上海市关于违反政纪案件立案审批权限的暂行规定

（1989年6月28日上海市人民政府批准）
（1989年7月7日上海市监察局发布）

第一条根据《国务院关于在县以上地方各级人民政府设立行政监察机关的通知》和《中华人民共和国监察机关调查处理政纪案件试行办法》的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于本市各级国家行政机关的工作人员，以及全民所有制企业事业单位中由国家行政机关任命的干部违反政纪的案件。

第三条违反政纪案件立案的基本条件是确有违纪事实而又需要对违纪干部给以政纪处分的。

第四条凡是需要立案调查的违反政纪案件，必须履行报批手续，并按下列规定分级立案：
（一）市人民政府秘书长、副秘书长，办公厅主任、副主任，委员会主任、副主任，局长、副局长，区长、副区长，县长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由市监察局呈报市长批准后立案，并报监察部备案。
（二）副县长有违反政纪需要立案调查的，由市监察局决定立案；其中，重大案件报市人民政府和监察部备案。
（三）市人民政府委、办、局的处长、副处长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由所在部门监察室报主管领导审核，并经市监察局批准后立案；其中，重大案件由市监察局报市人民政府和监察部备案。科级及其以下职级的行政工作人员，由所在部门监察室报主管领导批准后立案；其中，重大案件报市监察局备案。
（四）区人民政府办公室主任、副主任；委员会主任、副主任，局长、副局长，街道办事处主任、副主任以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由区监察局报区人民政府批准后立案，并报市监察局备案。科级及其以下职级的行政工作人员，由所在部门监察室报区监察局批准后立案；其中，重大案件报市监察局备案。
（五）县人民政府办公室主任、副主任，委员会主任、副主任，局长、副局长，乡长、副乡长，镇长、副镇长以及相当这一职级的行政工作人员，有违反政纪需要立案调查的，由县监察局报县人民政府批准后立案，并报市监察局备案。副科级及其以下职级的行政工作人员，由县监察局决定立案；其中，重大案件报市监察局备案。
全民所有制企业事业单位中由国家行政机关任命的相当前款各项职级的干部，有违反政纪需要立案调查的，分别按前款相应的规定办理立案手续。

第五条对于违反政纪的单位，需要立案调查的，由其上一级行政监察机关报请同级政府或行政领导决定立案；其中，重大案件由批准立案的单位报上级监察机关备案。

第六条属于下级监察机关立案范围的重大案件，必要时，上级监察机关可以直接立案。

第七条属于双重领导关系单位的行政工作人员违反政纪需要立案调查的，由任命其职务的一方受理立案。

第八条两个以上单位或部门联合调查的案件，由主办单位或部门按上述规定办理立案手续。

第九条监察机关与本级政府或行政领导对立案意见不一致时，应请示上一级监察机关作出决定。

第十条对于已经立案的案件，经调查认定违反政纪事实失实的，应当依照立案批准程序，办理销案手续，并通知被调查人及其所在单位。

第十一条本规定由上海市监察局负责解释。

第十二条本规定自一九八九年八月一日起施行。

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