北京市人民政府办公厅转发市教委关于加快发展社区教育意见的通知
北京市人民政府办公厅转发市教委关于加快发展社区教育意见的通知
(京政办发[2001]51号)
各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
市教委《关于加快发展社区教育的意见》已经市政府原则同意,现转发给你们,请认真贯初执行。
关于加快发展社区教育的意见
(市教委 二○○一年六月六日)
社区教育是在一定区域内充分利用各类教育资源,针对社区全体居民开展的一系列教育活动。开展社区教育是社区工作的重要组成部分,是提高首都市民素质的重要措施,是建立终身教育体系和进入学习化社会,实现教育现代化的重要内容,对于促进首都经济和社会协调发展具有重要意义。根据《 中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发 <民政部关于在全国推进城市社区建设的意见> 的通知 民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>》(中发[2000]23号)及《中共北京市委北京市人民政府关于深化教育改革全面推进素质教育的意见》(京发[1999]26号)精神,结合本市情况,现提出以下意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻落实党的教育方针,进一步实施科教兴国战略和可持续发展战略,围绕建设现代化国际大都市的目标,充分利用社区内的教育资源,立足社区,依靠社区,服务社区,建设社区,大力发展社区教育,推进全民终身教育,提高社区全体成员的整体素质和生活质量。
二、基本目标和主要任务
(一)基本目标。
结合城市管理体制和运行机制改革,充分利用社区的教育资源,在3至5年内建立起包括学前教育、九年制义务教育、高中阶段教育和成人教育、劳动技能培训以及社会文化生活教育在内的,面向社区全体居民的,较为完善的社区教育体系。为社区全体成员提供个人终身参加有组织学习活动的机会,形成具有区域特色、能满足社区成员日益增长的精神文化需求的学习化社区。最大限度地提高社区内人口素质,使首都市民素质与国际化大都市地位相适应,推进社区的文明与进步,为首都率先实现现代化和社会经济可持续发展提供人才和智力支持。
到2010年,本市要基本实现以建立终身学习制度和进入学习化社会为主要标志的教育现代化。
(二)主要任务。
1.加强宣传。使社区全体成员充分认识发展社区教育的重要性,增强参与意识,自觉地参加社区教育活动。
2.形成社区教育培训网络。社区教育的范围涉及基础教育、职业教育、成人教育、高等教育等多个教育层次,与家庭、学校、社会密切相关。“十五”期间,社区内教育资源要逐步向社区开放,为社区成员提供全方位的教育服务。
积极推进高等职业学院和社区学院的发展。要充分利用各种教育资源,开展高等职业教育、大学基础教育、职业技能培训、继续教育、社会文化生活教育及远程开放式教育等多种教育服务。
要统筹规划、优化配置社区内教育资源,为社区内学龄人口提供高水平、高质量的基础教育。
社区内的成人学校、职业学校及社会力量办学机构要为社区成员提供各种方便、灵活的教育培训。
要健全和完善区县、街道(乡镇)、居(村)委会三级文明市民学校(成人学校),并为社区居民提供社会文化生活等方面的教育和培训。
各区县校外教育办公室要组织青少年开展有益于身心健康的校外教育活动。
建立信息咨询服务网络。创造条件,开展多种形式的联合办学和国内外教育交流。
3.抓好一批具有区域特色的社区教育工作试点,并由此带动全体社区居民参与各种形式的教育与培训。
4.加强社区教育理论和实践的研究,总结推广社区教育工作经验。
5.建立一支高素质、专业化、以兼职为主、专兼职结合的社区教育工作者队伍。
三、保障措施
(一)加强领导。各级政府要高度重视和切实加强对社区教育工作的领导,各有关职能部门要分工负责、互相配合,积极组织、动员驻区单位和居民参与社区教育工作。社区教育工作要列入各级政府工作目标,纳入本地区经济和社会发展总体规划。要把社区教育工作作为考核街道、居委会和社区服务中心的重要内容,并作为评选社区服务示范城区、街道、居委会的必要条件。各级教育行政管理部门要加强对社区教育工作的指导、监督和规范化管理,并列入教育督导范畴。按照分工负责制的要求,各有关部门和单位要根据各自的职能,履行责任,落实社区教育管理目标,确保社区教育工作健康发展。
(二)保证社区教育的经费投入。各区县每年应安排必要的经费用于社区教育,主要用于增加设备、改善办学条件、培训师资、开展社区教育咨询研究。
(三)各区县普通中小学、职业学校、成人学校和其他教育机构,以及文化馆、图书馆、博物馆、体育场馆等要积极参与社区教育工作,向居民开放必要的场地和活动设施,为居民参加教育培训提供更好的服务。
四、加强对社区教育工作的检查评估
在全市开展社区教育工作先进区县检查评估活动。检查评估的内容主要包括社区教育规划与计划落实情况、组织管理、培训基地与网络设施建设、实施与成效、保障措施,特色与创新等方面。检查评估工作采取由各区县申报、自查与专家检查评估相结合的方式进行。对社区教育工作达到优秀标准的区县,有关部门将给予表彰、奖励。
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