• 【发布单位】银川市人民政府
• 【发布文号】银政办发〔2009〕240号
• 【发布日期】2009-11-13
• 【生效日期】2009-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件来源】银川市
• 【所属类别】政策参考

银川市人民政府办公厅关于印发银川市人民政府办公厅主要职责 内设机构和人员编制规定的通知

银川市人民政府办公厅关于印发银川市人民政府办公厅主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 

(银政办发〔2009〕240号)





 各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：



 《银川市人民政府办公厅主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。



 二OO九年十一月十三日



 银川市人民政府办公厅主要职责



 内设机构和人员编制规定



 根据《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发〈银川市人民政府机构改革方案〉的通知》（宁党办〔2009〕67号），设立银川市人民政府办公厅，为银川市人民政府工作部门。



 一、职责调整



 （一）增加职责



 管理银川市全民创业领导小组办公室。



 （二）强化职责



 加强政务服务、政务督查和应急管理职责，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。



 二、主要职责



 （一）负责市政府全体会议、常务会议、市长碰头会议、市长办公会议和市政府专题会议以及其他大型会议、重要活动的组织安排，协助市政府领导同志组织会议决定事项的实施。



 （二）处理报送市政府和市政府办公厅的往来文（函）电，草拟、审核以市政府、市政府办公厅名义发布的文件。



 （三）研究各县市区人民政府、市政府各部门以及其他机构请示市政府的问题，提出审核意见，报市政府领导同志审批。



 （四）根据市政府领导同志的指示，对政府各部门间有争议的问题提出处理意见，报市政府领导同志决定。



 （五）督促检查各县市区人民政府、市政府各部门对市政府公文、会议决定事项、重要工作部署及市政府领导同志有关指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向市政府领导同志报告。



 （六）负责市政府与自治区人民政府及各有关部门和市政府与市委、市人大常委会、市政协、银川军分区、驻银部队的工作联系。



 （七）组织办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案。



 （八）组织开展应急预案体系建设，协助市政府领导组织处理需由市政府直接处理的突发事件和重大事件的应急处置工作。



 （九）根据市政府的工作部署和市政府领导同志的指示，组织专题调研。



 （十）组织召开市政府新闻发布会，协调新闻单位对市政府重大措施、重要政务活动的宣传工作。



 （十一）收集、反馈重要政务信息，及时向国务院、自治区政府报送重要信息，负责政府系统办公自动化的规划、管理工作。



 （十二）负责市政府值班工作，及时向市政府领导同志报告重要情况，协助处理各县市区人民政府、市政府各部门向市政府反映的重要问题。



 （十三）管理市人民政府驻外办事机构和办公厅所属单位。



 （十四）承办市政府领导同志交办的其他事项。



 三、内设机构及职责



 根据以上职责， 市人民政府办公厅设6个内设机构：



 （一）秘书一处



 负责起草政府工作报告、市长讲话和重要综合性材料；参与起草市政府重要政策性文件；根据政府工作需要或市长指示，对涉及全局性的工作和重要问题进行调研，提出意见或建议。负责政府全体会议、政府常务会议、市长碰头会议、秘书长办公会议，以及有关大型会议（重大活动）的会务组织、纪要草拟及相关文件的审核；负责机构编制方面的公文办理、领导讲话等材料起草、会务和调查研究工作；承办政府党组有关工作；负责政府和政府办公厅制发文件的核稿和把关；负责政府领导公务活动和政府日常政务活动的安排；负责上级有关部门及外地市主要领导来银公务活动的安排、联络、协调等工作。



 （二）秘书二处



 负责发展计划、工业经济、财税、人事、劳动和社会保障、交通、宗教、城市建设、市政管理、国土资源、环保、园林、招商、房管、城市管理、地震、环境卫生、综合治理、农业、农村、水利、扶贫开发教育、科技、政法、文化、文物、卫生、体育，计划生育、外事（侨务）、广播电视、新闻出版、知识产权、国有资产、信息产业、商贸流通、金融保险等方面的公文办理、领导讲话等材料起草、会务和调查研究工作；办理政府领导联系有关方面的工作；负责归口内市长办公会议、政府专题会议、协调会议等相关会议的会务组织、纪要草拟及议定事项的督查；负责有关副市长活动的安排、联络、协调、服务工作；负责上级有关部门及外地市相关领导来银公务活动的安排、联络、协调工作。



 （三）市政府督查室



 负责中央、自治区重要工作部署贯彻落实情况的督查；负责政府全体会议、常务会议、市长办公会议决定事项，以及政府重大决策、重要文件、重要工作部署贯彻落实情况的督查；负责政府领导重要批示的督查落实；承办自治区政府（办公厅）和市委、市政府交办的督查事项；参与全市目标责任制考核工作；负责媒体披露的对市政府工作批评、意见、建议办理落实情况的督办工作；负责全市政府系统政务督查的指导、协调和考核工作；办理政府领导联系市人大常委会、市政协的有关工作，负责安排部署、检查指导人大议案、代表建议和政协提案的办理工作。



 （四）文电信息处



 负责市政府、市政府办公厅文电体例审核、收发运转，印鉴、档案管理，机要通信、保密、文印、公文清退等工作；负责对上级来文、电传、下级请示及有关函件提出拟办意见，处理各级各部门的来文抄件；承接上级党委、政府（办公厅）、自治区各部门、单位以及市委、人大、政协办公厅电话通知，负责记录、整理、转送分管领导和有关处室办理；负责《银川政报》发送；负责指导全市政府系统公文处理工作；负责政府办公厅报刊杂志、信件的收发工作。负责政务信息的收集、整理工作；编辑政务信息刊物；负责向国务院、自治区政府报送有关信息；负责政府政务信息公开工作；负责落实政府新闻发言人制度，协助秘书长组织安排政府新闻发布，指导政府部门的新闻发布工作；负责联系各新闻媒体，安排新闻单位对市政府重大措施出台、重要政务活动的宣传报道；负责市政府重要新闻稿的审核；承办有关刊物的征稿及资料提供工作；负责指导全市政府系统新闻发言及政务信息工作。



 （五）行政处



 负责协调和督办机关日常工作；负责机关文电、信息、宣传、会务、保密、安保、档案、信访、政务公开、纪检监察、党建、机构编制、组织人事、老干部、财务和固定资产管理工作；审核行政处罚认定，承办行政复议、行政诉讼的具体事项；负责联系政府驻外办事机构；承担本部门行政流程再造设计及对流程实施情况进行监督考核的工作。



 （六）市人民政府应急管理办公室



 负责制定全市应急管理规划和政策法规；负责全市应急管理指挥、综合协调、值守应急、信息汇总和监督检查工作；协助市领导处置突发公共事件，督促检查突发公共事件的预防预警、应急演练、应急处置、调查评估、信息发布和应急保障等工作；负责全市应急预案修订的指导、督查工作;负责组织应急联席会议和市级专业抢险救援队伍检查考核工作；负责政府总值班室24小时政务值班安排工作；办理自治区应急办有关决定事项；承办市政府领导交办的其他事项。



 四、人员编制和领导职数



 行政编制47名（含市长、副市长、秘书长、副秘书长），其中含市人民政府应急管理办公室3名行政编制。



 领导职数：秘书长兼办公厅主任1名，副秘书长6名，办公厅副主任2名，纪检组长1名，科级领导职数13名，其中:主管10名（综合事务主管、应急管理主管、督查主管、老干部工作主管、新闻事务主管、文电主管、组织人事主管、行政事务主管、秘书主管2名），副主管3名（由政府办公厅根据工作需要具体设定）。



 机关后勤服务事业编制15名。



 五、附则



 （一）本规定由银川市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由银川市机构编制委员会办公室按规定程序办理。



 （二）银川市机构编制委员会办公室对银川市人民政府办公厅职责履行情况进行评估和监督检查。