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河北省人民政府文件

（冀政〔1984〕29号）

河北省人民政府关于整顿和加强自然科学研究机构的通知

各地区行政公署、市人民政府，省政府各部门：
为适应经济建设需要，省政府确定，对专业研究所进行全面整顿。现将有关事宜通知如下：

一、整顿的指导思想和内容

整顿要以改革的精神，认真贯彻科学技术面向经济建设的方针；要有利于加强专业科研机构，充实科研力量，提高研究所的素质；充分调动科研单位和科技人员的积极性，提高科研工作的社会、经济效益，为四化多做贡献。当前要着重抓好以下几方面的工作：

（一）搞好科研机构的留、合、撤、转。对方向任务比较明确，科研条件基本具备，能够为经济建设做出贡献的所予以保留，并进一步充实和加强；对经济、社会发展十分需要，但科研任务重复，力量单薄的所予以合并，使其得到充实；对缺乏基本科研条件，难以开展科研活动，短时间又无力加强的所，予以撤销；对以产品开发研究和技术服务为主，与行业或企业生产联系密切的所；要转为行业技术开发中心。经过调整之后，要根据我省经济与社会发展的需要，重新明确各研究所的方向和任务。

（二）改革领导体制和管理制度。对专业科研机构实行科委和主管部门双重领导。凡涉及科研机构的布局、科研方向任务、科技发展规划等重大问题，必须事先与同级科委商定。今后，科研机构的建立和调整，要严格按〔83〕国函字18号文件办理。
要建立健全科研责任制和各种管理制度。科研、管理、政工、后勤等各项工作都要明确职责，实行课题承包合同制，使管理科学化、制度化。

（三）调整、加强领导班子，整顿科研队伍。领导班子的调整，要按照机构改革的原则以及省委组织部（83）组通字33号文件和省科委冀科计字〔1983〕015号文件办理。对具有专业知识的领导干部，年龄可适当放宽。
研究所和行政管理人员不得超过本单位总人数百分之十五。凡不能胜任科研工作的科技人员，其中基础较好、有培养前途的，可安排进修或进行技术培训。对需要裁减的人员，要做好思想工作，妥善安置。
主管部门要积极选调优秀的学术带头人和科研骨干，充实研究所。对应用开发研究为主的研究所，其科技人员要逐步达到占总人数的百分之七十以上，能独立开题的科技骨干要占科技人员的百分之三十。
各研究所要结合本单位的实际情况，制定加强思想政治工作的措施、方法，充分调动科技人员和干部、工人的积极性，开创科研工作的新局面。

二、整顿的方法和步骤

整顿工作分两个阶段进行。一九八四年上半年完成对现有科研机构（包括未经科委审批的）的留、合、撤、转，明确方向任务和编制人数，调整配备好所级领导班子。一九八四年底前完成其它整顿任务，并进行验收。条件具备的部门和单位，调整和整顿也可同步进行。
省政府有关部门和各地市，要在调查研究的基础上，尽快提出所属研究所的整顿方案。省科委要于一九八四年三月底前提出全省研究所的调整方案，报经省政府批准后，组织专门力量，全国以赴组织实施。各有关部门要密切配合，共同完成专业研究所的整顿工作。
一九八四年三月五日

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