• 【发布单位】82902
• 【发布文号】新政办[1999]65号
• 【发布日期】1999-06-10
• 【生效日期】1999-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

新疆维吾尔自治区人民政府办公转发 新疆维吾尔自治区民政厅关于自治区城镇退伍 义务兵和转业志愿兵安置意见的通知

新疆维吾尔自治区人民政府办公转发
 新疆维吾尔自治区民政厅关于自治区城镇退伍
 义务兵和转业志愿兵安置意见的通知
 
（1999年6月10日新政办〔1999〕65号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：

 自治区民政厅《关于自治区城镇退伍义务兵和转业志愿兵安置意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

 退伍士兵安置工作，政策性强，关系到社会和部队的发展和稳定。各地、各有关部门要从巩固国防，支持部队建设，维护改革和稳定的大局出发，严格执行国家和自治区有关法律法规及政策规定，切实做好城镇退伍义务兵和转业志愿兵的安置工作。



 自治区城镇退伍义务兵和转业志愿兵安置意见





 第一条 为合理分配安置任务，缓解“安置难”的矛盾，确保城镇退伍义务兵和转业志愿兵第一次就业，促进军队建设、经济发展和社会稳定，根据新颁布的《
中华人民共和国兵役法》和国家有关政策规定，结合自治区实际，制定本意见。



 第二条 本意见适用于自治区所有机关、团体、企业和事业单位。



 第三条 继续执行“按系统分配任务、包干安置”的政策。由计委、民政等部门，在充分调查摸底的基础上，提出具体分配方案下达。安置到行政事业单位的退伍义务兵和转业志愿兵，所需编制、指标在自然减员或行政、事业编制中调剂解决。



 第四条 本意见所规定分配安置的对象：系指服役期满（原3年，新《兵役法》规定2年）回原入伍户口所在地的城镇退伍义务兵；服役期满（原13年，新《兵役法》规定10年）回入伍时户口所在地和符合异地安置条件（在当地结婚，在配偶常住户口所在地安置）的转业志愿兵。凡不符合上述条件的农村籍退伍义务兵和异地转业志愿兵，不列入当地分配安置计划的范围。



 第五条 各地下达分配安置计划的原则：

 1．所有机关、团体、企业、事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有接收安置退伍士兵的责任和义务，都要按照2－5％的比例接收安置退伍士兵。新建、扩建企业增加人员时，应预留不低于新增人员25％的比例安排退伍士兵，并将预留指标及时通告同级安置部门；

 2．安置任务均衡负担原则。以当年安置总量、单位职工总数和经济效益优劣为参考，安置重点放在企业，经济效益好的企业适当增加安置任务，濒临破产、停产和特困企业原则上不分配安置任务；

 3．实行行业管理的部门和单位，要支持地方人民政府的工作，配合当地安置部门，积极完成接收安置任务，不得拒绝当地安置部门分配的安置任务；

 4．机关、团体、事业单位成批招聘适合退伍士兵就业的职工时，参照新、扩建单位接收比例招聘退伍士兵，由负责招聘的有关行政部门负责预留指标，并及时通告同级安置部门，积极协调落实。



 第六条 实行安置任务有偿转移的措施。负有接收安置任务的单位，因种种原因难以落实当地安置部门下达的安置任务，自愿提供经济补偿的，参照新政发〔1998〕22号文第19条的规定，按当地职工上年年平均工资的3倍交纳转移金，划拨给当地安置部门指定帐户暂存，一是转移给有能力多接收退伍士兵的单位，保证本人上岗；二是经同意转交给本人用于自谋职业，以后不再负责安置。对拒绝接收又不愿提供经济补偿的单位，要追究单位领导的责任。



 第七条 退伍士兵待分配期，由当地政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费，最长时间为三年。城镇退伍义务兵12月底退役至次年6月底不计待分配期，7月1日以后不能安置上岗的计为待分配期；转业志原兵当年4月1日转业，8月1日以后不能安置上岗的计为待分配期。生活补助费按不低于当地城镇居民最低生活保障线为标准发放，纳入当地城镇居民最低生活保障范围。对于单位拒绝接收或接收后未安置上岗的，生活补助费由该单位负责发给。不服从组织分配和已自谋职业的不发生活补助费。



 第八条 扶持和鼓励退伍士兵自谋职业。对经本人申请不再由安置部门安置，自谋职业的退伍士兵，由当地政府给予一次性经济补助。各级工商、税务、金融、土地、卫生等有关部门要在政策上给予优惠。对已列入安置计划被接收单位拒绝接收其自愿自谋职业的，自谋职业经费由拒绝接收单位转移金支付。对既不服从组织分配又不愿自谋职业的不予支付有偿转移金，超过三个月不办理手续者按待业青年对待。对未领取一次性补助费的，在2年内自谋职业不成的仍可申请安置部门给予安置。



 第九条 各级退伍军人安置办公室是退伍士兵安置的主管部门，负责本地区退伍士兵的安置工作。各级计划、劳动、财政、国（地）税、银行、工商等有关部门，要积极配合安置部门共同做好退伍士兵安置工作。



 第十条 此意见下发后，各地可据此制定实施细则。