全国农村（区）统一灭鼠项目资金管理暂行办法

全国农村（区）统一灭鼠项目资金管理暂行办法

(农财发[2005]36号)

有关省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅（委、局），有关科研院校，部属有关单位：

为加强全国农村（区）统一灭鼠资金管理，提高资金使用效益，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发[2002]36号）及其他有关规定，我们制定了《全国农村（区）统一灭鼠项目资金管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年七月十三日

全国农村（区）统一灭鼠项目资金管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强全国农村（区）统一灭鼠资金管理，提高资金使用效益，根据《农业部财政项目支出管理暂行办法》（农财发[2002]36号）及其他有关规定，制定本办法。

第二条全国农村（区）统一灭鼠示范项目是国家设立的开展全国鼠情监测、推进统一灭鼠示范区建设的专项资金。目标是巩固毒鼠强专项整治成果，推进大面积的农村（区）统一灭鼠，有效控制鼠害威胁，保护人民群众身体健康，保证粮食安全。

第三条全国农村（区）统一灭鼠项目由农业部组织，中央和地方农业部门及有关科研院校实施。

第四条使用的杀鼠剂品种必须已经国家批准登记、生产和使用。省级主管部门要通过试验示范，筛选安全高效的杀鼠剂品种，集成推广适合当地情况的科学使用方法。

第五条严禁使用“毒鼠强”、“氟乙酰胺”、“甘氟”等国家明令禁止使用的剧毒急性杀鼠剂。

第六条省级主管部门应按照安全、有效、经济的原则，组织统一采购杀鼠剂，按照各统一灭鼠示范区灭鼠农田面积和农舍数量进行分配。

第二章资金使用方向

第七条根据当地农区鼠情监测信息，鼠密度(捕获率)达到5%，或鼠传疾病流行区鼠密度达到3%的县，应建立农村（区）统一灭鼠示范区。

第八条农村（区）统一灭鼠示范区要集中连片，覆盖一个或数个乡镇。其中：

（一）以化学防治为主的统一灭鼠示范区覆盖农田20万亩、农舍2万农户。

（二）物理防治和生物防治试验示范区覆盖农田10万亩、农舍1万户农户。

（三）“毒饵站”灭鼠技术示范区覆盖农田10万亩、农舍1万户农户。

第九条项目资金主要用于以下方面：

（一）开展全国性农村（区）鼠情监测。用于农村（区）鼠情监测网点采购鼠害调查器械和消毒用品，收集发布鼠情信息等。

（二）建设农村（区）统一灭鼠示范区。用于农村（区）统一灭鼠示范区采购杀鼠剂、灭鼠器械、灭鼠天敌等，对有关试验、培训、宣传给予适当补助。

第三章申报与实施

第十条农业部根据农村（区）鼠害发生趋势和预算规模，提出下一年度项目计划，内容包括年度目标、鼠情监测要求、统一灭鼠示范区建设类型和数量、有关指导意见等。农业部确定项目单位，下达年度项目计划。

第十一条项目单位根据年度项目计划，制定实施方案，内容包括工作目标、示范区选择、人员安排、实施步骤、资金测算等，经省级主管部门审核后报送农业部。

第十二条农业部审核评定项目单位的实施方案。

第十三条农业部下达项目资金。项目资金拨付省级主管部门。

第十四条省级主管部门要及时将项目资金分别转拨给各鼠情监测网点、统一灭鼠示范区，或直接拨付给杀鼠剂和杀鼠器械生产企业。

第十五条项目单位要严格执行核定的实施方案，不得擅自变更。

第十六条鼠情监测网点要做好鼠情监测发布工作。统一灭鼠示范区要做好农田和农舍的统一灭鼠工作，做好科学灭鼠知识和技术的培训、宣传、普及工作。

第四章管理与监督

第十七条省级主管部门和项目单位要建立项目资金的明细账，确保专款专用。要建立完整的项目管理档案。

第十八条项目单位应将本年度项目执行的中期报告经省级主管部门审核后于11月底前报送农业部。

第十九条省级主管部门应及时组织自查。农业部进行重点抽查，开展项目评估和总结。

第二十条省级主管部门要做好对项目单位、鼠情监测网点、统一灭鼠示范区的组织、指导、监督、检查工作，做好与其他有关部门的协调工作，在统一灭鼠示范区的带动下，开展全省（区、市）的统一灭鼠工作。

第二十一条省级主管部门要保证必要的组织、培训、宣传经费。

第二十二条对提供虚假材料，擅自变更实施方案，或截留、挤占、挪用项目资金的，一经发现，将严肃查处。

第五章附则

第二十三条省级主管部门可按照本办法，结合当地实际制定实施细则，报农业部备案。

第二十四条本办法由农业部负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起执行。

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