哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第十六届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第十六届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案的通知

(哈政办发[2005]6号)

各区、县(市)人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

经市政府领导同意，现将《第十六届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：第十六届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨交易团工作方案

二○○五年五月二十三日

第十六届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案

第十六届中国哈尔滨经济贸易洽谈会(以下简称“哈洽会”)将于2005年6月15日至19日在哈尔滨国际会展体育中心举行。本届“哈洽会”增加国家商务部、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室等主办单位，由区域性展会升格为国家级展会。为确保本届“哈洽会”取得圆满成功，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省推动对俄经贸合作战略升级工作会议精神，紧紧围绕“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作主题，以国家实施振兴东北地区等老工业基地战略为契机，以全面提升对俄经贸科技合作水平为目标，以东北亚区域经贸合作为重点，大力推进南联北开，全方位扩大对外开放，努力提高进出口贸易水平，拓宽利用外资和对外经济技术合作领域，打造“哈洽会”对外开放的重要平台，推动“哈洽会”向世界著名国际博览盛会迈进。

二、组展方式

第十六届“哈洽会”继续实行省、市组团(我省为市、地组团)，专业化布展。展馆设绿色特色食品馆、高新技术馆、机电馆、家具家居馆：医药馆、化工馆、轻纺馆、老工业基地合作项目馆(含产权转让、对外合作和旅游)、港澳馆和外国馆(含俄罗斯专馆及其他国家和地区专馆)，分别由省政府各有关部门牵头组织报名参展。我市将继续组织交易团参会，由市政府各有关部门组织企业参展、洽谈。

三、主要任务

(一)认真完成客户邀请及招商招展工作

1．广泛邀请国外客户。本届“哈洽会”我市邀请国外(含港澳台地区)客商1500人，世界500强企业及其他跨国公司和知名大企业60家。各地区、各有关部门和外经贸企业要及早做好邀请工作，采取出访、函电、国际互联网络等方式，在重点邀请俄罗斯、东欧等国家和地区客商的同时，扩大邀请范围，特别要加大对世界500强、著名跨国公司及国内大企业、高等院校和科研单位的招商力度，提高“哈洽会"品位和科技含量。

2．推动南联工作进一步发展。在开展对外经贸合作的同时，积极邀请珠三角、长三角、环渤海地区和西部、内陆中心城市的知名企业参会，组织我市相关企业与之开展项目对接、洽谈，在引进资金、技术及共同开拓对俄市场等方面加强合作。

3．编制利用外资优势产业和项目目录。配合“哈洽会”招商工作，对重点项目进行充分论证，做好可行性研究，编制《哈尔滨市利用外资优势产业和优势项目目录》，增强招商引资的针对性和可行性，提高招商成功率。

(二)加强布展及洽谈成交工作

各有关部门要坚持以质取胜战略，组织各参展单位认真筛选展品，重点选用代表我市实力和水平的电站成套设备、航空航天、工程机械、石油化工、汽车、医药、绿色食品等行业的地产名牌商品，严禁假冒伪劣、侵权商品及商标进入展厅。各有关部门和单位要在所负责的专业展区内，树立醒目标志，突出哈尔滨交易团整体形象，宣传哈尔滨，扩大哈尔滨的影响和知名度。各有关部门在组织企业参展的同时，要按照各自分工认真抓好经贸洽谈工作，切实做好项目的会前准备和洽谈、签约工作，下大力气抓大项目、重点项目，注重成交质量，提高合同履约率。

(三)大力搞好宣传工作

充分利用广播、电视、报刊、国际互联网络等多种宣传手段，宣传“哈洽会”宗旨，宣传我市改革开放和经济建设成就，宣传我市招商引资和经贸合作的有利条件及优惠政策，介绍我市对俄罗斯出口加工区及对俄贸易大通道建设情况，展示哈尔滨作为东北亚中心城市的优势地位，增强“哈洽会”吸引力，提高哈尔滨国际知名度。

(四)营造良好的城市环境

1．整顿市容市貌。围绕会展中心，辟建新的会展旅游线路，增设灯饰小品，提高亮化、美化、彩化水平，形成名副其实的绿色景观街；继续实施中央大街、果戈里大街、动力新商圈的综合改造建设工程，打造新的经济商圈；深入挖掘名址、名迹，加大开发与保护力度，充分展示哈尔滨深厚的历史文化内涵，创造新的独特看点；更新改造土路、背街背巷，修缮破损人行道，改善居民庭院环境，扩大社区广场建设，优化城市综合景观格局。电力、供水、邮电、通讯、消防和卫生防疫等部门要早做准备，落实措施，保证正常运转。

2．提高服务水平。对各类饭店、商店的环境卫生和店容店貌进行检查整顿，加强对繁华街道及宾馆周围的小饭店、小吃店和食杂店的卫生检查。公共交通管理部门要加强对公交车辆及出租车的管理，规范服务行为，杜绝非文明行为和宰客现象的发生。

3．海关、边防、出入境检验检疫等口岸相关单位要做好准备，在外宾和展品通关验放等方面尽可能提供方便，为“哈洽会”创造“物畅其流，客便其行”的良好氛围。

4．加强安全保卫工作。各地区、各有关部门和单位要按照“谁主管、谁负责”和“外松内紧”的原则，切实做好安全保卫工作，做到万无一失。市公安部门在积极协调各有关方面做好安全保卫工作的同时，要加强展会期间的交通组织和管理，保证“哈洽会”期间各主要路段有序、畅通，并为参展单位车辆通行提供方便。

四、组织领导

成立第十六届“哈洽会”哈尔滨市工作领导小组，组长由市委副书记、市长石忠信担任，副组长由副市长王大伟、聂云凌担任。领导小组下设哈尔滨交易团和综合整治办公室。哈尔滨交易团团长由副市长王大伟担任，副团长由市政府副秘书长李春元和市商务局局长朱绍清担任，成员有市商务局、发改委、经济合作促进局、经委、农委、科技局和旅游局等有关部门的负责同志，负责外商邀请、布展、洽谈等对外经贸业务的组织工作；交易团办公室设在市商务局。综合整治办公室主任由副市长聂云凌担任，副主任由市政府副秘书长、市建委主任高迎祥和市公安局、城管局、卫生局、新闻办等部门的主要负责同志担任，负责全市市容市貌整治、社会治安、交通疏导及宣传等工作；综合整治办公室设在市建委。

五、有关要求

(一)各地区、各有关部门和单位要将“哈洽会”准备工作作为当前一项重要任务，按照全市统一部署，以高度负责的精神，突出重点，统筹安排，切实把各项工作落到实处。

(二)为集中精力、整合资源办好“哈洽会”，从现在起到“哈洽会”召开期间，全市各区、县(市)一律停止举办有外商参加的具有商贸性质的各种“节”、“会”，有关活动统一纳入“哈洽会”安排。

(三)各地区、各有关部门和单位要根据本方案要求，结合实际制订具体实施方案，将所承担的任务细化、量化，明确完成时限，层层分解落实，确保高质量地完成各项工作任务。

第十六届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨交易团工作方案

第十六届中国哈尔滨经济贸易洽谈会(以下简称“哈洽会”)将于2005年6月15日至19日在哈尔滨国际会展体育中心举行，我市将组成哈尔滨交易团参加本届“哈洽会”，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全省推动对俄经贸合作战略升级工作会议精神，紧紧围绕“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作主题，以国家实施振兴东北地区等老工业基地战略为契机，以全面提升对俄经贸科技合作水平为目标，以东北亚区域经贸合作为重点，大力推进南联北开，全方位扩大对外开放，努力提高进出口贸易水平，拓宽利用外资和对外经济技术合作领域，打造“哈洽会”对外开放的重要平台，推动“哈洽会”向世界著名国际博览盛会迈进。

二、工作分工

在市第十六届“哈洽会”工作领导小组领导下，哈尔滨交易团下设国内外招商(含老工业基地改造项目)、高新技术产品、旅游、绿色食品、机电轻工化工医药5个交易分团和商务、综合、论坛会3个办公室。国内外招商(含老工业基地改造项目)分团由市经济合作促进局负责、市发改委配合，高新技术产品分团由市科技局负责，旅游分团由市旅游局负责，绿色食品分团由市农委负责，机电轻工化工医药分团由市经委负责，分别按省各牵头部门要求，组织企业报名参展、布展、洽谈、撤展等工作。商务办公室负责外商邀请、布展、洽谈等对外经贸业务的组织工作；综合办公室负责外宾接待、各种证件办理与发放、对外宣传、文字综合、有关活动安排、组织外宾招待酒会等工作；论坛会办公室负责哈尔滨市提升对俄经贸合作水平论坛会的组织工作。市经济合作促进局、市发改委要利用老工业基地改造项目展区，展示我市老工业基地改造(含产权转让、对外合作)相关项目，广泛开展招商引资活动，促进老工业基地调整改造，推进国有企业产权改革。市经委要组织有实力的国有企业及其他所有制的大型企业参加机电、化工、轻工、纺织、医药等专业展区展示，积极宣传我市优势产业和名牌产品，充分展示企业和地方形象，开拓多元化贸易渠道。市农委要积极组织具有我市特色的农副产品参加绿色食品展区展示，拓宽合作和贸易渠道，培育名牌绿色产品，推动农产品结构战略调整。市科技局要积极组织高新技术企业及其产品参加高科技产品展区展示，寻求合作伙伴，推动科技研发合作和科技成果转化。市旅游局要充分利用旅游专业展区，充分展示我市美丽的自然风光及金源文化等历史人文资源，促进旅游业发展。各区、县(市)政府和市政府有关部门要积极组织乡(镇)、区街企业及私营企业参展，通过“哈洽会”这个综合性平台，增强企业参与经贸活动能力。

三、主要任务

(一)认真完成招商招展工作。本届“哈洽会”大会办分配给我市邀请国外(含港澳台地区)客商任务1500人，其中世界500强企业及其他跨国公司和知名大企业60家。各地区、各有关部门和外经贸企业要及早做好邀请工作，采取出访、函电、国际互联网络等方式，突出重点，拓宽多元化国际经贸渠道，在重点邀请俄罗斯、东欧等国家和地区客商的同时，加强对北美、欧洲、中东、东南亚、大洋洲、港澳台等国家和地区的招商招展工作，特别要加大对世界500强、著名跨国公司的招商力度，确保完成任务。

(二)认真搞好布展及洽谈成交工作。在本届“哈洽会”上，我市将以提升哈尔滨对俄经贸科技合作水平为主题，设立中心展台，重点介绍我市对俄经贸科技合作的区位、人才、交通等方面优势以及发展对俄全面合作，提升对俄合作水平的总体思路与政策措施，全面反映我市对俄经贸、科技、旅游、人才、文化、教育合作内容，突出展示新香坊对俄出口加工区、开发区对俄产业园、东北亚经贸科技合作区和宾西国际贸易加工区等重要加工基地，充分展示我市东北亚区域中心城市的整体形象，扩大哈尔滨的国际影响力。

除中心展台外，各交易分团要组织参展单位认真筛选展品，重点选用代表我市实力和水平的电站成套设备、航空航天、工程机械、石油化工、汽车、医药、绿色食品等行业的地产名牌商品，严禁假冒伪劣、侵权商品及商标进入展厅。要在所负责的专业展区内，树立哈尔滨交易团醒目标志，突出哈尔滨作为省会及东北亚区域中心城市的整体形象。要按照各自分工认真抓好经贸洽谈工作，在组织企业参展的同时，切实做好项目的会前准备和洽谈、签约工作。要建立合同履约及跟踪问效机制，力争成交质量提高到一个新水平。

(三)积极组织参加对外经贸活动。“哈洽会”期间，我市自行组织的活动有：6月15日举行市政府外宾招待酒会；6月16日举办提升哈尔滨市对俄经贸合作水平论坛会，邀请俄罗斯、香港和国内其他省市来宾100人参加会议，宣传推介哈尔滨扩大对俄经贸合作的优势、思路、工作重点和政策措施等，扩大南联北开，提升哈尔滨对俄经贸合作水平；6月17日市经济合作促进局组织招商引资项目签约仪式；市旅游局组织俄罗斯远东地区旅游企业召开远东旅游座谈会，共同研究开拓韩、日、俄旅游市场事宜；6月16日市农委举办我市绿色食品企业与家乐福签订采购协议签约仪式。我市组织参加“哈洽会”大会办举行的经贸活动有：6月15日市科技局与哈尔滨八达集团联合，共同邀请50名俄罗斯政府官员、专家学者参加中俄高层论坛会议；6月16日市经济合作促进局组织我市企业参加由省招商局组织的国外企业对接会和国内企业对接会；市发改委组织20户企业参加省举办的老工业基地项目推介会。各牵头部门要认真负责，保证各项活动取得实效。

(四)切实做好外宾接待工作。有外商邀请任务的部门和单位要提前制订接待方案，指定专人负责，切实做好接待工作。要严格按照交易团要求，在参会外客商抵哈后立即将其照片及护照复印件报市交易团商务办公室，以便及时办理相关证件。需要市领导接见和参加市政府外宾招待酒会的重要客商，要在6月10日前报告交易团综合办公室，以便统一安排。

四、具体要求

(一)各地区、各有关部门和单位要高度重视“哈洽会”工作，精心组织，务求实效。各交易分团要结合实际，成立相应工作机构，层层落实责任制，确保各项工作落到实处。各交易分团要切实处理好与市交易团及大会专业展馆牵头部门的关系，加强协调配合，树立市交易团整体形象。

(二)各交易分团和有关部门要及早向国外客商发出参会邀请，特别要积极邀请世界500强、著名跨国公司。从现在起，各出国团组都要承担客户邀请任务。各参展企业预计今年二、三季度来访的国外团组，应尽量安排在“哈洽会”期间。有邀请任务的部门和单位要及时反馈外商邀请情况，分别于5月30日、6月5日、6月10日报市交易团商务办公室；从6月11日起每日上报1次，直至大会闭幕。

(三)各交易分团要抓紧组织企业报名参展，并于5月30日前将本展区我市参展企业名称、摊位号、参展类别、展品种类等相关情况报市交易团商务办公室。

(四)各交易分团要认真组织企业开展经贸洽谈和项目对接活动，认真做好展会期间的统计工作，于每日15：00时前将“成交统计表”报市交易团商务办公室。

(五)各交易分团要维护本展区展厅秩序，确保参展人员按时上岗，礼貌待客，向中外嘉宾展示热情文明的哈尔滨人形象。

(六)各交易分团要加强工作沟通和情况反馈，及时将工作情况向交易团商务办公室和综合办公室报告。商务办公室设在市商务局335房间，电话：86776415、86772984；综合办公室设在市商务局313房间，电话：86772668、86772559。

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