福建省人民政府办公厅关于印发2006年省重点项目分类分级管理与考核办法的通知

福建省人民政府办公厅关于印发2006年省重点项目分类分级管理与考核办法的通知

(闽政办[2006]34号)

各设区市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校，省重点项目建设单位：

2006年是全面实施“十一五”规划的开局年，安排省级重点建设项目402个，总投资5471亿元，其中，在建重点项目219个，总投资2825亿元，年度计划完成投资675亿元；预备重点项目183个，总投资2646亿元。为加强重点项目管理，确保完成重点建设任务，研究制定了2006年度省重点项目分类分级管理与考核办法。

一、分类管理。对2006年度省重点项目继续实行分类管理，分为考核类和跟踪服务类。

（一）考核类项目。指国有控股或相对控股的项目以及民营和外资类项目中的特许经营与基础设施项目。各级政府及其管理部门要对这些项目的投资、进度、质量、安全进行全面监管，做好组织、协调、检查、督促、推进等工作，确保项目按期保质完成年度任务。年底由省重点办牵头负责对项目业主的目标任务完成情况以及参建单位的业绩信誉情况进行考核评价，予以通报。

（二）跟踪服务类项目。除考核类外的其它省重点建设项目，不列省重点办考核和评比。各级政府及有关部门对这类项目要依法管理，加强设计、施工质量、安全检查；增强服务意识，提高服务水平；跟踪项目建设进展情况，对项目投资完成情况进行统计、分析。

二、分级管理。为充分发挥各级各行业主管部门的积极性和主动性，落实省和设区市对省重点项目建设的职责，对省重点项目实行分级管理，分为省级为主监管和服务的省重点项目（简称省级项目）和设区市为主监管和服务的省重点项目（简称市级项目）。省属及跨地区的项目为省级项目，其它项目为市级项目。

各级政府及其有关部门要积极做好省重点项目的监管和服务工作。服务和监管有关要求如下：

（一）服务工作

1．要建立重点项目办事快捷通道，及时办理重点项目有关审查审批事项。

2．要在征地拆迁、设备材料和火工产品供应、交通运输、施工用水用电用油等方面给予优先保障，确保重点建设的顺利进行。

3．要加强协调调度，及时解决重点项目建设中出现的问题。

4．严禁重点项目服务中的乱收费、乱摊派、乱集资和强求赞助的行为。各重点建设项目单位有权拒绝各种不正当的收费、摊派、集资和赞助。

（二）监管工作

1．对管辖范围内重点项目的投资、进度、质量、安全等进行全面监管，切实做好各项服务、协调工作。本级职能内无法协调解决的问题应及时向省重点办报告。

2．负责跟踪了解、监督检查管辖范围内重点项目的建设情况，每月对管辖范围内重点项目的投资完成、资金到位、形象进度进展情况等进行统计，分析运行情况，并向省重点办报送分析材料。

3．年底负责组织对管辖范围内重点项目的目标责任完成情况和参建单位业绩信誉情况进行考核评价，汇总报送省重点办。

4．配合省重点办开展协调、检查工作。

项目业主要按照年度工作目标，精心组织，认真负责。有关工作要求如下：

1．全面落实项目年度目标任务。

2．及时向有关部门报送建设情况、存在问题和需要解决的事项。

3．组织参建单位开展立功竞赛和业绩信誉考评，并于年底将考评结果报送省、市重点办。竣工的项目应于交工验收时及时组织考评。

4．指定专人每月向有关部门报送信息报表。

三、考核评比。省重点办牵头组织对省重点项目建设进展以及质量、安全、协调服务等情况进行检查、督查，作为年终考核评比的依据。

（一）对考核类项目要对照年初下达的目标任务，考核建设单位完成重点项目年度目标任务情况，着重考核进度目标是否实现，并通报考核结果。考核评比分为较好、一般、较差。具体考核评比办法见附件。

（二）对跟踪服务类项目采取问卷调查方式，了解省有关行业主管部门、各设区市政府及其部门服务重点项目情况，并将情况予以通报。

（三）对项目工作完成和服务较好的单位和个人，给予表彰和奖励。具体奖励办法，由省发改委会同省财政厅研究制定报省政府批准后实施。

四、加强沟通。各级各部门、各项目建设单位要在分工负责的基础上，加强沟通、密切配合、互相支持、形成合力，共同推进省重点项目建设，按期保质保量完成重点建设任务，确保 “十一五”规划开好局、起好步。

附件：1．2006年省重点项目分类分级管理与考核名单
2．省重点项目（考核类）建设单位目标责任考核暂行办法

福建省人民政府办公厅
二○○六年二月二十二日

附件1：

2006年省重点项目分类分级管理与考核名单

一、考核类：共208个，其中：在建项目118个，预备项目90个。

省级为主管理的省重点项目（共73个，其中：在建项目44个，预备项目29个）

在建
预备

（一）省交通厅、省高指
1．福州长乐国际机场高速公路一期

2．龙岩至长汀高速公路

3．泉州至三明高速公路

4．邵武至三明高速公路

5．福州湾边大桥及接线工程

6．福泉高速公路莆田至秀屿支线

7．浦城至南平高速公路

8．年万里农村路网工程
1．福州长乐机场高速公路二期

2．福州绕城高速公路

3．泉三高速公路南安至惠安支线

4．武夷山至邵武高速公路

5．永安至武平高速公路

（二）省铁办
1．福州至厦门铁路

2．温州至福州铁路福建段
1．向莆铁路福建段

2．厦深铁路福建段

3．龙厦铁路

（三）省电力有限公司
1．尤溪街面电站

2．福建省主干电网工程
1．福建仙游抽水蓄能电站

（四）省LNG筹建办
1．福建液化天然气（LNG）总体项目

（1）站线工程

（2）莆田LNG电厂

（3）晋江LNG电厂

（4）厦门LNG电厂

（5）福州市LNG城市管网工程

（6）厦门市LNG城市管网工程

（7）泉州市LNG城市管网工程

（8）漳州市LNG城市管网工程

（9）莆田市LNG城市管网工程

（五）省煤炭工业集团总公司
1．泉州港肖厝作业区4#泊位码头

2．龙岩坑口火电厂一期

3．晋江热电厂

4．福建省煤炭工业集团中型煤矿项目
1．龙岩坑口火电厂二期

2．漳浦古雷风电场

（六）省核电办
1．宁德核电站

2．惠安核电站

（七）省石化重点办
1．福建炼油乙烯一体化项目

（八）省冶金集团总公司
1．三钢中厚板生产线改建工程

2．宁化行洛坑钨矿一期

3．南平铝业铝型材技改项目
1．厦门金鹭精密硬质合金切削工具生产项目

2．三钢2#高炉易地改造工程

（九）省建材工业总公司

1．福建水泥（顺昌）8号窑技改项目

（十）省汽车工业集团总公司

1．省汽集团戴克汽车项目

2．东南汽车多功能商务车(R2)项目

（十一）省船舶工业集团总公司
1．厦船二期船台及其配套工程

2．福宁船舶重工改扩建项目

（十二）省轻纺集团总公司
1．福建青山纸业高强瓦楞纸技改项目
1．福建青山纸业造纸原料林基地项目

2．南纸林纸一体化项目

3．福建纺织化纤集团PVA扩建项目

（十三）省信息产业集团

1．香港晶圆项目一期

（十四）省教育厅
1．福州地区大学新校区二期

2．福建植物病毒工程研究中心
1．省商业高等专科学校新校区

（十五）省外经贸厅
1．福建对外经济贸易职业技术学院新校区

（十六）省文化厅
1．福建大剧院

2．昙石山文化遗址保护和博物馆工程
1．福建艺术职业学院校区

（十七）省卫生厅
1．福建医科大学附属第一医院外科综合楼

2．福建医科大学附属协和医院外科病房综合楼

（十八）省体育局
1．福建体育职业技术学院扩建工程

（十九）省广电集团
1．省广播电视中心

（二十）省水利厅
1．福州宿洋水库

（二十一）省气象局
1．福建沿海及台湾海峡气象防灾减灾服务体系

（二十二）省农科院
1．省农科院农业高新技术实验大楼

（二十三）华电福建电力分公司
1．可门火电厂一期

2．宁德洪口电站

（二十四）华能电力福州分公司

1．福州华能电厂三期

（二十五）华夏电力公司
1．厦门嵩屿电厂二期

（二十六）国电集团福州分公司
1．江阴火电厂一期

（二十七）国电集团泉州分公司
1．福建南埔电厂一期
1．南埔电厂二期

（二十八）大唐宁德发电公司
1．宁德火电厂一期

（二十九）鲁能集团罗源湾项目筹建处

1．罗源火电厂

2．罗源霍口溪调水工程

3．罗源牛坑湾填海造地工程

（三十）龙源电力集团公司
1．平潭长江澳风电二期

（三十一）大唐漳州风力发电有限公司
1．漳浦六鳌风电场二期

设区市为主管理的省重点项目（135个，其中：在建项目74个，预备项目61个）

（一）福州
1．福州湾边互通式立交工程

2．福州江阴港区2＃、3＃泊位码头

3．罗源湾港区碧里作业区#4、#5通用及多用途泊位码头

4．福州港罗源湾深水航道一期

5．福州软件园四期

6．福州长乐空港工业集中区一期

7．福州浦上大桥及连接线

8．福州洋里污水处理厂二期

(1)污水处理厂区工程

(2)厂外管网二期

9．福州市红庙岭垃圾焚烧发电项目
1．福州平潭海峡大桥

2．罗源湾港区将军帽作业区一期

3．可门港区10#、11#号泊位码头

4．江阴港区4#、5#泊位码头

5．江阴港区6＃、7＃泊位码头

6．福州鑫海码头

7．福州建滔5万吨液体化工码头

8．闽江下游南港南岸上街新洲防洪工程

9．闽江下游南港北岸义序防洪工程

10．中铝瑞闽铝板带生产项目

11．福州“三坊七巷”保护开发利用工程

12．福州市三环路

（1）三环路东北段

（2）三环路二期

13．福州魁歧大桥

14．福州连坂污水处理厂

(1)厂区一期

(2)厂外管网工程

15．福州南台岛内河整治工程

16．福州长安污水厂

（二）厦门
1．厦门翔安隧道

2．厦门岛外快速路

（1）琼头-香山段

（2）同安湾大桥

3．厦门公铁大桥（公路桥）

4．厦门成功大道

5．厦门嵩屿港区一期

6．厦门港国际旅游码头客运联检大楼

7．厦门汽车工业城

8．厦门钴酸锂粉末产业化项目

9．厦门思明光电基地

10．厦门软件园二期

11．厦门火炬高新区项目

12．同安工业集中区

13．厦门集美文教区工程

（1）厦大集美校区

（2）厦门理工学院二期

（3）华侨大学厦门校区

（4）厦门软件职业技术学院

14．厦门高级技工学校扩建工程

15．厦门文化艺术中心

16．厦门中山医院外科病房楼

17．厦门市妇幼保健医院

18．厦门翔安体育中心

19．厦门园博园项目

20．厦门海空港保税联动区项目
1．厦门海沧港区疏港通道

2．厦门东部固体废弃物处理中心一期

3．厦门五缘湾片区开发项目

4．厦门长庚医院(外资)

5．厦门粮食批发市场

（三）泉州
1．泉州晋江大桥

2．泉州市沿海大通道（201省道）

3．福建泰山石油化工码头及仓储工程

4．泉州外走马埭围垦工程

5．泉州市金鸡拦河闸改建工程

6．晋江下游防洪岸线金塔段整治工程

7．泉州汽车基地

8．泉州船厂修船项目

9．泉州市海峡体育“一馆一场”工程

10．长春理工大学泉州学院(民营)

11．晋江仙石污水处理厂

12．石狮市中心区污水处理厂

13．南安市污水处理厂

14．惠安县城市污水处理厂
1．泉州港石湖港区4#泊位码头

2．泉州船厂造船项目

3．泉州师院扩建工程

4．泉州万祥医院(民营)

5．泉州泰山航海职业学院校区(民营)

6．福建医科大学附属第二医院扩建工程

7．泉州市第一医院新院

8．晋江市供水二期

9．石狮垃圾综合处理厂二期

10．中国（南安）水暖城二期

（四）漳州
1．漳州招银港区7#、8#、9#泊位码头

2．漳州石油化工公用码头

3．龙海海洋石化储运码头

4．福建力佳整体搬迁易地改造项目

5．厦大漳州校区二期

6．漳州师院扩建工程

7．漳州职业技术学院扩建工程

8．南靖土楼申报“世遗”及建设项目

9．漳州江滨大道
1．厦漳跨海大桥

2．后石电厂七号机组

3．九龙江下游防洪四期

4．漳州关节轴承及车用精密圆锥滚子轴承改造项目

5．漳州千鼎特殊钢材项目

6．东山岛金銮湾旅游综合开发项目

（五）三明
1．闽江上游沙溪段防洪二期

2．福建龙马永安汽车厂载重汽车生产项目

3．福建南方生物紫杉醇原料药生产项目

4．三明学院扩建工程

5．泰宁世界地质公园及配套建设项目
1．三明民用机场(民营)

2．厦工三重异地扩建项目

3．永林股份林板一体化项目

4．泰宁雷公藤产业化项目

5．将乐龙栖山生物多样性保护与开发及生态旅游项目

（六）莆田
1．莆田澄峰围垦工程

2．木兰溪郑坂段防洪工程

3．莆田秀屿木材检疫除害处理区及深加工项目

4．莆田学院扩建工程

5．莆田妈祖文化城项目

6．莆田荔涵大道涵江段

7．莆田市高新技术开发区基础设施工程
1．福建滨海通道(省道201线)莆田段

2．莆田中原港务中心油库项目

3．木兰溪霞林段防洪工程

4．仙游金钟水利枢纽工程

5．平海湾跨海供水应急工程

6．莆田学院附属医院新区工程

7．莆仙戏大剧院

8．莆田荔港大道

9．莆田工艺美术城项目

10．莆田鞋材市场

（七）南平
1．武夷学院校区（筹建）

2．南纺产业用布扩建项目
1．闽江上游富屯溪防洪二期

（八）龙岩
1．上杭紫金山铜矿开发项目

2．龙岩马坑铁矿二期技改项目

3．上杭紫金山金矿改扩建项目

4．上杭金艺铜业铜管生产项目

5．龙岩学院扩建工程

6．上杭古田会址红色旅游开发项目
1．汀江流域防洪三期

2．福建新龙马中、重型卡车生产项目

3．龙岩马坑铁矿新增300万吨/年采选工程

4．上杭紫金日处理200吨难选冶金精矿提金工程

5．龙岩中心城市第二水源工程

（九）宁德
1．寿宁牛头山电站

2．宁德市污水处理厂
1．霞浦沙头围垦工程(民营)

2．宁德师专新校区

3．宁德市第二水源工程

二、跟踪、服务类项目：共194个，其中在建项目101个，预备项目93个。

（一）福州

外资
1．福建金纶石化扩建工程

2．日产汽车线束制造基地

3．福州财贸纺织服装城一期

4．福州福顺半导体项目

5．福建迅捷光电一期

6．福州电子元器件生产项目
1．福建华东船厂修造船项目

2．福州聚铣氨、绵纶纺丝项目

3．福建飞毛腿电子项目

（1）飞毛腿TFT面板

（2）飞毛腿汽车电子

4．福建海峡西岸国际物流商贸城

民营
1．福建时代包装材料项目
1．福州显昌汽车零配件生产项目

2．福建德胜镍合金项目

3．福州松下港区散粮中转站项目

（二）厦门

外资
1．厦门厦顺二期铝箔生产项目

2．厦门明达玻璃工业园一期

3．厦门安美光电项目

4．厦门中药厂易地搬迁项目

5．厦门国家乒乓球南方训练基地
1．厦门海沧PX工程

2．厦华电子易地搬迁项目

3．厦门翔鹭石化精对苯甲酸（PTA）项目

民营

1．厦门粉煤灰超细纤维配抄特种纸产业化项目

（三）泉州

外资
1．泉州百宏拉舍尔面料系列产品生产项目

2．石狮致高纺织生产项目

3．晋江闽华超纤生产项目

4．晋江仕泰兰服饰织造项目

5．福建汇龙化纤生产项目

6．泉州南安聚酯熔体直纺项目

7．晋江益益化纤制品生产项目

8．福建三宏纺织项目

9．晋江峰安制革生产项目

10．福建柒牌高级西服生产及仓储中心项目

11．泉州虎都西裤生产技改项目

12．泉州九牧王高档服装生产项目

13．泉州鑫威（福建）运动鞋生产项目

14．晋江喜得龙（中国）运动鞋生产项目

15．福建冠达星泉州布衣柜生产项目

16．晋江恒安高档生活用纸生产项目

17．泉州雅客功能食品及生物制品生产项目

18．福建海裕生物制药项目

19．南安大新消防报警器生产项目

20．福建泉州环球家具城
1．泉州泉港鸿基重交沥青项目

2．福建新益环氧乙烷项目

3．泉州永兴化纤异地扩建项目

4．晋江大新五角异型锦纶复合丝生产项目

5．晋江天姿剑杆织造项目

6．晋江市威格宝喷气织机项目

7．晋江市三斯达（福建）鞋业生产项目

8．福建（晋江）浔兴拉链异地技改项目

9．福建（晋江）旺禾自热保鲜饭菜系列产品生产项目

10．惠安崇武旅游度假区外资

民营
1．晋江三力通用机械工业园项目

2．泉州科一超纤项目

3．晋江霞美纤维制品生产项目

4．福建名都鞋业产业项目

5．南安高档恒温水咀及铜配件生产项目

6．福建优兰发集团涂布牛卡纸生产项目

7．南安官桥粮食城
1．石狮市PTA项目

2．南安特种油生产项目

3．晋江鑫华多功能差别化短纤生产项目

4．泉州海天国际运动服装产业基地

5．晋江雷马特种高级面料及服饰生产项目

6．南安市波辉鞋业生产基地项目

7．福建泉州美岭新型干法水泥生产项目

8．南安福山五金机电生产项目

9．南安恒利纸制品生产项目

10．南安太阳能硅品电子项目

11．富鸿（泉州）水产海洋捕捞作业及产业化项目

12．晋江舒华体育健身器材生产项目

13．晋江恒裕环保型复合彩印材料生产项目

14．晋江铁路综合货场项目

15．晋江市振东仓储中心

16．南安市水头石材物流中心

17．晋江恒顺洋伞生产项目

18．安溪茶叶生物酶高效分离提取及深加工项目

19．晋江国际轻工机械设备生产项目

（四）漳州

外资
1．漳州长春化工项目

2．龙海毅宏大丰游艇生产项目

3．云霄大众兴纺织城

4．龙海喜盈门家俱生产项目

5．漳浦桂宏电子电器制品生产项目

6．漳州灿坤家电产业基地
1．漳浦天然产物提取及其深加工项目

民营
1．漳州权昱木制品生产项目

2．长泰联盛纸业项目

3．龙海厨师食品生产项目

4．云霄超大食品加工项目

5．万利达产业集群建设项目

6．华安利胜电光源项目
1．紫金年产20万吨铜冶炼项目

2．龙海金龙客车项目

3．龙海华荣纸业项目

4．漳州奇客食品产业项目

5．漳州龙海怡晋运动器材生产项目

（五）三明

外资
1．福建大亚木业刨花板生产项目
1．尤溪非澳纺织服装生产项目民营

民营
1．清流永福化工氟系列产品开发项目

2．三明高科废旧橡胶轮胎综合利用深加工项目

3．将乐红狮新型干法回转窑水泥生产项目

4．福建饶山纸业低定量高档特种纸扩改项目

5．三明市肉牛产业化项目
1．三明丰润化工白炭黑生产项目

2．沙县硅福化工硅系列产品生产项目

3．福建汇华汽车缸套项目

4．三明凌芳工贸铁艺制品生产项目

5．永安优质肉羊产业化及深加工项目

6．三明淡水产品加工生产项目

7．宁化银杏产业化项目

8．三明华健生物高纯度茄尼醇及下游产品开发项目

9．将乐山苍子与芳香樟产业化建设项目

10．三明市科技文化会展中心

11．永安粮油综合批发市场

（六）莆田

外资
1．莆田佳通轮胎半钢子午胎技改项目

2．仙游德兴纤织生产项目

3．莆田合众天成(福建)运动用品生产项目

4．仙游新万鑫金属制品项目

5．莆田德信电子扩建工程

6．福建新世纪电子材料项目

7．安特6英寸集成电路芯片生产项目
1．金威服装纳米服装面料生产项目

2．福建省宝凤鞋业生产项目外资

3．福建华闽鞋业建设项目

4．金鹰国际集团林浆纸一体化项目

5．天怡放心肉厂房及配套设施建设项目

6．福建新威电子生产项目

7．新旺电子元器件生产项目

8．莆田市城市垃圾焚烧发电厂项目

9．莆田祥宇物流配载中心

民营
1．莆田众和纺织中高档休闲面料生产项目

2．莆田天喔系列食品项
1．才子服装生产项目

（七）南平

外资

1．武夷山“世界文化与自然遗产”旅游综合开发项目

民营
1．建阳利用味精废水生产复合肥项目

2．南平永丰纺织工业基布生产项目

3．南平康丽达针纺扩建项目

4．建瓯欧明竹木综合加工项目

5．福建王斌装饰材料生产项目

6．福建金松木业（邵武）竹木工艺生产项目

7．福建圣农六期产业化扩建项目

8．南平绿洲肉兔产业化项目

9．邵武健武生态食品加工项目

10．福建三爱药业原料药生产项目
1．顺昌化工基地项目

2．邵武中竹林纸一体化项目

3．建瓯笋竹生产加工项目

4．建瓯汇通肉联加工项目

5．南平药用植物有效化学成分提取项目

6．浦城京龙光学眼镜系列生产项目

（八）龙岩

外资
1．龙佳工程精密铸锻件机加工中心

2．龙岩成冠纱锭精梳纱纺织生产项目

3．上杭紫金高精度铜及铜合金板带材生产项目

4．永定国产实业新型干法旋窑水泥生产项目
1．漳平龙泰安农副产品生产基地

2．龙工齿轮、变速箱加工项目

3．漳平颖川国际鞋服生产项目

4．连城罗坊坪上银矿开发项目民营

民营
1．新龙马客车生产项目

2．龙马轻卡及农用车生产项目

3．龙工装载机改扩建项目

4．龙马环卫专用车及垃圾处理设备生产项目

5．长汀闽兴专用汽车挂车及零配件生产项目

6．长汀华平纱锭纺织生产项目

7．长汀天守文兴服装加工生产项目

8．长汀安踏体育服装生产项目

9．武平鑫利华年产镁合金屑粒生产项目

10．漳平红狮新型干法旋窑水泥生产项目

11．龙岩春驰新型干法旋窑水泥生产项目

12．龙岩新丰新型干法旋窑水泥生产项目

13．新罗森华实业冷却肉加工项目

14．长汀盼盼农副产品加工项目
1．长汀凯鲍专用汽车生产项目

2．新罗铸锻件热加工处理中心项目

3．漳平大深新型干法旋窑水泥生产项目

4．龙岩高岭土深加工及高档骨质日用瓷生产项目

5．武平力菲克药业紫杉醇加工项目

6．永定土楼景区综合旅游开发项目

7．闽西粮油饲料城二、三期

（九）宁德

外资

1．古田德立信生物工程项目

2．安发国际益槐（福建宁德）生物科技园项目

民营
1．福建巨龙电机项目

2．福建博瑞特电机项目

3．福安白马船厂

4．福建鼎盛合成革生产项目

5．福鼎康乐药业扩建工程

6．屏南鸳鸯溪―白水洋景区项目

7．柘荣太子参市场二期
1．三都澳船厂

2．福鼎超纤革及压延革项目

3．福安市50万吨冷轧硅钢片厂

4．福建三祥特种材料生产项目

5．福建广生堂药业阿德福韦酯原料药与片剂开发及产业化项目

附件2：

省重点项目（考核类）建设单位目标责任考核暂行办法

为促进省重点项目建设单位加强工程建设质量、安全、进度、投资控制和廉政建设的管理，确保年度目标实现，根据福建省委、省政府《关于进一步实施项目带动战略的意见》（闽委〔2003〕12号），决定对考核类重点项目建设单位年度目标完成情况进行考核。考核采取定性与定量相结合的办法，考核结果分为较好、一般、较差。具体办法如下：

一、考核具体内容与分项目标准

（一）在建重点项目较好和较差标准

1．招投标情况。合法规范、组织及时，一次性招标成功的，为较好；被有关单位投诉并查实的，或因组织不到位导致招标计划拖延、影响年度目标的，为较差。

2．年度工作目标和形象进度完成情况。完成年度下达的形象目标进度、年度投资计划完成80%以上的，为较好；比年度目标进度计划滞后3个月以上、年度投资完成少于年度计划70%的，为较差。

3．投资控制情况。投资控制机制完善、概算控制好的，为较好；未经批准，擅自发生重大设计变更或提高标准、规模而超概算的，为较差。

4．质量控制情况。质量控制措施和管理体制完善、一次交验合格率达100%、分部和单位工程优良率在70%以上、没有发生重大质量事故、每次专家检查中均被评价为较好的，为较好；质量控制严重不到位、重要结构返工处理的，或年度中受质量监督部门以及主管部门通报两次（含两次）以上的，或发生重大质量事故的，为较差。

5．安全控制情况。落实安全文明施工各项措施，没有发生安全事故，或被有关部门评为安全文明施工工地的，为较好；安全文明措施采取不到位、专家检查反映比较差的，或发生重大安全事故的，为较差。

6．廉政情况。建立严格的财务制度和廉政机制、没有发生腐败案件的，为较好；财务制度和廉政机制不完善，或发生腐败案件的，为较差。

7．合同履约情况。合同履行良好，包括按合同规定及时拨付工程进度款的，为较好；合同履行不良或违约的，包括违反合同规定、拖欠工程款的，为较差。

8．治安情况。建立完善的保卫制度、没有发生治安及刑事案件的，为较好；保卫制度很不完善，或发生重大治安及刑事案件的，为较差。

9．解决问题能力。及时了解、协调、解决工程建设中遇到的困难和问题，落实有关部门提出的整改意见的，为较好；不能及时有效解决问题的，为较差。

10．工程管理制度情况。能及时召开例会，掌握进度、质量、投资控制等方面的动态，统筹工作管理到位，及时正确提供信息的，为较好；相反情况比较严重的，为较差。

（二）预备重点项目较好和较差项目及标准

1．工作班子情况。项目公司已经成立的、工作班子较健全的，为较好；项目公司没有成立、或工作班子不健全的，为较差。

2．按合同协议注入资本金、资金筹措落实到位、能保证项目前期工作的，为较好；相反情况比较严重、影响项目进展的，为较差。

3．取得审批情况。项目需取得的审批、核准、备案事项，按照年度目标计划取得实质性进展的，为较好。通过积极争取协调，已按计划完成报审资料并上报，但因审批部门原因不能如期审批的，可视为较好；没有实质性进展，或项目处于停顿的，为较差。

4．迁地拆迁和移民安置情况。有征地拆迁和移民安置任务、能及时与群众签订协议、按程序及时发放补偿金和赔偿金、及时处理群众意见平稳完成搬迁任务的，为较好；完成迁地拆迁和移民安置计划少于40%的，或群众意见处理不及时不妥当、导致恶性事件的，为较差。

5．质量控制情况。已动工的工程，严格遵守质量控制制度、没有发生重大质量事故的，为较好；质量控制制度严重不到位的，或发生重大质量事故的，为较差。

6．招标工作情况。有招标任务的，能合法、及时组织进行、没有发生投诉案件的，为较好；不依法进行招标、被投诉并被有关单位查实的，为较差；

7．廉政情况。建立严格的财务制度和廉政机制、没有发生腐败案件的，为较好；经检查财务制度和廉政机制不完善的，或发生腐败案件的，为较差。

8．解决问题能力。及时有效完成、落实省重点办、省直有关部门要求协调解决、整改问题的，为较好；相反情况比较严重的，为较差。

二、考核综合评价

1．满足所有较好条件的，整个项目评为较好。

2．质量、安全、进度、廉政项目任一项较差，或者其他分项四项以上评为较差的，整个项目评为较差。

3．在考核活动中，隐瞒情况、弄虚作假的，经考核部门查实，评为较差。

三、考核组织

（一）每年底，省级为主管理的省重点项目由省直各主管有关部门和单位组织考核，设区市为主管理的省重点项目，由设区市重点办牵头组织考核。省重点办对分级管理单位考核结果情况汇总、审定，必要时进行现场核实。

（二）考核结果公布前征求被考核单位的意见。重点办复核后即作为最后考核结果。

福建省人民政府办公厅关于印发2006年省重点项目分类分级管理与考核办法的通知

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