教育部办公厅关于个别高校主办的期刊违规出版增刊的情况通报

教育部办公厅关于个别高校主办的期刊违规出版增刊的情况通报

(教社政厅〔2005〕5号)

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校，有关直属单位：

最近，我部接到关于东北师范大学主办的《现代中小学教育》存在违规问题的举报。经我部调查，该刊确实存在违反《期刊管理暂行规定》、拆本出版增刊的行为。在此，特予以通报批评。

近一时期，个别高校主办的期刊，受经济利益驱使，出现了一些违反出版管理规定的问题，主要表现在：①个别期刊不按照期刊出版管理规定出版增刊，没有在封面注明“增刊”字样。②个别期刊将出版增刊作为创收手段，以出版增刊或出版专辑、论文集等形式，向作者收取“版面费”，牟取钱财；③个别期刊一号多刊，将一次性获得批准出版的一期增刊，拆分出版两期甚至多期增刊，以达到多发表文章，多向作者收取费用的目的。这种不正之风，致使一些内容平庸甚至质量低劣的文章得以发表，浪费了出版资源，助长了学术腐败，也使一些不明真相的人上当受骗，严重损害了高校期刊界的形象，腐蚀了编辑队伍，破坏了出版工作秩序，在社会上造成了不良的影响。出现上述问题，尽管是个别的，但是各高校及其主管部门必须引起高度重视，引以为戒，举一反三，进一步规范高校期刊的管理。为此，提出以下意见：

一、坚持正确的办刊方向和宗旨。各高校期刊要珍惜国家赋予的办刊权利，把社会效益放在首位，杜绝将出版期刊作为单纯的创收手段，特别要制止以创收为目的的收费现象；自觉遵守学术规范，抵制学术腐败，坚持质量第一，努力为教育、教学和教师更好地服务，全力办好刊物。

二、认真执行《出版管理条例》、《期刊管理暂行规定》和有关期刊出版管理规定。各高校期刊要进一步规范期刊的出版行为，坚决制止一号多刊的违规做法，注意严格执行增刊、扩版等期刊出版管理规定。期刊出版增刊，其宗旨、开本和发行范围应当与正刊一致；出版增刊，除需刊印国内统一刊号外，还需同时刊印一次性增刊许可证编号，并在封面刊印正刊名称和注明“增刊”。

三、加强队伍建设。各高校期刊要进一步提高编辑出版人员的政治水平和政策水平，加强职业道德教育，树立政治意识、大局意识和责任意识，不断提高刊物的学术品位和出版质量。

四、落实领导责任制，进一步加强对高校期刊的管理。高校期刊的主管和主办单位，应根据《关于出版单位的主办单位和主管部门职责的暂行规定》要求，切实加强对期刊的领导和管理，对期刊所载文章的社会效果负责。各期刊主办高校要切实履行起主办单位职责，监管、指导所主办的期刊严格遵守国家的出版法规和规定。各主管部门，应协同中央、国务院有关部门，进一步加强对所主管期刊的宏观指导和管理，监督期刊出版单位及其主办高校加强管理，履行职责。一旦发现问题，要严肃查处，绝不姑息。

请各高校及其主管部门按照国家有关规定，加强对本单位、本部门期刊的管理，杜绝期刊出版中出现的违规问题。

二○○五年十月二十日

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