昆明市城镇房屋装饰改造管理规定

（1995年11月8日昆政复〔1995〕51号）

第一条为加强昆明市城镇房屋装饰的改造管理，保证装饰质量，确保房屋的整体稳定性，抗震性和结构安全，促进房屋合理有效利用，根据国家有关政策、法规，结合我市实际，制定本规定。

第二条凡对城镇原有房屋进行扩建、改造和装饰，均适用本规定。
凡使用和居住于同一幢房屋内的各房屋产权人和使用人，均应遵守本规定。

第三条本规定所称城镇原有房屋，是指昆明市行政辖区范围内已取得城市房屋所有权证书或纳入城市房屋管理范围，已投入使用的房屋。

第四条本规定所称的改造和装饰，是指因功能需要和为达到一定环境质量，要改变房屋原设计的结构布置和设施，使用装饰材料对房屋的外表和内部进行改造装饰处理的工程活动，包括拆墙打洞、移门改窗、改造厨房和卫生间，增设隔墙和阳台，影响房屋结构和承载能力的工程装饰及改造。
居民住户在不改变房屋结构、不影响房屋安全的前提下对住房进行面层涂料、贴墙纸、铺贴面砖等简易装饰活动不在本办法管理范围之列。

第五条昆明市房地产管理局是全市城镇房屋安全管理和装饰、改造的行政主管机关。市房屋安全鉴定机构负责市辖四个区城镇房屋的安全鉴定、装饰改造的安全鉴定管理和审批工作，并对市属八县房屋安全鉴定机构进行业务指导和检查。

第六条市属八县建设或房地产行政主管部门负责县辖区范围内城镇房屋安全和房屋装饰、改造的管理及审批。

第七条市、县区建筑工程管理部门及其质检机构，是全市城镇房屋装饰、改造工程及其质量监督管理的机关，按市政府的规定负责对四个区和八县的装饰、改造工程的质量检定进行管理。

第八条市、县房屋安全鉴定管理部门对城镇房屋进行装饰、改造管理时，按物价管理部门核准的收费标准，收取一定的管理费。房屋安全技术检测鉴定费按国家和省的规定收取。

第九条房屋装饰、改造应遵守下列规定：
一、不得削弱房屋结构整体稳定性和抗震能力；
二、不得影响房屋结构安全和使用功能，按设计标准、规范文明施工；
三、不得自行变更房屋的主体结构（含基础、柱、墙、梁、板、楼梯和屋面结构）和公共设施（如给排水管道、供电设施、气暖设施等）；
四、不得影响相邻住户居住安全和环境，不得损害他人和社会公共利益；
五、严重损坏房屋和局部有险情的房屋，应先修缮加固，达到安全使用，方可装饰；整幢危险房屋，不得再进行装饰；
六、房屋装饰改造，要做到安全适用、经济合理、优化环境，并符合城市规划、消防、供电、环保、给排水、抗震防震等有关规定。

第十条房屋产权人、使用人，需要进行房屋装饰、改造工程，必须向市、县房屋安全管理部门申请，先进行房屋安全鉴定和批准，然后持房屋安全鉴定书和审批意见，报市、县建筑工程或建设行政管理部门、公安消防、抗震防震管理部门批准，方可实施。

第十一条房屋使用人装饰改造房屋，必须征得房屋所有权人同意，并签订协议。协议应明确装饰改造范围、修缮、拆迁、补偿等内容。

第十二条申请房屋装饰改造，应递交以下资料：
一、房屋装饰改造申请书；
二、房屋所有权证和具有法律效力的有关证件（如租赁、协议、证明等）；
三、原房屋建筑结构设计、施工图及其有关技术资料；
四、新装饰改造的初步设计议案和施工图；
五、文化娱乐场所营业用房，还应递交营业执照复印件。

第十三条房屋装饰改造工程，应进行质量和安全监督。装饰改造工程竣工，必须经房屋安全鉴定、质量监督、公安消防、抗震防震等有关管理部门认定合格，方可投入使用。

第十四条文化娱乐场所营业用房（含歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、餐饮馆、茶社等）的装饰改造，必须严格遵守防火规范和防火安全管理规定，并实行定期房屋安全年检制度，由市、县房屋安全鉴定和公安消防管理部门实施监督检查。
对已营业不符合房屋安全的，由市、县房屋安全和公安消防管理等部门责令其限期停业整改，经验收合格后，方可营业。

第十五条房屋产权人或房屋使用人，未按本规定办理审批手续和未经房屋安全鉴定，擅自进行房屋装饰改造工程，按违章装饰改造处罚。管理部门有权责令其停工和修复。
房屋产权人或使用人，因装饰改造，损坏毗连房屋，应负责修复或赔偿。

第十六条未经批准按规定进行装饰改造，擅自拆改房屋结构，影响房屋正常使用和安全的，由房地产行政主管部门和有关主管部门予以通报批评、罚款、责令停工修复、扣收房屋产权证等处罚。造成房屋安全使用事故的，追究责任人法律责任，触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第十七条房屋安全鉴定单位工作人员，在履行职责中，如滥用职权或玩忽职守，出具的房屋安全使用结论错误，造成房屋安全使用事故或不良后果的，由上级行政主管部门给予行政处分，触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。

第十八条本规定由昆明市房地产管理局负责解释并组织实施。

第十九条本规定自公布之日起施行。

昆明市城镇房屋装饰改造管理规定

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