• 【发布单位】82502
• 【发布文号】市政发[1982]134号
• 【发布日期】1982-06-02
• 【生效日期】1982-06-02
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

西安市人民政府文件

西安市人民政府文件
 
（市政发〔1982〕134号）
 西安市人民政府关于印发《西安市企业科研工作管理暂行办法》的通知



各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

 现将《西安市企业科研工作管理暂行办法》印发你们，望依照执行。

 一九八二年六月二日

 （此件发至市、区（县）属企业单位）



 西安市企业科研工作管理暂行办法




 第一章 总则



 第一条 企业的科学研究力量是我市科研队伍的一支重要方面军。企业科研工作是推动生产发展、提高经济效益、加强对国民经济技术改造的一条重要战线。为了加强对企业科研工作的管理，充分发挥科学技术在“四化”建设中的作用，特制定本办法。



 第二条 企业科研工作是企业整个工作的一个不可缺少的组成部分。所有市、区（县）属企业，都要按企业规模大小配备适当数量的专职科研人员和实验工人。科研人员及实验工人应列入生产编制，按第一线生产人员对待。



 第三条 凡职工人数较多，技术力量较强的企业，均应成立研究所；人数较少或技术力量薄弱的企业，成立科研室或科研小组。研究所（室、组）的规模，应从实际出发，由小到大，逐步发展，不强求一律。


 第二章 工作任务



 第四条 企业科研机构的主要任务是：

 1、围绕本企业产品的更新换代，研制新产品、新花色、新品种；

 2、围绕提高产品质量、节约能源、降低原材料消耗、减轻工人劳动、消除环境污染等方面的技术改造问题，研究和采用新技术、新工艺、新材料；

 3、研究本企业有关的各种资源的综合利用技术；

 4、收集、整理、掌握本行业国际、国内和西安地区科学技术情报资料。



 第五条 企业科研机构应从本企业的具体情况出发，充分利用现有设备，发挥自己的优势，密切结合生产选择课题进行研究，直接为本企业的生产服务。



 第六条 企业科研机构的研究成果，经过鉴定后，要为移交生产制定必要的技术标准和工艺操作规程。在试产期间，负责全部技术指导责任。


 第三章 管理



 第七条 企业科研机构除受本企业技术副厂长或总工程师（副总工程师）领导外，并接受上级科技管理部门的业务指导。



 第八条 企业科研所所长（室主任、组长）应由分管技术的公司副经理、副厂长或副总工程师兼任，副所长（副主任、副组长）应配备专人。



 第九条 企业科研机构要成立由所长、副所长、科技人员和技术工人参加的技术委员会（小组），负责讨论和审议科研项目的设计方案、技术组织措施、研究规划和科技成果的奖励等有关问题，给企业领导人提出最佳建议，当好参谋。



 第十条 企业科研机构应当根据本企业的长远规划和当前生产需要，制定工作计划，对于长期、中期、近期的研究工作作出统筹安排，并建立健全各项规章制度。企业领导人应给科研机构以适当的自主权。



 第十一条 新开的科研课题，应作开题报告，比较重要的项目，还应组织企业内外同行进行评议。项目撤销时应说明理由，经过批准。项目完成后，要作出工作总结报告及技术总结。课题负责人并应负责收集技术档案，交技术档案部门保存。



 第十二条 各项研究成果，经过严密的测试、分析、检验，证明实验结果合格，重复稳定的，应及时按程序组织基层鉴定或报上级部门鉴定。通过鉴定的成果，应积极组织推广应用。



 第十三条 科研人员每周至少必须保证有六分之五的业务工作时间。



 第十四条 有条件的企业科研机构，可以按课题与企业或课题委托单位签订合同，明确规定双方必须履行的权利、义务以及奖励与惩罚条件，以加强各方面的责任心，调动科研人员的积极性。



 第十五条 企业科研机构应该密切与专业研究所、大专院校、有关学会的联系与协作。可以采取多种形式，如聘请技术顾问，签订技术合作合同，共同攻关，互相交换资料，委托他们对某些项目进行技术咨询服务，引进适用的科研成果等。



 第十六条 有条件的企业，应对其所属科研机构实行利润包干、超额提成的经济责任制。试验车间承担的新产品、新品种、新花色批量试产的销售利润，在完成包干指标后，允许留作科研经费，也可以拿出一部分作为奖励基金，其比例多少，由各厂根据具体情况确定。


 第四章 经费



 第十七条 企业科研机构要坚持自力更生、勤俭办科研的方针。所需经费除本身收入以外，不足部分应编制预算，从企业的管理费或更新改造资金中解决。新产品试制费可以分批摊入老产品的成本。项目完成后，要填报财务决算表。为了保证科研工作的顺利进行，企业每年应从更新改造资金中划出20％～30％供科研使用。



 第十八条 企业科研所（室），应单独建帐，独立核算。


 第五章 人员



 第十九条 科研机构的人员，应该挑选思想进步、身体健康、熟悉生产技术、有业务专长、热爱科技工作的人员担任。进入科研机构的人员必须经过考核、选拔或者采取群众推荐与考试相结合的办法选定，任何人不得在科研机构安插不适宜于担任科研工作的人员。



 第二十条 科研机构的科技人员（包括实验工人）应占80％以上，行政管理人员及资料员不能超过20％。人员确定以后，应相对稳定，不要频繁调动。在一般情况下，也不得将科研机构的人员任意抽调从事工厂日常生产和其它事务，以保证科研工作的连续性。为了保证科研机构的高效率，企业领导人对科研机构的工作人员每年度应进行一次全面考核。对于缺乏组织科研工作能力的管理人员，不能承担研究课题、长期不出成果的科技人员以及不能完成实验任务的工人，应及时调整。



 第二十一条 对专职科研人员，应给予必要的进修学习机会。凡有条件的，至少每隔三年要有三个月至半年进修时间。在可能条件下，对他们的生活和工作条件要给予适当的照顾。


 第六章 附则

 第二十二条 企业成立研究所（室、组），要报经市政府各企业主管局或区（县）经委批准，并报市科委或区（县）科委备案。



 第二十三条 依据本暂行办法的规定，市政府各企业主管局和区（县）经委可拟定实施细则，付诸实施。

 一九八二年六月二日