吉林省集资贷款修建公路桥梁、隧道收取车辆通行费管理办法

（1989年9月20日吉林省人民政府令第26号）

第一章总则

第一条为调动社会各方面修路建桥的积极性，促进我省公路事业的发展，根据《中华人民共和国公路管理条例》和交通部、财政部、国家物价局发布的《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁隧道收取车辆通行费规定》，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条我省境内利用贷款、集资修建的公路、桥梁和隧道，经省政府批准，即可在建成通车后对过往车辆收取通行费。

第三条收取的通行费只准用于偿还贷款和集资费用以及收费的公路、公路构造物的养护及收费机构、设施等正常开支、不得挪作他用。

第四条通行费的收取工作由省交通厅领导，省公路管理部门统一管理。

第五条具体收费标准，由省交通厅会同省财政厅、物价局，按公路、桥梁、隧道的长度、还款额度、收费期限、交通量大小、车辆负担能力和便利通行等因素综合考虑，提出方案报省政府审批。

第二章征免范围

第六条通过贷款和集资修建的公路、桥梁、隧道的机动车辆（包括各种类型的客车、货车、拖挂车、特种车、摩托车、简易机动车、拖拉机）和参加营运的畜力车，应按规定交纳通行费。

第七条下列车辆免征通行费：
一、正在执行紧急任务的设有固定装置的消防车、工程抢险车、公安部门的警备车；
二、军队（包括人民武装警察部队）的自用车（不含其企业的车辆、参加营业运输的车辆和承担非国防费开支的工程建设有收入的车辆以及承包地方工程建设的车辆）；
三、医院、救护站设固定装置的专用救护车和采血车；
四、殡仪馆、火化场设有固定装置的专用殡葬车及各种运尸车；
五、外国使（领）馆自用车辆；
六、需要通过收费地点，进行田间耕作的拖拉机；
七、持有省公路管理部门签发免费证的车辆（免费范围由省政府批准）。

第三章征收管理

第八条通行费由省公路管理部门设立的收费站负责征收，其他任何单位和个人不得征收。
收费人员收费时要穿着国家规定的统一制式服装，佩带规定标志，携带有关证件。

第九条收费站的治安保卫工作，由当地的公安部门设专人负责。

第十条收费及罚款票据由省交通厅按照财政、税务部门的规定，统一印制，发给各收费站使用。

第十一条通行费从工程竣工通车之日起收取，到所用集资和贷款还清时停止。

第十二条通行费必须按规定在银行设立专户存储。其收支计划由各级公路部门编制，报上级公路管理部门批准。

第十三条通行费采取按次收费和按月收费两种形式。按次收费只限单向行驶一次有效，定向运行的客货车可购买月票，当月通行有效。

第十四条各种车辆按下列方法折算吨位收取通行费：
一、有标准载重吨位机动车辆，按标准载重吨位计算；
二、不能载货的专用汽车和专用机械车按自重（包括固定装置）吨位计算；
三、没有标准载重吨位的汽车、全挂车，按每只轮胎一吨位计算；
四、没有标准载重吨位的载客车按公安部门核定的乘坐人数座位计算，每坐位按0．1吨位计算；
五、客货两用车辆按其载货部分标准吨位计算；
六、带挂车的车辆按主车吨位加拖挂车吨位之和计算；
七、拖拉机按每二十马力折算一吨位计算；
八、摩托车和简易机动车均按0．1吨位计算；
九、参加营运的畜力车，二畜以下的按0．5吨位计算，三畜以上的按1吨位计算。

第四章违反本办法的处罚

第十五条对违反本办法者，由公路管理部门，分别按下列规定给予处罚：
一、凡所持月票、免费证、养路费缴费或免费凭证（以下简称票证）与车辆类别、吨位、座位及车牌号不符或使用过期票证者，除没收所持票证令其补票外，并处以应交金额两倍的罚款；
二、凡涂改、伪造票证者，没收其票证，补缴应收的通行费，并处以应交金额四倍的罚款；
三、凡不按规定缴纳通行费，强行通过的车辆，除收取应收的通行费外，并处应收金额六倍的罚款。
以上各项行为情节恶劣，造成严重后果者，由收费人员按路政管理人员的职权予以处理。

第十六条对拒绝阻碍收费人员依法履行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安机关按治安管理处罚条例处理。构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第十七条凡由国家投资、养路费投资、民工建勤、民办公助、以工代赈办法及个人和社会捐资修建的公路、桥梁和隧道一律不得收取车辆通行费。

第十八条国外贷款、中外合资、外国独资修建的公路、桥梁、隧道的收费管理，按签定的协议或合作条款办理。

第十九条本办法自发布之日起执行。

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