福建省人民政府关于同意宁德市环三都澳区域发展规划的批复

福建省人民政府关于同意宁德市环三都澳区域发展规划的批复

(闽政文〔2008〕307 号)

宁德市人民政府，省发展改革委：

编制和实施环三都澳区域发展规划，是贯彻落实科学发展观，推进海西“两个先行区”建设的具体举措，将有利于进一步“延伸两翼、对接两洲”，更好地推进海峡西岸经济区建设。经研究，原则同意《宁德市环三都澳区域发展规划》，要按照“四求先行”的要求，依法依规做好规划的实施工作。

一、组织开展专项规划编制。《规划》明确了环三都澳区域的指导思想、功能定位、发展目标、空间布局及发展重点。要结合中心城市城区发展，做好溪南、漳湾、赛江等片区专项规划、控制性详细规划的编制和宁德中心城市总体规划的修编。要抓紧组织开展规划环评、区域环评和项目环评，根据环评结果，进一步调整优化产业布局和规划区空间布局。要高度重视生态环境保护，加强陆域、海域的生态环境保护，在海湾数模试验并进行充分论证的基础上，实施围海造地工程，有效保护港湾及海岸生态。

二、集中力量抓好启动开发区域的开发。要按照“全面规划、以点带面、分步实施、有序推进”的开发思路，深化溪南半岛规划，抓紧编制控制性详规，重点推进若干符合产业政策、先进高效、节能低排的重大产业项目以及港口配套设施等项目的前期工作，加速推进承接大型临港工业项目落地的良好投资环境，力求在环三都澳区域开发中突出溪南、突破溪南。

三、创造规划实施的条件。要根据《规划》确定的环三都澳区域发展要求，做好土地、林地、海域、交通等相关专项规划的调整和实施。加快以港口集疏运体系为主的基础设施建设，重点加强三都澳港口与内陆腹地通道建设，以及环湾快速通道建设，形成港口、公路、铁路和航空等多种运输方式相协调的综合交通网络。要切实做好规划区域内人口和建筑物的控制，严禁违规搭建。结合城市化进程抓紧编制搬迁人口的生活和生产安置规划。要强化对区域开发的组织协调领导，有效整合现有开发区的资源配置。积极探索政府主导、公司化运作的开发模式，创新三都澳开发的投融资体制。

二○○八年九月三十日

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