天津市保护老年人合法权益的若干规定

（一九八七年三月十八日天津市第十届人民代表
大会常务委员会第三十三次会议通过）

第一条为保护老年人的合法权益，发扬敬老、爱老、养老的传统美德，树立良好的社会风尚，根据宪法和有关法律，结合本市的实际情况，制定本规定。

第二条保护老年人的合法权益是全社会的共同责任。全体公民都应当维护老年人的合法权益，对老年人有法定义务的成年子女更负有直接责任。国家机关、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织，都应当把敬老、爱老和保护老年人合法权益，作为社会主义精神文明建设的重要内容。

第三条对侵害老年人合法权益的行为，任何单位和公民都有权制止、检举、揭发；受侵害的老年人有权向有关部门提出控告。
有关部门对侵害老年人合法权益行为的检举、揭发、控告，应当及时认真处理，不得推诿搪塞。因玩忽职守造成严重后果的，依法追究直接责任者的行政责任或者法律责任。

第四条保护老年人的人身权利。严禁打骂、侮辱、诽谤、虐待、遗弃老年人。

第五条保护老年人受赡养和扶助的权利。老年人有权要求其成年子女赡养和扶助；成年子女必须履行赡养和扶助的义务。
成年子女应当保障没有经济收入或者收入低微的父母的生活水平，不低于成年子女的平均生活水平。赡养费数额由父母与其成年子女商定。
成年子女无论是否与父母共同生活，都应当承担父母的家庭劳务。
已婚公民应当支持和帮助配偶对其父母履行赡养和扶助的义务。

第六条保护老年人婚姻自由的权利。任何人不得干涉老年人离婚、再婚，不得干扰、妨害老年人再婚后的家庭生活。

第七条保护老年人的合法财产权利。老年人的合法财产，任何人不得侵占。老年人有权拒绝有独立生活能力的成年子女提出的经济资助的要求。

第八条保护老年人的居住权利。成年子女或者其他亲属不得侵占老年人的住房，不得强行改变老年人的居住条件。

第九条保护离休、退休人员依法享有的生活保障的权利。各单位应当保证离休、退休人员享受国家规定的政治、经济、医疗、福利以及其它方面的待遇。

第十条保护老年人从国家和社会获得物质帮助的权利。民政部门对没有经济收入的城镇孤老人进行定期生活救济，保障他们的生活。八十岁以上孤老人的救济标准应当高于一般孤老人的救济标准。
政府组织村民委员会对农村孤老人实行吃、穿、住、医、葬的“五保”供养制度，其生活标准应当不低于当地农民的中等生活水平。
政府组织兴办养老院、敬老院，并且鼓励有条件的单位或者个人集资兴办养老院、敬老院、老年人公寓等福利设施。

第十一条商业服务部门对城镇孤老人要优先保证送粮、送煤到户。

第十二条医疗卫生部门要发展老年病复医疗事业，建立老年人健康卡。有条件的医疗单位要设立老年病专科门诊，对老年患者优先设立家庭病床。卫生院和乡村医生对患有疾病行动不便的孤老人，应当出诊到户。

第十三条文化、体育部门要发展老年人文化体育事业。文化馆（站、室）、体育场（馆）、公园要根据条件利用各自的场地、设施，为开展老年人文化体育活动提供服务。

第十四条城市规划、计划部门在规划、建设居住区的公共建筑时，要适当增建为老年人服务的设施。

第十五条国家机关、社会团体、企业事业单位和基层群众性自治组织，要支持老年人发挥专长为社会服务；对敬老、爱老、养老和保护老年人合法权益成绩显著的个人或者单位，应当给予表彰或者奖励。

第十六条对违反本规定第四条至第八条规定的人，情节轻微的，由其所在单位或者基层群众性自治组织给予批评教育，或者由其所在单位给予行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条老年人要学习法律，遵守法律，履行法律规定的义务，运用法律维护自身的合法权益。

第十八条本规定下列用语的含义是：
（一）老年人是指六十周岁以上的公民；
（二）老人是指没有子女和其他负有赡养义务亲属的老年人。

第十九条本规定需要有关行政部门和单位执行的，由市人民政府组织实施。在保护老年人合法权益方面发生纠纷的，可以由人民调解组织调解，也可以由司法机关受理。

第二十条本规定自一九八七年七月一日起施行。

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