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内蒙古自治区实施科技强区纲要

(内政发〔2005〕69号)

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：

现将《内蒙古自治区实施科技强区纲要》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2005年9月2日

内蒙古自治区实施科技强区纲要

科技进步是经济社会持续快速发展的决定性因素。当前，自治区国民经济整体素质和科技进步对经济增长的贡献率不断提高，经济社会正处于一个快速发展期。提出科技强区，推动技术跨越，是我们抓住重要战略机遇期，落实科学发展观，实现全面建设小康社会目标的重要基础。为进一步加快科技发展，全面实施科技强区战略，特制定本纲要。
一、实施科技强区的总体要求和具体目标
（一）总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚定地把科技进步与创新作为经济社会发展的首要推动力量，进一步提升科技进步与创新的战略地位，增强自主创新能力，合理配置科技资源，明显改善经济增长的支撑条件，形成消化吸收国内外先进技术，并使之转化为自主知识产权的产业体系，在充分利用全球技术资源的基础上，依靠自身的创造性努力满足建设创新型内蒙古的需求。
（二）到2010年的具体目标
1.科技运行保持持续快速发展态势。科技进步水平指数达到50％以上，增长速度略高于全国平均增幅，综合科技实力在全国的排名稳定在前20名以内。
2.经济增长方式初步转向创新驱动型。经济增长质量和效益有所改善，完成从“高消费、高污染、低技术、低效益”的要素驱动型向“低消耗、低污染、高技术、高效益”的创新驱动型转变的技术准备，经济增长方式转变指标达到全国中等靠前水平，其中，亿元投资新增GDP指标进入全国前8名；循环经济引导经济运行整体优化。
3.可持续发展总体能力达到全国中等水平。合理开发和集约高效利用资源，不断提高资源承载能力，建成资源与能源可持续利用保障体系和重要资源战略储备安全体系。
4.环境污染和生态退化问题得到有效缓解。全区生态环境保持整体遏制、局部好转趋势，重点地区的生态功能和生物多样性基本恢复，农田污染状况得到改善，废弃物通过循环再生实现初步资源化。植被覆盖率达到60％至70％，新增治理水土流失面积1000万公顷，二氧化硫、工业固体废物等主要污染物排放量开始下降，全区生态脆弱度由目前的中等脆弱型转变为轻脆弱型。
5.产业升级明显加快。高新技术产业增加值占全区工业增加值的比重达到20％以上；6大支柱产业总体技术水平达到或接近国内先进水平，传统产业对高新技术的吸收能力显著增强；智能化农牧业辐射范围覆盖全区75％以上的旗县；信息技术得到广泛应用；环保型高新技术产业和功能型第三产业成为自治区经济发展的新兴产业。
6.科技资源通过深度整合达到优化配置。完成从宏观层面对创新要素的优化布局和跨地域远程配置，基本建成与国家相连、与周边互动、推进自治区技术跨越与经济社会发展的区域创新体系；重点支持的公益科研和高校科研基本满足自主创新需求，重点实验室和工程技术研究中心覆盖优势学科专业和特色支柱产业。
7.科技投入总量迈上新台阶。全社会科学研究与试验发展（R＆D）经费占全区生产总值（GDP）的比例达到1??5％；从“十一五”开始，各级应用技术研究与开发经费确保达到法定增长率；企业R＆D投入占全社会R＆D投入总量的比例达到70％以上。
8.进一步壮大专业技术人才队伍。全区专业技术人才总量达到90万人以上；高层次专业技术人才稳定在8万人左右，其中博士生导师100人左右，正高级职称人员0??8万人；入选国家“百千万人才工程”人员达到20人；享受国务院特殊津贴专家达到1400人，自治区有突出贡献的中青年专家达到600人左右；研究生在校人数达到1万人以上；实现人才流入大于流出。
9.提升自主创新能力，保持优势专业学科的领先水平。区域创新能力指标在全国的排位明显前移，其中知识创造综合指标力争进入全国前20名以内，自主知识产权拥有量显著增加；稀土功能材料、动物胚胎移植等领域的研究开发达到世界先进水平，生物育种、中蒙药、新能源、荒漠化防治、草原生态、矿用汽车等领域的研究开发力争达到国内领先水平，绿色健康产品和农牧业主体技术达到国内先进水平。
10.科技成果转化率大幅度提高。重大科技专项成果转化率达到80％以上，重大、重点科技计划项目成果转化率达到60％以上；发明专利授权量、R＆D活动人员科技论文数年均增幅分别保持在30％、20％以上，万人技术成果成交额指标在全国的排位进入前16名以内。
11.科技基础设施条件显著改善。科技基础条件资源完成战略重组和系统优化，建成一批高水平的研究实验基地、专业化服务平台，形成以共享为核心的制度框架，建立适当集中与适度分布相结合的资源配置格局。
12.企业研发能力和核心竞争力显著增强。大型骨干企业、企业集团的工艺技术、生产设备、管理水平和信息化水平达到全国较先进水平，核心竞争力显著增强；多数中小企业技术和产品更新以及产品附加值明显提高；自主产品开发平台得到进一步夯实，自主技术在主导产品中的比重持续上升。
二、实施科技强区的主要任务
（一）建立具有地域特色的区域创新体系，提高自主创新能力和效率
1.知识创新体系
进一步健全和完善以公益科研机构和高等院校为主体的知识创新体系，提高自主创新能力和创新成果转化能力。
（1）重新认定、组建15家左右非营利科研机构，作为自治区公益科研的核心队伍，主要从事现代农牧林业和生物技术、遗传基因保存与优良品种选育、病虫草害综合防治及动物疫病防治、水土保持与沙化退化土地综合治理、水资源开发利用、环境污染综合治理、农牧绿色食品精深加工等领域的基础性、长远性、关键性技术研究。
（2）加强高等院校3个国家重点学科建设，自治区重点学科稳定在35个左右，力争“十一五”末期生态学、农牧业生物工程、水土保持与荒漠化防治等5至8个学科达到国内领先水平。
（3）按照国家级重点学科建设要求，建成50个左右品牌或特色学科专业，在促进学科专业的深度融合、稳定和吸收优质生源、提高创新人才培养质量方面发挥示范和导向作用。
（4）依托高等院校重点学科和转制科研机构，在基础研究和应用基础研究领域选择具有学科领先优势的专业方向，建设并运行20个左右自治区重点实验室，其中3家左右进入国家级重点实验室；在草地资源生态、家畜繁殖生物技术、沙地（沙漠）生态系统与生态工程、草食动物营养、动物遗传育种与繁殖、牧草与特色作物生物技术、蒙医蒙药等学科专业，通过强化支持和装备升级，建成接近国内先进水平的重点实验室，部分实验室向国外开放。
（5）以大中型企业、高等院校和地方支持为主，建设50个左右部门实验室，与自治区重点实验室形成不同侧重的研究实验方向，形成有上有下、滚动发展的建设机制。
（6）选择已有工作基础和具备条件的骨干企业建立5至7家博士后工作站，为企业高端人才和源头创新队伍提供工作平台。
2.技术创新体系
（1）自治区重点企业、自治区高新技术企业全部建成企业技术中心或相应的技术研发机构，国家级、自治区级企业技术中心总数达到100家左右；国家级企业技术中心、部分自治区级企业技术中心继续保持产业创新能力的国内领先水平，部分接近或达到国际先进水平；企业作为技术创新主体的地位基本得到确认。
（2）技术开发类科研机构（含实行属地化管理的国务院部门所属科研机构）全面完成以股权多元化为基础和以法人治理结构为核心的公司化改制，在生物制药、新材料、新型环保、发酵控制与信息技术、饮料加工、新能源装备、杂交制种、农（兽）药开发、重大建设工程生态规划设计等领域，形成10家左右大中型科技企业或企业集团。
（3）围绕具有产业化规模和市场竞争力的若干高新技术产业、新兴产业领域的技术创新，建设30个左右自治区工程技术研究中心，其中2至3家进入国家级中心，形成对具有重大应用前景的创新成果进行产业化后续工程配套开发的能力。
（4）规模以上企业普遍建立技术开发机构，分阶段实施现代化标准企业的管理模式和生产模式；不具备建立技术开发机构的中小型企业，也要依托高等院校和科研院所，开展产学研的直接联合，共建研究开发实体。
3.科技服务体系
坚持政府推动与市场调节相结合、全面推进与分类指导相结合、整合资源与培育骨干相结合的工作方针，加快建设门类齐全、公共机构与民间机构相互补充、共同发展的科技服务体系，确保“十一五”期间科技服务业增加值年均增长18％以上，2010年从业人员达到6万人，形成科技中介服务能力强、水平高、资源配置优化的新型发展格局。
（1）农村牧区科技服务体系。以旗县特色科技产业化基地或技术推广中心、苏木乡镇农牧业技术推广站、区域农牧业科技成果转化中心、龙头企业创新服务中心、科技信息服务体系支撑平台等建设为重点，探索创新农村牧区科技服务体系新模式，重点强化成果转化与技术扩散、园区与基地建设、专业培训、信息化能力建设以及主要农畜产品聚集产业的形成。
（2）科技成果转化推广体系。建设和完善以综合科技成果推广为核心，地域、行业成果推广为侧翼的全区科技成果推广服务体系，加强优势行业、重点产业科技成果中试基地建设，推行科技成果转化的公司运行机制，建立起产业资本、创业资本和人力资本介入科技成果转化的制度基础。
（3）生产力促进体系。在建设自治区和各盟市现有生产力促进中心的基础上，继续办好区域性和专业性生产力促进中心，形成覆盖全区的生产力促进中心网络，积极探索生产力促进中心的多种运行模式，完善多种经济成分并存的所有制结构，打造引领全国同业发展的跨省区服务平台，基本形成与国内国际先进科技中介机构竞争的能力。
（4）科技信息咨询服务体系。引导各级各类科技信息机构面向社会广泛开展咨询、论证、评估活动。把内蒙古科技信息网建成以科技文献系统为基础、各类特色网站为支撑的多功能优质服务网络平台；建设科技评估、项目管理和招投标代理机构，对重大科技项目立项的市场需求、技术支撑、发展前景和资金投入进行评估论证；加强科技发展战略研究和科技政策研究，提供多层面的决策咨询服务。
（5）技术市场体系。加大对技术市场体系的培育和扶植力度，把加快技术市场建设放在与其他要素市场同样重要的位置，积极探索技术市场与人才、资本等要素市场相融合的运营模式；深化和拓展技术产权交易，发展网上技术交易服务，合理布局区域性常设技术市场，开拓培育农村牧区技术市场；加强重大技术项目供需库建设；强化知识产权保护意识，推动专利技术转化；创新会展组织形式，发展会展交易。
（6）创业孵化体系。建立起基于市场化生存的新型孵化器运营模式，促进孵化器体系从多产业多门类综合聚集走向专业化分工；重点建设京蒙高科企业孵化器、包头稀土高新技术产业开发区创业中心、呼和浩特经济技术开发区创业中心；选择重点领域培育农牧业科技、农畜产品深加工、生物技术、专利技术、大学科技园等专业孵化器；鼓励大型企业盘活资产，利用现有条件建立5至8个企业孵化器，形成功能完备的孵化集群。
（二）通过技术跨越做大做强支柱工业
在以煤、电、天然气为主的能源工业，以煤、天然气、氯碱为主的化学工业，以钢、铝、硅、有色金属为主的冶金工业，以工程机械、运输机械为主的装备制造业，以乳、肉、绒、粮加工为主的农畜产品加工业等领域，通过技术引进与创新，变比较优势为竞争优势，集中发展一批有利于提高资源利用率和劳动生产率、节能降耗治污、实现产品结构优化升级的关键技术，做大做强支柱产业。
能源工业。以提高能效、降低污染作为能源工业技术进步的主线。煤炭工业要大力推广洁净煤技术，积极发展煤气化技术、煤液化技术、洁净煤发电及联产技术，在煤炭联产的系统核心单元技术和系统集成上开展攻关；促进纳入华北、蒙西电网“十一五”平衡计划和“西电东送”网架结构的电力工业新建项目，积极采用大型机组和国际先进技术，在技术装备、发电效能、节能节水、环境保护、热电联产、安全性能等方面进行技术升级；建立电力、甲醇等多种产品联产系统的研发和示范基地；积极开展后续能源技术研发，优化能源结构。
化学工业。大力发展煤化工和天然气化工工业，引进吸收煤焦油生产技术，开发精细化学品、有机化工原料、高效催化剂、生物可降解塑料、专用树脂等关键产品，攻克新型催化技术、聚合物加工技术、农用化工技术等一批关键技术；发展天然气制合成氨、苯、萘、芳烃等一次产品的就地加工增值，实现煤化工、炼焦油化工、天然气化工及传统化工产业技术的集成创新。
冶金工业。钢铁工业重点开展优质、高性能、高附加值钢铁技术攻关，实现精制化技术，开发冷轧薄板、特种管材、高速钢轨、低（微）合金钢、稀土钢及其他特色钢铁精细品种产品，推广应用铸钢冷却壁，有效提高高炉炉龄；电解铝业重点攻关精铝、铝基系列合金材料等合金铝冶炼新技术，优化合金铝及稀土铝合金产品，积极引进铝板带、高档铝箔等铝材深度加工技术；研究开发有色金属材料挤压和锻造模具的设计制造技术。
装备制造业。大力发展数控机床技术，提高基础机械的数控化率。在工程机械、运输机械、石油化工等装备制造业，重点推广计算机辅助设计、制造、工艺编程计划及集成制造系统；在企业管理信息化领域，鼓励大中型企业实施企业资源计划、供应链管理、客户资源管理技术，实现企业资源的优化配置。
农畜产品加工业。乳品工业要加快生产装备和工艺技术与国际先进水平接轨，实现品质管理、研发体系、生奶标准、加工技术国际化，重点提升液体乳、冰淇淋、奶粉、功能性乳制品等产品的生产技术水平；肉类工业重点提高屠宰、分割、冷却、保鲜、包装、储运等关键技术水平，开发无公害、深加工、多品种和具有特色风味的绿色肉类食品，引导重点肉类企业建立HACCP系统；羊绒工业积极采用功能化、环保型先进技术，在纺纱、织造、后整理等环节引入新概念设计和先进技术，提高中高档休闲粗纺羊绒服饰质量水平，增加纳米三防、抗静电、抗菌、抗辐射、抗起球等功能产品。
（三）进一步发展壮大高新技术产业
把高新技术产业作为推动自治区经济增长的战略先导产业和建设全面小康社会的第一动力，增创高新技术产业新优势，确保“十一五”期间高新技术产业化水平和效益指标稳定在全国中等以上水平。
集中力量在以稀土为重点的新材料、生物技术与特色制药、电子信息、光机电一体化、新能源、环境保护领域加强自主研发力度，重点实施国家及自治区863计划、火炬计划和重大高新技术产业化专项。
新材料领域。突出稀土功能材料的开发及与其相关的终端器件应用产品研发，重点支持特种金属材料、无机非金属材料、新型高分子材料和纳米材料的应用开发和产业化，建立起具有自主知识产权的关键新材料体系及制备工艺系列，满足环境友好、节约资源、降低消耗、符合国际规范等基本条件。
信息技术领域。大力开发具有自治区特色和优势的计算机软件产品、电子通讯产品，建立引进高端信息产品生产基地，集成已有信息平台的应用技术和相关设施，抓好网络与通讯、电子政务、电子商务、现代物流、计算机系统集成、信息增值服务等信息化技术的推广应用，搭建“数字内蒙古”构架。
生物技术与特色制药领域。以优势合成药、生物生化创新药物及中蒙药现代化为重点，改造传统药品结构，集中建设专业化药用资源种植、繁育基地，探索生物技术进一步应用于中蒙药、生物农药、兽药开发的领域与途径，提升中蒙药与生化药品的科技含量。
光机电一体化领域。开发和应用工业智能技术、先进生产模式与管理技术及面向中小企业的综合自动化技术；以永磁电机、重型汽车和大型工程装备生产为重点，加强技术引进与自主创新相结合，开发大吨位横向变型产品，保持整体技术的先进性，扩大已有的市场份额，延长产业链条，带动相关制造业的发展。
新能源领域。以风能、太阳能资源利用为重点，加强风力发电与光伏利用技术的研究开发，重点解决离网、并网型风力发电机组、太阳光伏发电系统示范和太阳能热利用的关键技术问题，提高新能源企业的自主创新能力和产业化规模。
环境保护领域。重点发展工业废水、废气、废物和城市垃圾的综合治理与利用，以污染物资源化技术、减量化技术和对生态无害化处理技术为突破口进行科技攻关；引进开发生物技术、膜技术、垃圾焚烧发电技术，开发工业废水、城市污水、城市垃圾处理新工艺，加快天然气、地热资源的开发利用，降低烟尘对大气的污染。
（四）增强科技支撑，加快建设现代农牧业
农牧业科技进步的主要任务是：为自治区农畜产品增产增值提供可靠的技术保障，为调整自治区农牧业和农村牧区经济结构、提高农牧业整体效益、增加农牧民收入提供科技支撑，为提高自治区农牧业国内与国际竞争力提供坚实的技术基础。
农作物品种选育。采用生物技术、分子标记辅助选择和聚合育种技术、转基因技术、微生物技术等与常规技术相结合，加强玉米、优质春小麦、马铃薯、大豆、杂粮等优质、专用品种选育及改良研究；加强农作物栽培综合关键技术研究与引进，通过技术集成示范与推广，使示范区内主要作物平均增产10％；强调绿色农业生产，注重标准化、规范化种植技术的研究与技术集成示范，突出绿色品牌优势，推出一批专用、优质、主产、抗逆的新品种和与之相配套的无公害栽培技术。
加快优势农作物产业化。以引进国内领先或国际先进的高新技术和新品种生产技术为主要手段，延长农产品深加工产业链；重点培育和发展10个左右具有自治区特色和优势的支柱产业，每个产业重点培育1至2个龙头企业，提倡龙头企业与研究院所联合开展攻关研究和技术引进，鼓励企业对原料生产基地的投入，通过农产品加工龙头企业带动地方优势特色作物种植业的发展，提高产业化种植水平，逐步形成具有地方特色的优势产业带，把产业化种植、农产品加工与流通融为一体，加快先进技术在农产品生产各个环节中的应用。
提高主要畜产品质量及饲养技术水平。应用生物技术开展牛、羊优良品种的繁育技术研究、提高奶牛产奶数量与质量关键技术、牛羊快速育肥技术、绿色标准化规范养殖技术研究；适宜我区立地条件的优良牧草和饲料作物品种选育与引进研究；围绕退耕禁牧战略，开展人工草地和饲料基地建植技术研究、舍饲半舍饲的饲养管理技术研究，推广适度放牧和划区轮牧制度；建立奶牛、肉牛羊养殖和人工饲草料示范基地，向周边地区辐射推广先进科学技术。
农牧业高新技术领域。促进绿色资源的合理开发利用和农畜产品的加工、转化和增值；开展利用基因工程、细胞工程技术、空间技术等培育粮食、油料新品组和新组合，开展利用现代MOET生物育种技术、胚胎生物技术发展农畜良种胚胎生物工程产品，发展生物农药、蛋白质工程疫苗、微生物肥料、新型高效饮料及设施农牧业设备等农牧业高新技术产品，选择小麦、玉米、大豆等具有区域优势的农经作物、中蒙药材及畜牧养殖业，建立以专家系统为核心、集成多种先进信息技术的智能化农牧业示范推广体系，以核心技术的研究开发带动产业化。
（五）开展生态系统恢复科技攻关，促进可持续发展
建立不同类型受损生态系统恢复试验示范区体系，集中力量解决长期制约生态环境建设的关键技术问题，在沙地综合治理与持续利用模式、退化草地治理与草业可持续发展、风蚀水蚀治理、水土流失治理、沙地持续性固沙防护林建设、天然林保护及植被快速恢复、沙尘暴成因及限制、农牧林草沙业高效持续试验示范区建设、水资源优化配置、废弃物循环再生等重大科学技术领域取得系列性突破。
嫩江流域低山丘陵区。重点开展天然林保育工程技术体系和经营管理模式创建，以林产资源和野生生物资源的保育及可持续利用为基础，保护性开发特色产业；基本遏制土壤退化、沙化和盐碱地面积的扩大，形成建立在生态安全下的土地综合利用格局。
科尔沁沙地。重点建立退化农田生态系统修复技术体系、沙地植被恢复重建技术体系和退化草地改良与集约化管理技术体系，基本遏制沙漠化扩展趋势，实行农业、牧业、草业、林果业、沙产业和绿色食品加工业多种经营。
浑善达克沙地。主要针对生态退化原因、治理关键技术、生态恢复与重建动态监测等开展共性科技攻关，对重点退化区进行抢救性治理和以补播、飞播技术为主的植被恢复建设；在东、西、中部分别建立畜牧业产业化试验示范基地，以沙丘封育恢复植被、滩地营建人工草地与饲料地为基础，继续实行围封转移，探索集约经营途径。
阴山北麓风蚀沙化区。主要围绕退耕还林还草、建设水浇地和旱作基本农田、营造防护林、改良天然草场和人工种草等，提供综合技术保障措施和推广应用集成配套技术，力争植被覆盖率达到60％；注重乔、灌、草植物种类生态适应性研究，农业多元旱作种植结构的研究应用；统筹调配降水、季节性地表水、地下水，加强土壤保墒与保水剂研究，提高土壤水分利用率。
黄河中上游内蒙古区段生态受损区。重点建设黄土与基岩侵蚀区林草植被恢复与小流域综合治理工程技术体系与模式、库布其沙地孔兑治理技术体系与模式、毛乌素沙地植被建设与畜牧业集约化经营技术体系与家庭牧场示范模式，开展植被建设生态用水、生态安全条件下退耕还林还草土地利用优化结构、水蚀流域和风蚀沙区乔、灌、草植被建设集成创新技术等的研究。
（六）组织实施重大科技工程，在影响科技发展的重要领域取得突破
1.园区基地建设工程
（1）继续推进136工程的实施。按照国际规范和标准继续培育、建设一批高新技术园区、农牧业科技园区和特色科技产业化基地，重视民营科技园、大企业工业园、专利技术园、大学科技园、留学生创业园区等特色园区建设；到2010年自治区境内的国家级、自治区级高新技术园区、农牧业科技园区达到30家，国家级、自治区级特色科技产业化基地达到60家。
（2）重力锻造呼包（京）高新技术产业开发带。充分发挥呼包（京）高新带创新要素聚集的优势，通过国家和自治区各类科技计划的引导，向带内各类企业注入100个以上高新技术产业化龙头项目，发展50个产值超亿元的高新技术骨干企业，培育100个具有自主知识产权的高新技术名牌产品，培育10家科技型中小企业创业孵化机构。以稀土高新技术产业开发区“二次创业”带动各类园区提升创新能力，促进内涵式增长机制和产业集群优势的形成。
（3）高标准、高起点建设农牧业科技园区和特色科技产业化基地。创新园区和基地内部机制，探索发展农园经济、农园产业和农园文化，重视农牧业标准化生产和相关原料生产基地的配套发展；到2010年，新开发50个特色品种资源，培育一批特色产业科技型龙头企业、地区性企业集团和新产品品牌，逐渐形成肉乳、粮食及瓜果、水产、山野菜（果）及饮料、蔬菜及蛋奶禽、（中）蒙药及保健品、生态（沙）、观光农业8大特色主导产业。
2.创新示范工程
选择不同类型的公共技术平台和创新载体组合，突出标志性、引导性和前瞻性，培育重点创新示范工程，通过组织重大方向突破和重大项目攻关，拉动系统集成和能力整合，力争“十一五”期间在循环经济、保护性耕作、集约化养殖、风能太阳能、制造业信息化、科技城和孵化器建设方面取得示范效应。
京蒙高科企业孵化器建设工程。开展异地科技企业孵化器示范，进一步为入孵企业提供优质环境，提高入孵数量和质量，吸引社会资本形成多元结构的投融资平台，整体提升孵化器的运行效率和综合服务功能。
内蒙古科技城建设工程。通过产学研联合推动和一城三区（核心区、示范区、辐射区）的建设布局，搭建要素集聚、集成创新、技术转移、产业开发、辐射扩散多功能于一体的公共创新平台。
内蒙古虚拟科学技术研究院建设工程。开展跨地域引入外部创新资源实现远程交互作业示范，以虚拟合作形式选聘学科知名专家组织实施重大科技项目，建设学科高端人才培养点。
自治区大学科技园区建设工程。开展高校科技产业化集成创新示范，采取“一园多校”的方式合资合作共建，“十一五”中期全面完成园区建设，入驻100家研发机构和企业，形成1至2个年产值在亿元以上、数个年产值在3000万元以上的高新技术企业。
鄂尔多斯国家级新材料成果转化及产业化基地建设工程。构筑“一区四园”的基地建设格局，开展产业集群创新示范。重点发展绒纺材料、能源材料、无机非金属材料、生物医药材料、纳米材料、高分子材料、化工材料、功能复合材料等8大产业，培育50家以上高新技术企业，开发100个以上具有自主知识产权的高新技术产品，实现新材料产业产值300亿元。
草原生态良性循环示范工程。以草原兴发为龙头，开展绿色生产方式和草原生态良性循环创新示范，实施“种、养、封”模式，改变传统的消耗资源、破坏环境的畜牧业生产方式，延长“草地建设

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