- 【发布单位】石家庄市
- 【发布文号】石政办发〔2005〕42号
- 【发布日期】2005-07-28
- 【生效日期】2005-07-28
- 【失效日期】--
- 【文件来源】石家庄市
- 【所属类别】政策参考
石家庄市人民政府办公厅关于市十一届人民政府第六次全体会议21项重点工作责任分解意见
石家庄市人民政府办公厅关于市十一届人民政府第六次全体会议21项重点工作责任分解意见
(石政办发〔2005〕42号)
各县(市)区人民政府,市政府有关部门:
为加强政府自身建设,全面提高行政能力和整体素质,用科学的发展观把当前的工作做好,把长远的事情做对,努力完成好市委、市政府确立的既定目标。根据吴显国市长在市十一届人民政府第六次全体会议上的讲话精神,研究制定了《市十一届人民政府第六次全体会议21项重点工作责任分解意见》,现印发给你们,请各级各部门精心组织,强力推动,狠抓落实。为确保各项工作的顺利进行,市政府督查室对工作的落实情况,跟踪督查,定期通报。
二○○五年七月二十八日
市十一届人民政府第六次全体会议21项重点工作责任分解意见
一、树立法制观念,搞好法制建设
(一)建立领导干部学法制度,及时组织学习掌握国家、省新出台的法律法规,使领导干部学法制度化、规范化、经常化。
责任单位:市法制办、司法局
(二)定期组织公务员进行《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政讼诉法》、《国家赔偿法》等法律知识培训,组织好法律知识测试。
责任单位:市人事局、普法办
(三)梳理本系统、本部门职责范围内涉及的法律和行政性规定,通过组织学习和业务考核等,使本系统、本部门的负责人对专业法律法规熟知能用,中层干部及工作人员要清楚到条到款。
责任单位:市政府各部门,各县(市)区人民政府
(四)建立和完善政府法律顾问制度,使政府决策更多地注重听取法律专家的意见,把法律依据搞准,做到依法决策,依法办事。
责任单位:市法制办,各县(市)区人民政府
(五)健全执法责任制和过错追究制,改变某些环节执法不严,违法成本低的现象,加大违法者的违法成本。
责任单位:市法制办、监察局
二、加强体制建设,完善体制框架
(六)完善竞争体制,进一步公开信息资源,营造公平竞争环境,最大限度地实现公开、公正和公平竞争,降低社会成本,提高经济效率。
责任单位:市人事局、信息中心
(七)建立完善养老保险制度,重点做实企业职工基本养老保险个人帐户,不断扩大覆盖面。
责任单位:市劳动和社会保障局
(八)建立完善失业保险制度,解决失业救济问题,重点加快下岗职工出中心步伐,使并轨人员社保不断线,失业有保障。
责任单位:市劳动和社会保障局
(九)建立完善“低保”制度,按照“属地管理,应保尽保”的原则,对城镇符合条件人员,全部纳入城镇“低保”范围,并全面推进农村低保制度,逐步实现全覆盖。
责任单位:市民政局,各县(市)区人民政府
(十)建立完善医疗保险制度,重点加快建立农村医疗保险制度,从根本上解决群众看病难、看病贵的问题。
责任单位:市劳动和社会保障局、卫生局,各县(市)区人民政府
(十一)建立完善住房公积金制度,进一步提高市区公积金收缴面。今年,各县(市)要全部建立住房公积金制度。
责任单位:市房管局,各县(市)区人民政府。
(十二)建立完善计划生育奖励和救助制度,通过对计生家庭进行奖励和伤残救助等,使家庭困难和老无所依者得到保障。
责任单位:市人口与计划生育委员会
(十三)对今年市委、市政府确定的为民办好的20件实事要逐项梳理,拉出清单,做好跟踪督导,确保年底完成。
责任单位:市政府督查室
(十四)逐步建立健全诚信档案制度,对各类企业和对社会进步有影响的人士,建立信贷、房地产开发、工程建设、纳税、涉法等方面的诚信档案。
责任单位:市金融办、房管局、建设局、国税局、地税局、公安局、信访局、市人才中心
三、完善运行机制,提升工作效能
(十五)建立切实可行的农村财富积累机制,充分利用农村的道路、桥梁、机井、坑塘、果园、承包地等资源,采取有偿使用等办法,增加公共积累,筹措修缮改造资金,保证农村各种基础设施的及时整修和更新,推动农村基础设施和社会公益事业的发展。
责任单位:市委农工委,各县(市)区人民政府
(十六)创新落实、责任等工作机制,把各项工作抓实做细,确保完成市委、市政府各项工作部署。
责任单位:市政府各部门,各县(市)区人民政府
(十七)规范项目审批程序,全面推行“一个窗口”对外、“一站式”服务、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等,建立健全公开透明、便捷高效的服务机制。
责任单位:市发改委、国土资源局、规划局、环保局、建设局、工商局
(十八)加大行政效能监察力度,定期对政府机关和单位履行职责、依法行政、工作效率、服务质量等情况进行督促检查。
责任单位:市监察局
(十九)建立绿色GDP考核机制,研究制定能耗、物耗、污染物排放等具体考核指标,大力发展循环经济,建立节约型社会。
责任单位:市发改委、国资委、中小企业局、园林局、城管局、建设局、农业局、水利局、环保局,各县(市)区人民政府
(二十)建立城市建设投资安全机制,通过中间环节,使政府的投资风险降到最低。
责任单位:市财政局、建设局、城管局、国土资源局
四、加强素质教育,提高工作能力
(二十一)制定加强思想政治教育、培养良好的心理素质、提高业务能力的整体培训方案,定期组织公务员开展各种形式的培训,努力培养一支掌握现代经济、科技、法律、历史、金融和管理等知识的高素质公务员队伍。
责任单位:市人事局,各县(市)区人民政府。
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