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• 【发布日期】2011-03-22 10:33:11
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• 【文件来源】来源：新华网-重庆晚报
• 【所属类别】立法追踪

-新水土保持法规定在江边河道荒坡种菜须经批准-

喜欢自辟荒地、栽种蔬菜的朋友们，请注意了：从今年3月起，在江边河道种菜、在坡度大于25度的荒坡种菜，在禁止开垦植物保护带内种菜，都涉嫌违法，并面临每平方米2至10元经济处罚。



 昨日，重庆市水利局在江北区观音桥商圈，对新实施的《中华人民共和国水土保持法》（简称《水土保持法》）进行大型普法宣传。



 这些地方不能种菜



 违者将受经济处罚



 近年来，不少白领喜玩“开心农场”游戏，更有市民为了方便和卫生，常常在居家小区周边，利用荒地土坡开辟出田园，栽种起蔬菜瓜果。这些行为违法吗？市水利局相关人士表示：种菜可取，但不能违法！



 相关人士介绍，根据新实施的《水土保持法》和我市沿城、沿库、沿江、沿路的“四沿”水土保持方略，市民在两种地方开垦土地种菜容易涉嫌违法：其一，坡度超过25度的坡地；其二，退潮后的两江河道。



 水利局相关人士介绍，新实施的《水土保持法》规定：禁止在25度以上陡坡地开垦种植农作物；省、自治区和直辖市可根据自身状况，在禁垦坡度以下、5度以上开垦种植农作物，须由当地政府划定、公告，并采取水土保持措施。换言之，市民若进入未经许可之地种植农作物，即是违法，相关部门可测算其开垦面积，依法对开垦个人处以2元/平方米以下罚款，对开垦单位处以10元/平方米以下罚款。



 据介绍，由于地处两江和库区的特殊地理环境，我市河道及库区均是水土保持重点治理区域，因此，凡占取退潮后的河道资源开垦或采砂，也在违法处理之列。



 这些地方如要种菜



 需经相关部门许可



 水利局相关人士指出：利用楼房屋顶、小区花园、闲置建筑工地土场种菜，不在此列。但在这些地方种菜，需首先取得相关部门认可才能进行。



 新实施的《水土保持法》规定： 禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、甘草、麻黄等；禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动。对于采集发菜、危害水土保持的违法行为，由县级以上人民政府主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，可处5万元以下罚款。



 新实施的《水土保持法》对违法行为的经济处罚力度，提高了数倍至数十倍。记者 朱昕勤



 去年查处97件 罚金180多万元



 据统计，市水利局去年直接查处相关违法行为97件，处罚金180多万元。其中，水土保持不力、河道滥取滥盗、非法开采和水利工程建设违规，在违法行为中排名前四位。



 据介绍，我市地形以山地丘陵为主，坡耕地面积占到总耕地面积的80%，水土流失严重，生态环境脆弱，全市水土流失面积达4万平方公里，占幅员面积的48.55%。在三峡库区重庆段，水土流失面积占幅员面积的51.7%。



 经过10多年来的有效治理和监督，全市水土流失面积减少1.2万平方公里，已建成包括江津花椒、奉节脐橙、梁平白柚在内的一大批水土保持生态科技园区。全市森林覆盖率由直辖前的20.1%提高到去年的37%。