国家安全生产监督管理总局关于印发李毅中同志在总局机关传达中央纪委第七次全会精神会议上讲话的通知

国家安全生产监督管理总局关于印发李毅中同志在总局机关传达中央纪委第七次全会精神会议上讲话的通知

(安监总厅〔2007〕14号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，总局和煤矿安监局机关各司局、应急指挥中心及各部门、各直属事业单位、社团组织：

现将国家安全监管总局党组书记、局长李毅中同志2007年1月17日在总局和煤矿安监局机关及在京直属单位传达贯彻中央纪委第七次全会精神会议上的讲话，印发给你们，请认真组织学习，结合实际，贯彻执行。

二○○七年二月五日

在总局机关传达中央纪委第七次全会精神会议上的讲话
（根据记录整理）
李毅中
2007年1月17日

同志们：

刚才，显政同志传达了胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，岸青同志传达了吴官正同志的工作报告。总局党组初步学习以后，驻总局纪检组监察局拿出了一个党组2007年反腐倡廉工作的要点，这个要点还要进行修改。等到国务院第五次廉政工作会议召开之后，再召开全系统的党风廉政建设工作会议，一并贯彻落实。

下面，我就党组学习以后的初步体会和认识，结合总局的工作，谈五点意见：

第一，勤奋学习，武装头脑，提高我们的履职能力

锦涛总书记的重要讲话，党组理解中心内容就是号召全党加强领导干部作风建设。领导干部的作风包括哪些方面呢？包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，它是一个丰富的内涵。总书记在讲话里，列举了当前在领导干部作风建设上8个方面的表现问题，同时提出了8个方面的要求。大家要进一步学习，来对照检查一下我们在以上各方面，是不是存在总书记批评的那8个方面的表现，我们应该怎样改进作风，提高我们的思想水平和工作水平。我觉得首先要端正学风，勤奋学习，武装头脑，提高我们的履职能力。

学习应该是我们各级领导干部不懈的追求，活到老，学到老。因为事物是在发展，社会是在进步的。不学习，就不能适应新形势的要求、改革开放的要求，不能适应建设小康社会、构建和谐社会的要求，就不符合科学发展观的要求，时间长了就会落伍，干起工作来就会力不从心。在新事物面前就束手无策，遇到问题拿不出办法，解决不了问题。时间再长一些，就可能被淘汰。在许多国家机关、事业单位，都引入了竞争上岗的机制，如果我们学习的不够，甚至不学习，那么时间长了你的能力就会相形见绌。别人进步了，我们自己不能进步，慢慢你就失去了工作的资格。所以，我们说学习是资本、是实力。“学到用时方恨少”。讲大道理，我们为了党的事业；讲小道理，为了个人的工作和发展，都要学习。有了这种想法，学习就会成为自己的追求，就会挤出时间来学习。不能埋怨多么多么忙，哪有时间学？确实时间很紧，如果被动地学习，就会没有时间，没有精力；如果把学习看成一种自我追求，变成一种自觉行动，时间再紧也能挤出一点来，坚持不懈地学习。

学习什么？最重要地是用马列主义中国化的最新成果来武装我们的头脑。我看这是最直接的、最管用的。如果有机会，组织上选派你到中央党校、行政学院脱产学习三个月、半年、一年，坐下来好好地学学《资本论》，学学原著，那固然好。一般来说，没有那个时间，坐不下来，主要靠自己勤奋学习。只有学习马克思主义中国化的最新成果，才能跟上形势的发展。

以锦涛同志为总书记的党中央十六大以来确实有很多新的理论建树，概括起来主要是三大理论建树：首先是科学发展观，全面、协调、可持续，以人为本。然后扩展到我们的安全发展，安全发展是经济发展和社会进步的前提、基础和保障。以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。要把科学发展观理论自觉地和我们的工作结合起来，加深学习理解。第二个理论建树是构建社会主义和谐社会的理论。特别是六中全会对和谐社会作了详细的阐述，它的定义，它的目标、原则、工作任务都很明确了。尤其结合安全生产，是构建和谐社会的着力点、切入点之一。第三个理论建树是加强党的执政能力建设和先进性建设。我们怎样在长期执政的情况下实现长治久安，怎样提高我们党在经济、政治、文化、社会、处理国际事务等5个方面的能力，怎样保持共产党和共产党员的先进性，等等，还有很多方面创新。这三大理论建树确实是十六大以来，结合我们建设社会主义实践的马列主义最新成果。我们要用这个成果来武装头脑，要进一步研究把握安全生产和经济发展、社会进步的规律。

我们去年准备3月27日给中央政治局汇报讲课时，在近几年研究成果的基础上，在五中全会理论的指导之下，我们总结发达国家走过的几十年的历程，提出了事故的“易发期”。联系到我们国内本世纪头20年特别是头10年，是难得的机遇期，同时又是矛盾的凸现期。矛盾凸现的展开，其中有安全生产的问题，这是我们对安全生产的一点贡献。因为打开这个十几年的矛盾凸现期，应该有很多问题。有资源的问题，有环保的问题，有人们的思想认识、生活方式的转变问题，有社会结构、人口结构的变化问题，等等。但是没有提到安全问题，经过我们在五中全会精神的指导之下，在前几年研究的基础之上加以研究，我们认为，在建设小康社会工业化加速发展的过渡期内，也不可避免地有个事故的易发期，从而增强了我们对安全生产规律的认识，增强了对安全生产长期性、艰巨性、复杂性的认识。搞好安全生产，不是一朝一夕的问题，所以引出了标本兼治、重在治本，引出了要全党全社会高度重视，引出了许多深层次问题。不要小看我们的这点工作，从而把安全生产纳入了经济发展和社会进步的总体战略之中。安全生产由部门的职责，扩展为全党的任务。当然，这些规律我们掌握得还不够，还要继续研究。这些都是安全发展观、构建和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设理论的一个末梢。我们要不断地用新的理论武装自己，这样我们不至于落伍。

我们在努力学习、武装头脑的同时，要勇于探索。学习没有止境。不是说我们学习一段毕业了，拿到毕业证书就万事大吉了，不是这样。要与时俱进，要勇于实践，要开阔视野，要面对新问题、新情况，要不断思索、不断实践，提出新思路，提出新举措。大到我们的发展战略，小到我们的具体工作，都要思考。就拿煤矿整顿关闭来说，这几年实际上在不断深化。开始就是关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿，抓住了主要矛盾。你不安全，要发生事故了，要死人了，你是非法的，所以一定要关。但是，只局限这些不够了。又引申到结构调整，引申到“十一五”规划，引申到推进煤炭工业的健康发展，引申到破坏资源、污染环境、不符合产业政策、落后的生产能力也要关。这就是与时俱进。实际工作中，在关闭整顿中，一段时间是白天关晚上开，前边关后边开，我们就来个24小时值守。在实际工作中又提出资源整合，这本来是个好办法，但往往“经”念歪了，搞假整合，以整合逃避关闭，我们又提出了规范整合的办法。资源整合搞了一阶段，现在又提出一个资产整合，在资源整合的基础之上，再进行资产整合。今后可能还会遇到新问题，要不断提出新思路，拿出新举措。

新思路、新举措怎么来？当然首先得实践。但是如果没有马列主义最新成果的理论武装，你的思路就打不开，眼界就不开阔。所以从做好工作，提高我们的履职能力这个角度，一定要不断地创新，不断地探索。这种创新和探索，不是搞花架子，不是做表面文章，更不是去哗众取宠，而是怎么能够推动工作，怎么能够解决问题，这就要从实际出发，勇于实践，勇于探索，勇于创新。

第二，忠于职守，心系人民群众的生命财产安全

安全生产是人民群众最直接、最关心、最现实的问题之一，特别是近年来，在锦涛总书记、家宝总理的重要讲话里，在中央纪委第七次全会上锦涛同志的重要讲话、官正同志的重要讲话，今天上午中央纪委召开落实反腐败工作要点的会议，何勇同志的讲话，都非常规范地强调指出安全生产是人民群众最直接、最关心、最现实的问题之一，也是涉及到群众切身利益的问题之一。

大家知道，我们现在处于社会主义初级阶段，也是安全生产的初级阶段。尽管我们工作力度很大，全党全社会关注，尽管去年比上年少死了1.42万人，还是死了11.28万人，给11万多家庭造成了灭顶之灾啊！伤残多少我们没有精确的统计，统计工作今年要改进。过去统计一年伤残70多万。还有职业病，现在光统计了尘肺病，职业病远不止尘肺病，还没有精确统计。可以不夸张地说，仅说伤亡事故加上职业病，每年要牵涉百万个家庭。累计20年，牵涉2000万个家庭。这不是小数呀！生产安全事故带来家庭的悲剧，引发社会的震荡，造成民心的震撼，影响经济的发展和社会的和谐，是和谐社会中不和谐的音符。锦涛总书记斩钉截铁地说，发展经济不能以牺牲资源、环境作为代价，更不能以牺牲人的生命健康作为代价。家宝总理讲，发展经济是政绩，安全生产也是政绩。所以我们经常讲到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们再讲得高一点，党的宗旨是立党为公、执政为民、以人为本。那么我们在安全生产上怎样才能权为民所用、情为民所系、利为民所谋？群众是我们党的血脉所在，特别是长期执政，一定要扎根到群众中去。各级领导干部职位越高，越要深入群众，了解群众的疾苦，和群众同呼吸、共命运。安全生产就是内容之一，就是渠道之一，所以我们要时刻把人民群众的生命挂在心上，时刻把矿工的安危挂在心上，不能漠然视之。千万不能忽视安全，千万不能忽视生命。这就是我们做安全工作的情。

党要求我们情为民所系，我们就要把感情牢牢系在从业人员、矿工和人民群众的生命安全上。党还教导我们权为民所用，我们手中多少有点权，不但不能以权谋私，不能用我们手中的审批权、许可权、资质认定权、执法权去谋取任何个人私利。如果有这样的行为，就根本不配做一个共产党员，不配做一个公务员。要依法行使我们的监管权，不能不作为，也不能乱作为。利为民所谋，搞好安全生产就是为老百姓谋取了最大、最直接的利益。我们要忠于职守，敢于严格执法。谁要是违背了人民群众的根本利益，影响了人民群众的生命财产安全，我们就要敢于批评，敢于纠正，敢于依法行事，不要怕得罪人。

刚来总局时我讲，安全生产要稳定好转，安全执法就要“六亲不认”。当然，“六亲不认”不是乱罚款、乱批评、乱处理、乱抓人，我们要依法行政，我讲的这个精神是不要怕得罪人。不要这顾虑那顾虑。绝大多数同志都支持我们的工作，就是那些矿主，多数也是守法的，“黑心”矿主是极少数。那些矿主、企业家，他们也支持我们的工作。所以我们执法一定要严格，不要怕得罪人，不计较个人得失。只要事故能降下来，只要伤亡能减下来，我们再受多大的苦，再受委屈，都能忍受。这就叫忠于职守，这就叫任劳任怨。事实上我们不怕得罪人，我们得到了绝大多数群众的拥护和支持。反过来，这也不敢管，那也不敢管，就得罪了大多数人，得罪了人民群众。这个账恐怕要算一算，这个道理要明白。所以总书记要我们把握人民群众的脉搏，体察人民群众的痛苦，解决涉及人民群众切身利益的问题，这是很实际的。在贯彻中央决策方面，要严格政治纪律，不折不扣地贯彻中央确定的安全生产方针、政策和措施，对那些忽视安全，搞上有政策、下有对策的行为，要耐心地说服教育，严肃地批评，如果非法违法，那就要依法严肃处置。

第三，坚持不懈，求真务实，完成好“落实年”、“攻坚年”的繁重任务

锦涛总书记、家宝总理、官正同志、永康同志、建敏同志在很多场合都强调求真务实，这是我们党的作风，也是我们政府的作风。在今年“落实年”、“攻坚年”中，更显求真务实的重要性。如果不是求真务实，怎么去落实，怎么去攻坚？2006年在党中央、国务院的关心和各方面的支持努力下，安全生产各项指标有了大幅度的下降，总的死亡人数降低了11.2%，煤矿降低了20.1%。建筑、交通、消防、铁道、农机、渔业船舶等等，都有较大幅度的下降，最多下降了39%。重特大事故也有了大幅度下降，重大事故下降的少一点，7.6%，特大事故下降了49%。那么要在去年的基础上，今年继续减少事故总量，继续减少重特大事故，确实是压力很大。经过两三个月的工作，最后定下来的目标，总的事故总量要下降1.3%，其中工矿商贸以及铁路下降2%，道路交通下降1.2%，其他一些下降1%，消防力争下降。重大事故起数下降3%，10人以上的事故起数下降3%。我们觉得压力很大。如果这个指标向全社会一公布，恐怕要引起一番议论，不少网民，不少群众可能会说，一年下降1.3%，什么时候会明显好转？我看会遭到一些议论，我们要沉住点气。也就是说，尽管我们承受着很大压力，尽管我们付出了巨大努力，但和人民群众的期望相比，仍然有很大差距。当然我们要解释安全生产规律，说明安全生产的长期性、艰巨性、复杂性，情况不一样，安全是约束性指标。但是毕竟说明我们的任务很重。

要看到形势的严峻，同志们，今年刚过了半个多月开局不利呀！我们在周调度会上点了点账，煤矿事故不少，分析起来都是不应该发生的。山西宁武，湖南郴州，还有辽宁本溪陆续发生了几次事故。有的是年产3万吨的瓦斯突出矿，早就应该关了，2006年底就应该关了，他不关，又出事故了。有的是年产1万吨的矿，早就应该关，也下决心要关，列入了2006年的计划，也要准备关了，但是在要关没关的时候，他还在那里生产，结果发生事故了。用几条生命、十几条生命来换矿井的关闭。还有的是所谓整合改造，在施工中违反规定，造成事故。1月17日凌晨，内蒙古包头东河区（我看地图在黄河边上）一个铁矿发生透水，30多人被困，正在全力营救，原因还在查。说明规范非煤矿山开采秩序的成果，不要估计过高。它是个长期的任务，不是说努力个一年两年，就能明显好转。同时，说明我们工作的潜力还很大。去年我们降低了那么多，今年降不下去了，是这样吗？达到了工业化国家的水平了吗？是到了工业化后期吗？没有呀，同志们！我们盼望着刚过了事故的最高点往下走，在这个阶段还有很大余地要下降。不是说去年降了10%，降了20%，降了30%，今年连1%也降不下去了，不是这个问题吧。基层的同志压力很大，但这几起事故再次给我们敲响了警钟，我们的头脑要清醒，要增强完成今年“落实年”、“攻坚年”任务的信心和决心，坚决不能动摇。我们觉得力度很大了，但老百姓觉得你降1.3%，是什么力度？还要如实向社会作出解释，经济在快速发展，社会生产力还较落后，解决长期积累的问题需要付出长期努力，安全发展有其特有的规律。但一定要坚持不懈，持之以恒，决不动摇。那么怎样才能完成？我看今年更要强调求真务实，“执法不严、工作不实”的问题有了很大改进，但不能说我们就很严了，不能说我们就很实了，总还是有差距呀！所以要脚踏实地，埋头苦干。事事要做到认真、动真、较真。你干出的事情、拿出的文件、写出的通报，出手要高，要拿得出、通得过、行得通，要能够经得起社会的检验，经得起群众的评说。这就是要真抓实干，提高我们的工作质量。今年提出的事故总量下降1.3%也不简单呀，要少死1500多人，得一个一个降下来。安全形势的好转，安全生产数字的下降，要一个一个地积累。工作成效要靠辛勤的劳动、艰苦的努力来换得。消除一个隐患，才有可能消灭一起事故；落实一条措施，才有可能多一份安全。安全是最讲实际的，没有实际的努力，安全形势不可能好转。安全生产业绩不是空中楼阁，不是数字游戏，所以在新的一年里，我们更要提倡求真务实，脚踏实地，埋头苦干。慎言成绩，不轻言好转。工作前推，事故后退，麻痹松劲，事故逼近。在新的一年里，我们更要提倡求真务实，否则下降1.3%不会实现，它是在去年大幅度下降的基础上继续下降。所以一定要有清醒的认识，既要增强信心，下定决心，不能动摇，又要靠实际工作，这个下降1.3%要辛勤劳动才能换来。

第四，从严治内，加强安监、煤监队伍作风建设

我们是执法队伍，我们要对安全生产进行监管，但同时要接受监督，接受党中央、国务院、中央纪委的监督，接受各级政府的监督，接受人大、政协的监督，接受人民群众的监督，接受社会舆论的监督。这一点，我们要把位置摆正，要自觉接受来自党内外的监督。没有不受监督的部门，也没有不受监督的个人。在总书记讲话和官正同志的报告中，都提出来要加强对领导干部的监督，监督哪些内容呢？列举了很多。

根据我们安监系统的实际，首先要重点查办领导干部以及执法人员滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；二是查办在安全许可和中介机构管理工作中违规违纪的案件；三是查处领导干部和执法人员为非法办矿办厂或黑恶势力充当“保护伞”的案件；四是查处官商勾结、权钱交易以及失职渎职、弄虚作假、瞒报事故的案件；五是查处发生在政府采购、工程承包等环节的案件；六是查处利用执法权、审批权谋取私利的案件。

要严格要求，分清是非。我们总局党组制定了“九条纪律”、两个“五条规定”。要严格执行这些纪律和规定，注重解决突出问题。按照中央纪委要求，结合安全监管监察系统实际情况，今年着重解决8个方面的问题：（1）收送现金、有价证券和支付凭证的。（2）在商品房买卖或置换中以明显低于市场价格向监管监察对象购置或以劣换优谋取不正当利益的。（3）以借为名占用他人住房、汽车等或超标准超编制配备使用小汽车、违规集资建房、违规超标准多占住房的。（4）参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财的。（5）为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶子女和其他亲友谋取不正当利益的。（6）以参加会议、学习考察等名义公款旅游的。（7）以向监管监察对象借款等方式筹资用于办公、生活用房建设或小汽车等装备购置的。（8）收取监管监察对象和安全中介机构钱物或违反规定处置罚没款的。

从我们系统的实际情况看，违纪违规的现象是存在的。山西忻州煤监局违规超标购买办公用房和购置小汽车的问题媒体连续刊载曝光，我们要虚心接受媒体监督。媒体不是中央纪委，媒体不是审计署，媒体不是调查组，你不能要求他每句话都说得对。只要有事实依据，就要高度重视。对这个问题，党组的态度是很认真的。立即召集驻总局纪检组监察局、规划司、政法司、办公厅、煤监局，五家组成调查组，两次前去调查。山西局的态度也是明确的，查，该退钱的退钱，该处分的处分，该通报批评的通报批评。你就是有千条理由，你向煤矿借钱，即是国有煤矿也是监察对象，向人家借钱209万元，搞办公楼。按国家规定，每人50平方米，10个人是500平方米。你为什么搞2550平方？超出2000多平方。你10个人为什么要配备10台车？其中38万元是企业赞助的，政府赞助的还不算。4个领导干部一人一台专车，你是什么级的干部？明显四个字：违规超标。这个帽子一点不大。

我们应该主动接受媒体监督。要看到社会是透明的。我们这支安监、煤监队伍在社会上是有影响的。人家关注我们，支持我们的工作。反过来，我们工作中的缺点和毛病，人家也不能放过。所以我说，要分清是非，不能稀里糊涂的。错就是错了，要深刻检查、认真整改。借的钱退回去，车收回来拍卖，房子不能占2550平方米，退出来处理掉，解决办公住房要按标准。查清后要追究责任，要向全系统通报，有类似问题的要举一反三，自查自改。一定要按制度办事，按规矩办事。

要爱护干部，防微杜渐，经常给我们的同志教育、提醒、警示，应该怎样去做，不该怎样去做，经常谈谈话。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。总书记在讲话中说，要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉，更不能为了贪图享乐去“傍大款”。讲得多么语重心长，讲得多么深刻。大家都要严格要求自己，善于“慎独”，在没有组织监督的情况下，也能够严格要求自己。

第五，严格“一岗双责”，实施对各级领导干部的监督

什么是“一岗双责”？就是把反腐败工作与经济工作、与我们的执法工作结合起来。反腐败工作要寓于经济建设、政治建设、社会建设和文化建设之中，寓于党的建设之中，不是“两张皮”。反腐败决不仅仅是驻总局纪检组监察局的事，而是在座的所有同志们的事，这就是“一岗双责”。我们不仅要做到自身廉洁，而且要做到自己分管的工作保持廉洁，领导的部门和基层要廉洁。这是我们每个领导干部的职责。所以在推行机关目标责任制的同时，也要搞好机关廉政建设的目标责任考核。

具体到我们的工作来说，今年要按照上级要求，结合实际，建立健全以下制度：一是党组集体决策制度。尤其是我作为党组书记、局长，不能一个人说了算，要多听听副手的意见，多听听同志们的意见，重大的问题党组讨论，党组是民主集中制。行政上的重大事项，要局长办公会进行讨论。行政首长负责制，也要让大家讨论，集思广益，避免个人说了算，保证我们决策的正确。二是局务、政务公开制度。除了应该保密的事项以外，在一定的范围，应该做到政务公开、局务公开。要接受群众的监督，对群众举报要认真受理。总局的政府网站要进一步改进，不仅是及时发布总局的一些决定、决策，而是要成为一个和人民群众沟通的桥梁。通过互动，及时解答人民群众提出的问题，接受人民群众的监督。三是财务审计制度。要有预算，要有审计。审计包括离任审计，包括财务收支审计。不要光等领导干部岗位变动的时候才审计，事后算账，平常要严格审计。我们内部要审计，也要接受国家审计署的审计，不出大问题。四是党员领导干部报告个人有关事项制度。按照中央纪委规定，县处级以上党员领导干部应该报告的事项要报告，按规定执行，党组同志要带头执行。五是对所属单位领导班子巡视巡察和对机关干部考核制度。机关干部结合这次工资制度改革，三年一晋档、五年一升级，但要考核合格。事业单位也要考核。这方面制度过去有，要配合公务员工资制度改革，进一步细化、强化、具体化。人事部专门发了一个考核的通知，有操作性，照着办。对所属单位领导班子，包括省局领导班子，要建立巡视检查制度。尤其对“一把手”，要加强监督。六是党组和纪检组负责人同下级党政主要负责人谈话制度。谈话不一定就是训人，谈话谈心嘛！工作上谈一谈，思想上谈一谈，有什么心里话说一说，沟通沟通，但如果有问题，可采用诫勉谈话的方式谈一谈。我看这些制度，不是什么新的创新，都是中央纪委规定应该执行的。我们今年尤其要在这些方面加强。

为了实施对各级领导干部的监督，还要发挥好驻总局纪检组监察局的作用，发挥好机关党委的作用。驻总局纪检组监察局是中央纪委、监察部派驻到安监总局的机构。不仅要监督机关，更要监督我们党组；不仅要监督机关和在京单位，我今天特别注意何勇书记的讲话，要监督所属系统。纪检组监察局眼睛不仅要盯着3000多人的直属队伍，2800多人的煤监垂直管理队伍，还要盯住5万人的安全监管队伍。所属系统程度不一样，我们直接管的6000人，帽子在我们手里，5万人是地方的，但是属于我们安监系统，也有一个监督、指导这方面的职责。机关党委也要监督我们党组，监督我们党组成员，当然对在座的同志都要监督，要监督好。这样，我们在全系统各级领导干部的监督上要有点力度，目的还是保证今年“落实年”、“攻坚年”任务的完成。

最后，我再强调一下春节期间的廉政建设问题。最近，中办、国办和中央纪委、监察部都发出通知，要求在2007年元旦、春节期间加强党员干部廉洁自律工作、坚决反对和防止奢侈浪费行为。各单位要认真贯彻《通知》精神，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，严禁各种铺张浪费行为。一是，各单位要本着勤俭节约的原则安排好节日期间的各项活动。一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动。首先是不能用公款，再一个我多说一点，不要搞形式主义的拜年活动。尤其不能公款搞相互走访，相互宴请。我们内部不能搞，不要这个司请那个司，这个部门请那个部门，把精力集中在安全生产上。二是，一律不得用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。讲得很严厉，不能用公款。用自己的钱，也不要大吃大喝，对身体没好处。三是，要严格执行财务制度和国家公务员工资制度改革的有关规定，严禁利用岁末年初突击花钱，严禁借过节违反规定新设津贴补贴、奖金项目，提高现有津贴补贴、奖金的标准和水平以及以现金或其他任何形式发放新的福利。这个请同志们要理解。通过公务员工资改革，收入制度化了，不能再出新的名目了。四是，各级干部严禁违反规定收送各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证，严禁大操大办婚丧嫁娶等事宜和借机敛财。总之，要本着一个勤俭节约、艰苦奋斗，本着一个遵守党纪国法、遵守纪律规定的要求，把春节期间我们的工作、学习、生活安排好，确保度过一个欢乐、祥和、文明、安定的新春佳节。

国家安全生产监督管理总局关于印发李毅中同志在总局机关传达中央纪委第七次全会精神会议上讲话的通知

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