石家庄市人民政府办公厅关于进一步加快旅游商品开发的意见

石家庄市人民政府办公厅关于进一步加快旅游商品开发的意见

(石政办发〔2005〕47号)

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

为提高我市旅游商品的整体发展水平，促进旅游市场繁荣，进一步增强旅游经济综合实力，现就加快旅游商品开发提出如下意见：

一、指导思想

旅游商品开发工作要坚持以科学发展观为指导，以市场为导向，以效益为中心，以精品为龙头，充分利用我市丰富的自然资源和传统工艺，依托优势骨干企业，采用先进技术和新型材料，突出地方特色，提高商品档次，着力开发一批具有纪念性、实用性、工艺性、便携性、收藏性、馈赠性的旅游商品，打造石家庄旅游商品品牌，逐步把旅游商品培育成为旅游业新的经济增长点，促进我市旅游业持续快速健康发展。

二、发展目标

扶持发展一批短、平、快项目，尽快形成一批具有石家庄特色、市场占有率高、信誉好、效益显著的旅游商品精品。重点发展八大系列商品：铜铸中山国出土文物复制品、紫铜浮雕工艺品、隆兴寺文物复制品、黑陶工艺品、陶瓷砂锅、酒店用品、特色食品（金凤扒鸡、宫面等）、太行山绿色食品（鸟衔茶、核桃、大枣、柿子、石榴、杂粮等）。到2010年，全市旅游商品达到1000种以上，旅游商品精品名牌达50种以上，旅游购物占旅游总收入的比重达25％以上。

三、工作重点

（一）高起点策划旅游商品。结合我市历史及民俗文化、特色饮食文化、传统工艺、标志性景点及建筑、高新技术等方面的优势，聘请专家对我市旅游商品开发进行总体策划，按照系列化、标准化、规范化的要求改进现有传统旅游商品，突出新、奇、特，开发智能化、折叠化、微型化的旅游商品，努力培育石家庄旅游商品精品。

（二）培育旅游商品生产基地。通过多渠道融资，在市区培育建设旅游商品设计开发、生产加工、展览展示、集散交易为一体的旅游商品基地。重点旅游县（市）、区要加快培育发展旅游商品生产厂家，开发生产具有本地景区特色的旅游商品，力求每年推出一批新产品。

（三）积极实施旅游商品品牌战略。有关部门要积极引导、大力支持企业实施品牌战略，切实增强商标意识，做好商标注册工作，积极组织推荐有条件的企业参加河北省著名商标、中国驰名商标和中国名牌产品的评选工作，努力创造出一批代表石家庄形象的省级名牌和国家级名牌，提高我市旅游商品在国内外市场的竞争力。

（四）规范发展旅游商品市场。加快规划建设集购物、娱乐、餐饮于一体的大型游客服务中心，分区销售旅游商品，建立多元化经营机制，改善旅游购物环境，促进旅游商品消费。正定、平山、井陉、赞皇、赵县要加快建设包括购物在内的综合性游客服务中心，各旅游景区（点）都要建立游客购物场所，各星级宾馆饭店要设立旅游商品销售点。旅行社地接要丰富旅游购物活动，安排参观定点旅游商品销售场所。要加强旅游商品市场监管，规范旅游商品交易秩序，促进旅游商品市场健康发展。

（五）加大旅游商品宣传促销力度。运用多种宣传手段，大力宣传我市的旅游商品，不断提高我市旅游商品的知名度。全市每年举办一次旅游商品设计大赛暨展销会，加强旅游商品设计、生产及销售方面的交流合作，引导消费，繁荣市场。要将设计大赛获奖商品列入《优秀旅游商品推荐目录》，通过各种媒体广为宣传，并在各景区（点）、游客中心、星级宾馆等场所挂牌推荐。重点旅游县（市）、区每年也要举办旅游商品展示（展销）活动，向市级旅游商品设计大赛暨展销会推荐优秀旅游商品，促进本地旅游商品的开发生产。

（六）加快培育引进高层次人才。积极引进具有旅游商品开发、营销经验的专门人才，加强我市旅游商品专业人才队伍。旅游院校要增设旅游商品开发设计专业，尽快培育一批较高素质的人才，对现有从业人员要通过多种渠道进行培训，提高其专业技术水平，不断满足我市旅游商品开发生产的需要。

四、政策措施

（一）各级政府及有关部门要鼓励引导各类企业参与旅游商品的开发生产，简化办事程序，提高工作效率，为投资者创造良好的发展环境。

（二）从2006年起，全市每年组织专家进行一次优秀旅游商品评审，对被评为当年优秀旅游商品前5名的，政府给予适当奖励。

（三）对企业开发生产本地特色旅游商品使用的银行贷款，参照《石家庄市旅游重点建设项目财政贴息资金管理暂行办法》（石政办〔2003〕176号），给予财政贴息支持。

（四）对获得河北省著名商标、河北省名牌产品、全国驰名商标和中国名牌产品的旅游商品生产企业，参照市委、市政府《关于加快发展个体私营经济的决定》（石发〔2001〕14号）和《关于进一步鼓励支持和引导民营经济发展的意见》（石发〔2003〕11号）给予奖励。

二○○五年九月一日

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