安徽省人民政府关于设立全民所有制公司审批权限的通知

（1991年10月12日皖政〔1991〕68号）

为使公司审批工作逐步规范化，根据国务院《关于设立全民所有制公司审批权限的通知》（国发〔1990〕68号文）精神，结合我省实际，现对今后设立全民所有制公司的审批权限问题通知如下：

一、设立具有进出口经营权的对外经济贸易专业公司（企业），由省对外经济贸易委员会报国家经贸部审批。各级金融性公司，由中国人民银行安徽省分行总行审批。

二、设立大型综合性的和对全省经济发展有重大影响的公司（集团），由设立单位提出书面申请、组织章程和可行性研究报告，由省经济委员会会同业务主管部门审核后，报省政府批准。

三、外省、市企业、单位来皖设立公司（企业），应持当地县以上人民政府或政府授权部门的批准文件，按分级管理的原则，授权各级经济协作办公室会同有关业务归口管理部门组织审批。

四、国务院各部委在皖设立公司（企业），应有国家有关部门的批准文件，属于全国性公司的子（分）公司须持有国家工商行政管理局出具的核转证明。

五、省直各委、办、厅、局直属的各类公司，由各主管部门直接审批。设立全民所有制公司应持有省国有资产管理局出具的国有资产证明、财政部门出具的资信证明和劳动部门出具的劳动工资指标，以及批准文件。

六、省直各委、办、厅局在各地、市设立公司，应有省直有关部门的批准文件，属于省直公司的子（分）公司须持有省工商行政管理局出具的核转证明，由所在地工商行政管理局登记注册。

七、军队在皖设立公司（企业），按国家工商行政管理局、总后勤部后生字〔1990〕228号文件规定办理。

八、设立的各类公司经营范围涉及到国家政策、法律有明确归口管理规定的，除主管部门批准外，还须经政府授权的业务归口管理部门审查同意。

九、工商行政管理机关在各有关部门审批同意的基础上，依照《企业法人登记管理条例》的规定，严格进行审查，作出核准登记或不予登记的决定。凡工商行政管理机关审查后不予登记注册的公司，一律不得开办。

十、各级党的机关、国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关及其所属序列的事业单位和群众团体不得开办公司（企业）。新成立的公司不得具（兼）有政府行政管理职能，个别确有特殊需要的，须经省政府报国务院批准。

十一、负责审批设立公司的部门，应根据国家有关法律、政策，商有关部门制定审批设立公司的实施办法，并报省政府备案。

十二、设立地方性公司的审批权限，由各行署，各市人民政府参照上述原则确定。

十三、本通知自文到之日起执行。以前省下达的关于设立公司的审批权限有关规定同时废止。

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