关于进一步放宽放活科技人员政策若干问题的通知

（湘政发〔1987〕30号）

各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：
为了认真贯彻《国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定》（国发〔1987〕6号），充分发掘人才资源，进一步发挥科技人员的作用，促进社会主义现代化建设，现结合我省情况，就放宽放活科技人员政策的若干问题通知如下。

一、在完成国家下达任务的前提下，大力提倡事业单位、大型企业和国家机关有计划地组织科技人员到城镇和农村，实行集体或个人承包、租赁、领办中小企业、乡镇企业，或兴办各种所有制形式的技术开发、技术转让、技术服务、技术咨询、技术培训等技术机构，或将技术向上述企业入股，折股分红，按照规定组织技术出口等多种技术活动，其收入提成和科技人员的有关待遇，由双方单位具体商定。

二、科技人员在保证做好本职工作，又不侵犯所在单位技术、经济权益的前提下，经本单位同意，可以利用8小时工作之外和完成本职工作之余的时间，到外单位从事科技活动，收入原则归己。但占用本职工作时间的，其收入应与单位合理分成。如果需要使用本单位的设备、器材，或利用本单位没有公开的技术资料、图纸，必须经所在单位批准，并签订合同，缴纳费用。
科技人员进行业余科技活动的收入，依法缴纳个人收入调节税，取得的成果、成绩，记入本人业务技术考绩档案，作为提级、晋升考核时的参考条件。
从事业余科技活动中，严重影响本职工作的，单位可以终止其业余科技活动。

三、允许事业单位、大型企业和国家机关的科技人员，辞职到乡镇企业、贫困地区、少数民族地区和边远山区工作。要求辞职的科技人员，须在3个月前提出书面申请，经所在单位同意，并按干部管理权限报批，正式办理辞职手续，发给辞职证明书。以后被新单位录用，其工龄可将辞职前和录用后的工龄累积计算。批准辞职的科技人员，户口在城镇的，可以保留不动，也可随同组织关系和档案转到本人所去单位。凡未批准辞职并未领取辞职证明书而擅离岗位者，则按自动离职的规定办理。

四、科技人员要求停薪留职的，必须由本人申请，经所在单位批准，期限不得超过两年，并与单位签订合同，明确双方权益，保留正式关系，工龄连续计算。期满后，一般回原单位工作；要求辞职的，按上条规定办理。

五、科技人员要求调离本单位去乡镇企业、贫困地区、少数民族地区、边远山区以及中小企业工作的，只要流向合理，所在单位和上级主管部门应积极支持和批准，按干部管理权限办理调动手续。
调往县（含县）以下贫困地区、少数民族地区和边远山区工作的科技人员，其城市户口可保留不动；愿意在上述地区连续工作5年以上的（与当地用人单位的主管部门签订协议），实际工作两年以后，其农村家属可就地落城镇户口，供应商品粮。如工作不满5年调离这些地区的，则要注销其家属的城镇户口，取消商品粮供应。
根据《国务院关于促进科技人员合理流动的通知》（国发〔1986〕73号）和省里有关规定的精神，全省各地中小学校（含中等职业学校）教师需要保持相对稳定，并要有计划的调整和充实，故不执行本条规定。

六、距离休、退休年龄5年以内，如要求提前离休、退休到乡镇企业、贫困地区、少数民族地区和边远山区工作的科技人员，经本人申请，单位批准，可以提前办理离休、退休手续，并享受单位离休、退休人员的同等待遇。已经离休、退休的科技人员，受聘从事各种科技活动，其报酬由本人与受聘单位议定，收入归己。聘用期间因工伤亡，所需费用由聘用单位负责。

七、大中专毕业生自愿到乡镇企业、贫困地区、少数民族地区和边远山区的县去工作的，可不受分配计划指标的限制，从报到之日起，其工资即可按转正定级的工资标准发给，并享受当地所在单位规定的优惠待遇。

八、对自愿来湘工作的外省和中央部属单位的科技人员，凡属我省需要的专业技术人才，具有大学本科以上学历，或自学成才能胜任助理工程师以上技术职务的人员，可以正式调入，其配偶有工作的可以随调，双职工分居两地的可调到一起，享受我省对科技人员规定的优惠待遇。对其中担任高级技术职务的，可自由选择专业对口单位，如单位编制满员可申请增加编制，住房、子女上学及就业优先解决。外省和中央部属单位的科技人员愿意到我省乡镇企业、贫困地区、少数民族地区和边远山区工作的，按本通知有关规定办理。

九、各事业单位、大型企业和中央部属驻湘企事业单位，要积极鼓励或有计划地组织富余科技人员，面向社会开展多种科技活动。可以采取长期聘用，短期借调、兼职，对口支援，技术承包、协作、攻关、培训等形式，进行人才交流和技术活动，其待遇、报酬等问题，由有关双方商定。

十、本通知从发文之日起执行，如国家有新的规定，按国家规定执行。
1987年8月1日

关于进一步放宽放活科技人员政策若干问题的通知

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