甘肃省高等学校大学生参加城镇居民基本医疗保险实施意见

甘肃省高等学校大学生参加城镇居民基本医疗保险实施意见

(甘政办发[2008]191号)

各市、自治州人民政府，省政府各部门，各高等院校：

《甘肃省高等学校大学生参加城镇居民基本医疗保险实施意见》已经省政府同意，现予以印发，请认真组织实施。

甘肃省人民政府办公厅
二○○八年十二月二十九日

甘肃省高等学校大学生参加城镇居民基本医疗保险实施意见

根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(国办发〔2008〕119号)和《甘肃省人民政府关于印发甘肃省城镇居民基本医疗保险实施方案的通知》(甘政发〔2007〕31号)有关规定，为进一步做好大学生医疗保障工作，现就我省高校大学生参加城镇居民基本医疗保险工作，提出以下实施意见：

一、基本原则

按照党中央、国务院和省委、省政府关于加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系和全面开展城镇居民基本医疗保险工作的总体要求，坚持自愿的原则，将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围；坚持属地管理原则，大学生参加城镇居民基本医疗保险后，与统筹地区城镇居民基本医疗保险统一政策、统一管理；坚持权利义务对等原则，完善医疗保障资金筹集机制和费用分担机制，合理确定适应大学生特点的医疗保障水平，重点保障基本医疗需求，并逐步提高；坚持从实际出发原则，建立健全符合高校实际情况的参保、缴费、就医管理办法，努力使参保大学生获得便捷、高效、优质的医疗服务。

二、参保范围

各类全日制普通高等学校(包括民办高校、独立学院)、科研院所(以下统称高校)中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、研究生，均应纳入城镇居民基本医疗保险。

三、资金筹措

大学生参保所需费用主要采取个人缴费和政府补助相结合的办法解决。个人缴费按照所在统筹地区中小学生个人缴费标准缴纳，原则上由大学生本人和家庭负担，鼓励有条件的高校对其缴费给予补助。政府补助按照高校隶属关系，由同级财政按照中小学生补助标准安排。

(一)部属高校大学生按照每人每年80元标准从中央财政申请补助。
(二)省属高校大学生除中央财政按每人每年40元补助外，省财政按每人每年40元补助标准给予安排。
(三)市州属高校大学生除中央财政按每人每年40元，省财政按每人每年20元补助外，市州财政按本统筹地区市、县两级财政补助标准全额安排。
大学生个人缴费和财政补助全部纳入城镇居民基本医疗保险基金财政专户统一管理。

四、医疗保障

大学生参加城镇居民基本医疗保险后，按照属地管理原则，享受统筹地区城镇居民基本医疗保险待遇，重点解决住院和门诊大病医疗费用，统筹地区应根据大学生的实际情况，合理确定医疗费用支付范围，待遇水平应不低于当地城镇居民。高校应按现有规定，继续做好大学生日常医疗工作。日常医疗所需资金，继续按照高校隶属关系，由同级财政予以补助。各市州、各高校要采取措施，对家庭经济困难大学生个人应缴纳的基本医疗保险费及按规定应由其个人承担的医疗费用，通过医疗救助制度、家庭经济困难学生资助体系和社会慈善捐助等多种途径给予资助，切实减轻家庭经济困难学生的医疗费用负担。

五、组织实施

各市州、各有关部门要充分认识做好大学生医疗保障工作对建立健全覆盖城乡居民社会保障体系，保障大学生就医权益、提高大学生健康水平，促进社会和谐稳定的重大意义，切实加强组织领导和宣传解释工作。各市州政府要根据本实施意见，因地制宜制定具体实施办法，明确推进步骤，积极稳妥地推进大学生参加城镇居民基本医疗保险工作，确保新旧制度平稳过渡，积极维护社会稳定。各级劳动保障、财政、教育、卫生等有关部门要密切配合，确保大学生参加城镇居民基本医疗保险工作顺利进行。劳动保障部门具体负责大学生参加城镇居民基本医疗保险的组织实施工作，会同有关部门，制定适合高校特点的大学生参保、缴费、就医管理实施细则，确定合理的保障水平，精心组织实施。要将符合条件的高校医疗机构纳入城镇居民基本医疗保险定点医疗机构范围，方便参保大学生及时就医。医疗保险经办机构要针对高校实际情况，认真做好基本医疗保险基金的筹集、管理和支付工作，充分利用高校优势，建立健全方便大学生参保就医的业务流程规范。各级财政部门要加强对城镇居民基本医疗保险基金监督，调整支出结构，及时安排大学生参保补助资金，足额划入财政专户。各级教育部门和各高校要把组织大学生参加城镇居民基本医疗保险作为学校建设的一项重要工作，安排专门机构、专人管理，切实做好相关工作。

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