知名度和认同感。今年10月底，我省与文化部、国台办共同筹划的 “海峡两岸民间艺术节暨歌仔戏艺术节”系列活动将在厦门市举办，届时将安排民间艺术展览、非物质文化遗产专场演出、歌仔戏表演、两岸文化行政领导座谈等活动，邀请台湾有关文化行政官员、专家学者和两个表演团队180人来闽交流。

五、提高区域内群众保护文化遗产的意识。一是利用电视、报纸、网络等媒体广泛宣传闽南文化生态保护。泉州电视台开设全国第一家闽南语电视频道，厦门电视台开办以闽南语为主的《厦门卫视》和闽南语广播频道 “闽南之声”，漳州结合土楼申报世界文化遗产积极宣传文化生态保护工作，各地方报纸也相继开辟专栏宣传闽南文化。二是积极推进闽南地域文化进校园。组织力量编写了《闽南民俗》、《闽南建筑》、《闽南民间戏曲》、《闽南先贤》、《闽南方言》、《闽南名胜》等文化读本，在大中小学校开展闽南戏曲、南音、木偶、童谣、年画、舞蹈等教学，在全国率先落实乡土文化教材进校园。三是积极组织闽南民俗文化活动。如中华闽南语创作歌曲大赛、两岸闽南语歌手选拔赛，以及各种非物质文化遗产展示宣传活动。

六、强化闽南文化生态保护理论研究。一是省里召开了闽南文化生态保护实验区工作研讨会，并将《闽南文化生态保护实验区建设研究》列入了2008年度省社科规划重点项目。二是省内各高校、各地方艺术研究所对闽南文化进行广泛深入研究，厦门、漳州、泉州等还分别创办了专门的研究杂志《闽南文化研究》、《闽台文化交流》、《闽南文化》。三是举办了两岸文化遗产生态保护等各种研讨会，编辑《海峡两岸民间文化艺术保护》、《闽南文化生态保护》论文集，探索文化生态保护理论。四是筹备成立闽南文化生态保护实验区专家委员会，由国家非物质文化遗产保护工作专家委员会、省外、省内的有造诣的部分专家组成，进行文化遗产保护工作的指导和理论研究。

七、加大对闽南文化生态保护的资金投入。中央财政2006年设立了 “非物质文化遗产保护”地方专款，2008年专项资金增加到1亿元，主要用于对列入国家级非物质文化遗产名录的部分项目进行补助。财政部明确表态闽南文化生态保护区是该专项的补助对象之一。我省目前正在论证中的《闽南文化生态保护实验区规划》，将对闽南生态保护区建设经费作出规定。泉州市制定的《〈闽南文化生态保护区规划纲要〉实施方案》中，明确了2008年―2012年的建设项目及经费预算，要求市、县人民政府设立专项保护资金。下一步，我省将根据省级财力情况对闽南文化生态保护区建设给予补助，并积极向财政部、文化部申请资金补助。

感谢你对福建省经济社会发展事业的关心和支持。

二○○八年八月十一日

福建省人民政府对政协十一届全国委员会第一次会议第4277号（城乡建设296号）提案的答复

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