当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2004年度）

当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2004年度）

(国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部公告2004年第26号)

《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2004年度）》已经国家发展改革委、科学技术部、商务部联合修订，现予以发布。供各部门、各地区及有关机构开展高技术产业化工作时参考使用。

附件：当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2004年度）

中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国科学技术部
中华人民共和国商务部
二○○四年四月三十日

附件：

当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2004年度）

前言

为了进一步明确当前高技术产业化的重点领域和方向，引导社会资源投向，提高有限资源的利用率，有重点地培育新的经济增长点，促进我国国民经济和社会全面、协调、可持续发展，国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部联合编制了《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2004年度）》（以下简称"指南"）。
1999年度、2001年度"指南"发布后，在社会上引起了较大反响，一方面，国家以突破产业技术瓶颈、形成产业链和高技术产业体系为目标，启动实施了移动通讯、数字电视、软件、集成电路、下一代互联网、生物与新医药等几个市场在千亿元的高技术工程，组织安排了新型元器件、工业自动化、新材料、网络、现代中药、卫星导航应用、现代农业、西部高技术等一批对产业结构调整具有重要支撑作用的重大高技术产业化专项；另一方面，全国各地结合当地实际情况，也启动了一系列具有发展潜力的高技术产业化专项，积极扶持新的经济增长点，带动区域经济的发展。
为引导全社会开展高技术产业化工作，提高"指南"的时效性，根据国内外科学技术发展趋势、我国高技术产业化发展的状况、国内外产业和市场状况，我们组织有关部门、地方和专家，本着"指南"应适合我国经济、社会发展的基本国情，满足国民经济和社会发展急需，对经济发展和产业结构优化升级有重大推动作用；符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的要求；具有较大的市场前景，有较好的经济效益、社会效益和环境效益，符合可持续发展的要求；有限目标，突出重点，经过努力近期可以在有关产业领域中实施产业化等原则，对2001年度"指南"进行了较大规模的修订，形成了2004年度"指南"。
根据有关部门、地方和专家的意见， 2004年度"指南"提出了当前应优先发展的信息、生物及医药、新材料、先进制造、先进能源、环保和资源综合利用、航空航天、农业、现代交通及其他共十个方面的134项高技术产业化重点领域，其中信息25项，生物及医药17项，新材料22项，先进制造11项，先进能源14项，环保和资源综合利用11项，航空航天6项，农业12项，现代交通8项，其他领域8项。与2001年版"指南"相比，新增了30项重点领域，删除了37项重点领域，调整了75项技术变化了的领域，对29项内容作了简要文字修改。
国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部将根据2004年度"指南"，分别制定近期促进高技术研究开发、产业化和进出口等项工作的政策措施。同时，将根据国民经济和社会发展的情况、产业技术的发展状况以及国内外市场变化，继续适时地对"指南"进行调整和修订。

一、信息
1、网络设备
网络设备是信息基础设施的重要组成部分，主要有网络交换设备、网络管理设备、网间互通设备、网络接入设备、网络终端设备和以卫星技术为基础的网络通信设备等。我国在交换机研究开发和生产方面有很强的实力，中、低端路由器、以太网交换机等网络产品已经占有一定市场，核心路由器和快速以太网交换机等已取得突破。近期产业化的重点是：适应新一代高速宽带信息网的网络产品，基于IPV4/V6的高性能路由器，保证Qos的网络融合和互通设备，软交换设备、网关、高性能数字视频会议系统，网络管理及网络测试设备和软件、智能网设备。
2、光传输设备
我国的信息化建设正处于大发展时期，对光纤、光缆、高速光电器件及光传输设备的需求量很大，市场前景广阔，已形成了从光纤拉制到设备制造的科研、开发和生产体系，在光通信系统设备和光器件方面取得了一系列科研成果，为高速、大容量、长距离、低损耗光纤通信产品奠定了产业化基础。近期产业化的重点是：10Gbit/s、40Gbit/s SDH设备和DWDM设备，大容量数字交叉连接设备，光分插复用和光交换设备。
3、接入网系统设备
接入网是联接交换节点与用户的网络，它直接影响网络用户的数量、网络服务的种类和质量。近年来，我国接入网建设逐步向数字化、宽带化过渡，产品市场增长迅速。目前普遍采用的宽带接入技术（如xDSL铜线接入、混合光纤/同轴电缆接入、光纤用户接入和宽带无线接入）都能向用户提供语音、数据、影像等综合业务。接入网技术及其产品已具备一定的产业化基础。近期产业化的重点是：窄带、宽带、有线和无线接入等多种接入技术及系统设备，xDSL铜线接入、混合光纤/同轴电缆接入、千兆以太网(EPON)、光纤用户接入和固定无线接入等多种宽带接入技术。
4、数字移动通信产品
我国是世界上移动通信网络和用户发展最快的国家之一，市场潜力很大。目前移动通信技术正在向宽带化、多媒体化方向发展。第二代移动通信系统仍在不断改进，大大增强了对移动数据业务和多媒体业务的支持能力；第三代移动通信系统正在兴起，TD-SCDMA、WCDMA及CDMA2000等技术试验正在进行，数字集群通信等专用移动通信技术不断发展。近期产业化的重点是：第三代移动通信系统设备、终端产品、专用芯片及应用软件，移动通信专用集成电路及软件，数字集群通信产品，移动通信设备关键配套件及测试仪器。
5、卫星通信
卫星通信是卫星技术应用最广泛、商业化程度最高的领域，其业务主要包括：卫星固定通信业务、卫星移动通信业务、电视卫星直播业务（卫星数字音频广播）和互联网宽带接入等四个方面。近期产业化的重点是：C、Ku、Ka及L波段的转发器，与卫星通信四大业务相关的地面终端设备和地面运营服务系统。
6、数字音视频产品
我国是音视频产品的生产和消费大国。随着编解码压缩技术以及数字图像和声音处理技术的不断进步和标准化，模拟音视频系统正朝着数字音视频系统变革，我国广播电视和家电产业面临着新的发展机遇。随着数字电视的开播，数字音视频设备将逐步进入市场，数字电视机及相关产品将构成家庭综合信息终端。近期产业化的重点是：数字广播与电视节目、数字电影制作设备及系统，数字广播与电视发射、差转、接收设备，数字压缩编解码设备，数字电视及数字音频设备专用芯片和关键部件，机、卡分离的数字有线电视前端、条件接收、中间件、机顶盒和一体化机产品，高密度数字激光视盘机及关键部件，数字摄录一体机以及数码相机，高档数字音响系统等家庭信息终端。
7、计算机
目前计算机已广泛应用于国民经济和人民生活的各个领域，其市场广阔，技术进步快。我国在微型计算机、便携式计算机、个人数字助理、工作站、服务器以及大、中型计算机的研制、开发和生产方面，已具备一定基础，并占有较大市场份额，但仍未掌握核心技术。近期产业化的重点是：可满足不同需要的计算机系列产品，提高工作站、高性能服务器的性能和技术水平及生产工艺水平，基于网络计算机的应用软件支撑平台及相关核心产品、CPU和操作系统。
8、计算机外部设备
计算机外部设备是计算机系统的重要组成部分，主要包括喷墨打印机、激光打印机等打印设备，CRT显示器、液晶显示器、多媒体投影机等显示设备，磁盘、光盘等存储设备以及扫描仪、数码相机、模式识别等输入设备。随着计算机的迅速普及和网络的广泛应用，对计算机外部设备的需求迅速增长。近期产业化的重点是：喷墨打印机、激光打印机以及能满足金融、商业、税务等特定需求的微型打印机，光、磁盘驱动器，移动存储器，磁盘阵列，光盘库/塔、网络存储及海量存储设备，无线网卡和模式识别输入设备，喷墨印字头、激光OPC鼓、各类打印机引擎关键部件和相关配套件以及激光鼓粉盒组件、喷墨头（盒）等各种消耗材料。
9、基于LINUX的操作系统
操作系统是计算机的核心，我国需要尽快研制出自主、安全、可靠、实用的国产操作系统。LINUX是一种可共享并提供源代码的操作系统。与其它操作系统相比，LINUX操作系统具有稳定、开放、网络负载力强、占用内存小以及运行费用低等特点。LINUX提供了一个环境优越、界面友好、支持所有通用Internet协议且开发自主的操作平台。在Internet上已有大量基于LINUX系统的自由软件，可以满足各种应用需求。近期产业化的重点是：LINUX操作系统、数据库管理系统和支撑软件，LINUX应用环境和技术支持体系，并在涉及国家安全的经济与政府各部门推广应用。
10、嵌入式软件系统
嵌入式软件系统具有集成度高、体积小、反应速度快、智能化且稳定性和可靠性强等特点，被广泛应用于工业控制、家电、办公自动化、移动通信、仪器仪表、医疗电子以及国防等领域，市场十分广阔。近期产业化的重点是：嵌入式操作系统、核心支撑软件及芯片。
11、网络支撑平台和中间件
随着因特网应用和计算机软硬件技术的发展，网络应用越来越广泛，应用规模、复杂性空前提高。当前，制约网络化信息系统高效开发和有效运行的瓶颈是缺乏系统的网络软件平台的有力支撑。随着国民经济和社会发展信息化进程的逐步深入，迫切需要网络软件支撑平台和中间件。近期产业化的重点是：面向网络公共系统的支撑服务平台、资源管理平台以及面向不同领域的应用平台软件，大型网络管理软件、公共软件构件库系统、软件构件运行平台，电子政务、电子商务、企业信息化、家庭网络平台和应用信息服务（ASP）平台。
12、中文信息处理
中文（汉文及少数民族语文）是世界上使用人数最多的语言。随着网络的快速发展和广泛应用，加快开发和推广使用中文信息处理软件是十分必要的，对提高整个中文信息流的速度和质量，具有巨大的经济价值和社会价值，开发使用中文信息处理软件关系到我国今后信息产业乃至社会经济的发展和国家安全。近期产业化重点是：语音识别与合成、文字识别、机器翻译、汉文办公套件、少数民族语文信息处理软件。
13、电子商务
随着网络经济的快速发展，以及为了适应我国加入WTO所面临的挑战，电子商务不仅创造了新的交易消费方式和商务模式，更促进了经济领域管理手段和流程的全面改造，对企业降低成本、提高效率和增强竞争力具有重要意义。近期产业化的重点是：安全认证、在线支付、物流配送、标准规范与信用等电子商务支撑环境建设，电子商务在企业、行业和区域的应用，重点企业信息化建设，电子商务技术服务体系建设。
14、电子政务
国民经济发展和社会信息化建设对信息技术、信息产品提出了迫切需求。推动电子政务及行业信息应用系统的建设，对促进信息产业和国民经济稳定增长具有重要意义。近期产业化的重点是：政府政务办公和决策支持系统，政府部门的网上办公，行业信息应用系统以及公共支撑、安全认证及保障平台，系统集成软件。
15、应用软件
应用软件是软件家族中最多的一类产品，它广泛应用于经济和社会生活的各个领域。我国应用软件的市场需求增长很快，市场潜力极大。国内在应用软件的开发和产业化方面已有一定的基础，具备一定的人才优势。近期产业化的重点是：网络、通信、制造业（ERP、CAD/CAM、CIMS、CAI、CMM）、建筑、数字娱乐和游戏等领域的应用软件。
16、信息安全产品与系统
随着通信、计算机和网络技术的飞速发展，信息安全产品的需求日益迫切。我国信息安全产品已经广泛应用于保密传输、网络安全和身份认证等领域，但在产品种类、技术档次上与国外同类产品尚有一定差距。近期产业化的重点是：适用于特殊领域的计算机安全操作系统，安全服务器，安全路由器，安全网络终端，安全数据库管理系统，防火墙，防病毒和防攻击系统，高性能的数据、语音加解密设备，密码芯片和密钥管理，安全协议，PKI系统，安全支付系统，电子防伪系统以及网络安全监控系统等。
17、集成电路
集成电路产业包括设计、制造、封装和测试等环节。我国每年需要大量的集成电路，但我国能自主设计生产的集成电路所占比率较低，这已成为我国信息产业发展的瓶颈。近期产业化的重点是：集成电路的设计及整机开发，整机产品所需的各种专用集成电路和系统级芯片，线宽0.18微米以下的深亚微米集成电路及配套的IP库。
18、电子材料
电子材料是微电子、光电子、电力电子等领域中的基础材料,支撑着通信、计算机、信息家电、网络技术等现代电子信息产业的发展。近年来，我国在电子专用材料的开发和生产方面已具备一定基础。近期产业化的重点是：超大规模集成电路用硅/锗硅外延材料,氮化镓等第三代半导体材料和宽带隙半导体材料,高性能软磁铁氧体及所需高纯度原材料、永磁铁氧体、微波铁氧体、纳米晶磁性材料和磁记录材料等磁性材料，集成电路用关键结构材料与工艺辅助材料，液晶显示器和其它平板显示器材料，高比容钽铌粉、细径钽铌丝，高性能电子浆料，大功率压电陶瓷和热释电陶瓷材料等功能陶瓷材料,氧化铟锡大型靶材，高性能液晶材料，高性能大面积导电玻璃基板（1300×1100mm及以上），彩色滤光片、背光源、偏振片等材料，高纯度碲氧化物、合金及多晶材料，超净高纯化学试剂，电子特种气体，3

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