广西壮族自治区人民政府批转区法制局关于清办一九八六、一九八七年区人民政府颁发的规范性文件的情况报告的通知

广西壮族自治区人民政府批转区法制局
关于清办一九八六、一九八七年区人民政府
颁发的规范性文件的情况报告的通知

（1990年7月12日桂政发〔1990〕77号）

区法制局《关于清理一九八六年、一九八七年区人民政府颁发的规范性文件情况的报告》，经自治区人民政府同意，现转发给你们，望认真研究执行。

关于清理一九八六、一九八七年
区人民政府颁发的规范性文件的情况报告

根据国务院办公厅国办发〔1983〕83号《关于对国务院系统过去颁发的法规、规章进行清理的建议》的通知精神。一九八八年，我们已完成了建国以来至一九八五年自治区人民政府颁发的规范性文件的清理，并已汇编成册，印发各地各部门。一九八九年，我们继续对一九八六、一九八七年自治区人民政府颁发的规范性文件进行了清理，现将清理情况报告如下：

一、在清理中，先划出了应清理的范围。列入清理范围的规范性文件共九十八件，对这些规范性文件，分别由起草单位和有关部门提出清理意见，然后送我局审查。在审查中，遇到有不同意见的，再与有关单位协商，经多次讨论和协商，取得一致意见，然后作出鉴别结论。

二、这次清理的结果是：1、有效部分。符合国家现行有效法律、法规规定的，定为继续有效。共79件，占清理总数的80％。2、修改部分。原则上可用，但文件中有些内容或条款与现行法律、法规有相悖需要修改的，定为修改后重报政府批准才能继续执行，共5件，占清理总数5％。3、废止和自行失效部分。这部分主要是过了时效或与现行的国家法律、法规有抵触的，定为废止。共有14件，占清理总数15％。

三、为了更好地贯彻实施我区现行的规章，我们计划把有效部分编纂成册，印刷发行，供各地各部门工作中使用。
以上报告如无不当，请批转各地研究执行。

继续有效的规章和规范性文件目录

1、自治区人民政府批转区宗教事务处、区建委、区财政厅关于进一步落实宗教团体房产政策的意见
桂政发〔1986〕5号
2、自治区人民政府批转区烟草专卖局、烟草公司关于加强卷烟市场管理坚决制止区外计划外卷烟冲击我区市场的紧急报告的通知
桂政发〔1986〕13号
3、关于发放民族地区职工生活补贴费的通知
桂政发〔1986〕50号
4、自治区人民政府关于颁发《预付财政补助款周转金使用管理试行办法》的通知
桂政发〔1986〕56号
5、广西壮族自治区人民政府关于颁发新修订的《关于搞活工业经济的若干规定》的通知
桂政发〔1986〕59号
6、自治区人民政府关于审批使用财政周转金问题的通知
桂政发〔1986〕63号
7、自治区人民政府批转区计委、区物资局《主要物资管理办法》的通知
桂政发〔1986〕66号
8、自治区人民政府批转《全区黄金工作会议纪要》的通知
桂政发〔1986〕67号
9、自治区人民政府批转区劳动局关于贯彻执行国务院发布的《工资基金暂行管理办法》的意见的通知
桂政发〔1986〕73号
10、自治区人民政府颁发关于违反《广西壮族自治区人民政府关于加强黄金生产与产品管理的布告》规定的处罚办法的通知
桂政发〔1986〕77号
11、自治区人民政府关于严肃处理城乡违法占地违章建房问题的通知
桂政发〔1986〕90号
12、自治区人民政府批转经委关于发放一年一次性质量奖金的报告的通知
桂政发〔1986〕91号
13、广西壮族自治区人民政府关于搞活金融的暂行规定
桂政发〔1986〕97号
14、自治区人民政府关于颁发《加强牲畜屠宰管理暂行规定》的通知
桂政发〔1986〕99号
15、自治区人民政府批转区经委等五单位关于加快采用国际标准工作的报告
的通知
桂政发〔1986〕105号
16、自治区人民政府批转区人民银行《关于扶贫信贷资金管理的报告》的通知
桂政发〔1986〕106号
17、自治区人民政府批转区建委、区文化厅等六个部门关于加强我区风景名胜保护管理工作的报告的通知
桂政发〔1986〕111号
18、自治区人民政府关于颁发《广西壮族自治区城乡个体工商业户所得税施行细则》的通知
桂政发〔1986〕112号
19、自治区人民政府印发《关于发展我区烤烟、卷烟生产若干政策的试行规定》的通知
桂政发〔1986〕113号
20、自治区人民政府批转区标准计量局关于加强我区专业纤维检验工作的报告的通知
桂政发〔1986〕116号
21、《广西壮族自治区人民政府关于颁发贯彻执行〈国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定〉实施办法》的通知
桂政发〔1986〕126号
22、自治区人民政府关于颁发《广西壮族自治区乡（镇）财政管理办法》的通知
桂政发〔1986〕129号
23、自治区人民政府关于加速发展我区小水（火）电的若干规定
桂政发〔1986〕132号
24、自治区人民政府批转区经委等八个部门关于铁路道口管理暂行规定的实施细则的通知
桂政发〔1986〕138号
25、自治区人民政府关于印发《关于搞活工业经济的若干规定》有关问题的说明的通知
桂政发〔1986〕145号
26、自治区人民政府批转区财政厅关于当前财政问题的若干规定报告的通知
桂政发〔1986〕152号
27、自治区人民政府转发区文化厅、区财政厅《关于我区电影发行放映管理体制改革的方案》的通知
桂政发〔1986〕154号
28、自治区人民政府办公厅转发区工商局关于加强广告宣传管理的意见的通知
桂政办〔1986〕13号
29、自治区人民政府办公厅印发《广西壮族自治区“防五”指挥部关于防制牲畜五号病工作奖惩试行规定》的通知
桂政办〔1986〕46号
30、自治区人民政府办公厅转发区测绘局、区民政厅关于地图上我区行政区域界线画法的意见的通知
桂政办〔1986〕63号
31、自治区人民政府办公厅转发《广西壮族自治区征收城镇市政建设配套费的暂行办法》的通知
桂政办〔1986〕64号
32、自治区人民政府转批区计委、区物资局《主要物资管理办法》的通知
桂政发〔1986〕66号
33、自治区人民政府办公厅转发区劳动局、区人事局关于发给退职人员生活补贴费的意见的通知
桂政办〔1986〕70号
34、自治区人民政府办公厅关于派遣临时出国人员若干问题的试行规定
桂政办〔1986〕116号
35、自治区人民政府办公厅批转区建委、邮电管理局关于制订《广西壮族自治区城市住宅楼房信报箱设置使用的管理试行办法》的报告的通知
桂政办〔1986〕149号
36、自治区人民政府办公厅转发区财政厅关于税收问题若干规定的报告的通知
桂政办〔1986〕150号
37、自治区人民政府关于发布改革劳动制度四个规定的实施细则的通知
桂政发〔1987〕1号
38、广西壮族自治区鼓励外商投资的优惠政策和措施
桂政发〔1987〕6号
39、自治区人民政府批转区物价局修订的《关于改革价格管理的试行办法》的通知
桂政发〔1987〕19号
40、自治区人民政府转发财政部关于发布《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》的通知
桂政发〔1987〕23号
41、自治区人民政府关于乡镇煤矿实行行业管理的通知
桂政发〔1987〕24号
42、自治区人民政府关于贯彻《国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》的决定
桂政发〔1987〕26号
43、自治区人民政府批转区卫生厅关于请求批转《广西壮族自治区卫生监督行政处罚试行办法》的报告的通知
桂政发〔1987〕32号
44、自治区人民政府批转区纺织厅关于加强我区棉纱管理工作报告的通知
桂政发〔1987〕36号
45、自治区人民政府关于贯彻《国务院关于加快发展黄金生产的决定》的实施办法
桂政发〔1987〕39号
46、自治区人民政府关于农林特产收入征收农业税的补充规定
桂政发〔1987〕43号
47、自治区人民政府关于颁发《广西壮族自治区房产税施行细则》和《广西壮族自治区车船使用税施行细则》的通知
桂政发〔1987〕48号
48、自治区人民政府批转《广西电网发行电力建设债券实施办法》的通知
桂政发〔1987〕50号
49、自治区人民政府批转区体改委、区经委、区商业厅关于深化商业企业改革若干问题的报告的通知
桂政发〔1987〕51号
50、自治区人民政府关于加强木材管理保护森林资源的紧急通知
桂政发〔1987〕52号
51、自治区人民政府关于在全区工业企业中全面推行承包经营责任制的通知
桂政发〔1987〕62号
52、自治区人民政府关于加快金融体制改革的若干规定
桂政发〔1987〕65号
53、自治区人民政府关于加强松脂松香管理的通知
桂政发〔1987〕69号
54、自治区人民政府批转区农业银行关于搞活我区农村金融若干问题的报告的通知
桂政发〔1987〕75号
55、自治区人民政府贯彻《国务院关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》的通知
桂政发〔1987〕78号
56、自治区人民政府批转区经委、区计委《广西壮族自治区贯彻〈关于进一步加强节约用电的若干规定〉的实施细则（试行）》的通知
桂政发〔1987〕84号
57、广西壮族自治区人民政府关于加强酒精、酒类生产经营管理的若干规定
桂政发〔1987〕87号
58、广西壮族自治区耕地占用税实施办法
桂政发〔1987〕88号
59、广西壮族自治区税收征收管理暂行实施办法
桂政发〔1987〕89号
60、自治区人民政府关于颁布《广西壮族自治区劳务收费及行政事业性收费管理暂行规定》的通知
桂政发〔1987〕90号
61、自治区人民政府关于印发《广西壮族自治区贫困地区经济开发项目管理试行办法》的通知
桂政发〔1987〕96号
62、自治区人民政府关于委托地、市、县审批部分建设项目补办征、拨用地手续的通知
桂政发〔1987〕107号
63、自治区人民政府关于颁发《广西壮族自治区农村水利劳动积累用工制度暂行规定》的通知
桂政发〔1987〕108号
64、自治区人民政府关于新菜地开发建设基金管理使用问题的规定
桂政发〔1987〕111号
65、自治区人民政府关于进一步加强牲畜屠宰和生猪流通管理工作的通知
桂政发〔1987〕113号
66、自治区人民政府批转区林业厅关于试行预留森林资源更新费管理办法的报告的通知
桂政发〔1987〕121号
67、自治区人民政府关于科技单位、科技人员从事农业技术承包的暂行规定
桂政发〔1987〕122号
68、自治区人民政府关于酒精运输归口管理暂行办法的通知
桂政发〔1987〕124号
69、自治区人民政府批转区经委《关于加速开发我区余热、压差资源发电的请示》的通知
桂政发〔1987〕128号
70、自治区人民政府批转区教育厅《关于贯彻国家教委〈关于社会力量办学的若干暂行规定〉的意见》的通知
桂政发〔1987〕129号
71、自治区人民政府批转区建委关于城市计划用水节约用水试行办法的通知
桂政发〔1987〕130号
72、自治区人民政府办公厅转发区物资局关于进一步搞好物资协作管理的报告的通知
桂政办〔1987〕3号
73、自治区人民政府办公厅转发区工资改革领导小组关于当前搞活企业工资分配若干问题的意见的通知
桂政办〔1987〕37号
74、广西壮族自治区人民政府办公厅转发区经贸委《关于加强羽毛等畜产品市场管理的报告》的通知
桂政办〔1987〕77号
75、自治区人民政府办公厅转发《广西壮族自治区共用天线管理规定》的通知
桂政办〔1987〕90号
76、自治区人民政府办公厅关于加强羽毛等畜产品市场管理问题的补充通知
桂政办〔1987〕117号
77、自治区人民政府办公厅转发区教育厅、区财政厅关于基础程育管理体制改革若干问题的意见的通知
桂政办〔1987〕124号
78、自治区人民政府办公厅关于贯彻（桂政发〔1987〕78号）文件有关问题的通知
桂政办〔1987〕136号
79、自治区人民政府关于印发《广西区内水电部直属水电站库区维护基金使用管理暂行办法》的通知
桂政发〔1986〕150号

需要修改的规章和规范性文件目录


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序号│法 规 名 称│发布机关及日期│ 发文字号 │ 修 改 理 由
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 1 │自治区党委、自│1986年8月│桂政发 │有不少条款与自治区矿管
 │治区人民政府关│30日 │〔1986〕│《条例》互相矛盾，待修
 │于发展乡镇企业│ │ 19号 │改后才能执行
 │若干问题的规定│ │ │
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 2 │自治区人民政府│1986年11│桂政发 │经过几年实施，普遍反映
 │关于初中小学实│月7日 │〔1986〕│中小学杂费收费标准偏低
 │行免收学费和调│ │ 102号 │。区教委正在调查研究，
 │整小学杂费收费│ │ │待重新修改后实施。
 │标准的通知 │ │ │
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 3 │自治区人民政府│1987年8月│桂政办 │
 │办公厅关于初中│21日 │〔1987〕│
 │小学实行免收学│ │ 108号 │ 同 上
 │费和调整中小学│ │ │
 │杂费收费标准的│ │ │
 │补充通知 │ │ │
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 4 │自治区人民政府│1987年11│ 桂政发 │对“两户以上的联合体，
 │关于发展乡镇企│月18日 │〔1987〕│......管理费归乡镇企业
 │业若干问题的补│ │ 115号 │主管部门收取”的问题，
 │充规定 │ │ │应按国家工商局、农业部
 │ │ │ │《关于做好农村个体工商
 │ │ │ │户、个人合伙和私营管理
 │ │ │ │工作的几个问题的通知》
 │ │ │ │工商字〔1988〕23
 │ │ │ │9号的有关规定。此件待
 │ │ │ │修改后实施。
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 5│自治区人民政府│1987年12│桂政发 │该文中第七条“关于企业
 │批转区建委《关│月26日 │〔1987〕│招工办法和用工形式、期
 │于深化建筑施工│ │131号 │限”“工程质量、考核标
 │企业改革推行承│ │ │准要求”及第九条关于“
 │包经营责任制的│ │ │改革劳保管理，实行行业
 │若干暂行规定》│ │ │统筹”的规定与现行方针
 │的通知 │ │ │、政策互相矛盾，有待修
 │ │ │ │改。
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应予废止的规章和规范性文件目录


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序号│法 规 名 称│发布机关及日期│ 发文字号 │ 废 止 理 由
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 1 │自治区人民政府│1986年1月│桂政发 │已被1989年5月1日
 │批转区劳动人事│3日 │〔1986〕│区人民政府颁发的《广西
 │厅关于行政纪律│ │ 1号 │壮族自治区行政监察工作
 │处分审批权限的│ │ │暂行条例》桂政发〔19
 │暂行规定的通知│ │ │89〕27号文所代替。
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 2 │自治区人民政府│1986年2月│桂政发 │已被1989年1月13
 │关于国营企业奖│21日 │〔1986〕│日区人民政府颁发的《自
 │金税有关问题的│ │22号 │治区人民政府关于明确企
 │通知 │ │ │业资金税几个政策问题的
 │ │ │ │通知》桂政发〔1989
 │ │ │ │〕10号文所代替。
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 3 │自治区人民政府│1986年5月│桂政发 │已被1989年1月25
 │关于鼓励出口商│13日 │〔1986〕│日区人民政府颁发《自治
 │品生产扩大出口│ │58号 │区人民政府关于进一步完
 │创汇的通知 │ │ │善对外贸易体制改革的决
 │ │ │ │定》桂政发〔1989〕
 │ │ │ │18号文所代替。
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 4 │自治区人民政府│1986年5月│桂政发 │1988年3月10日中
 │关于留成外汇调│17日 │〔1986〕│国人民银行《下达国家外
 │剂使用几个问题│ │64号 │汇管理局〈关于外汇调剂
 │的通知 │ │ │的规定〉的通知》银发〔
 │ │ │ │1988〕49号已有新
 │ │ │ │规定。
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 5 │自治区人民政府│1986年6月│桂政发 │已被1988年2月23
 │关于地区行署财│18日 │〔1986〕│日区人民政府颁发《自治
 │政管理体制规定│ │81号 │区人民政府关于改进完善
 │的通知 │ │ │财政管理体制的通知》桂
 │ │ │ │政发〔1988〕15号
 │ │ │ │文所代替。
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 6 │自治区人民政府│1986年9月│桂政发 │已被1988年6月25
 │关于利用外资、│7日 │〔1986〕│日区人民政府颁发的《自
 │引进技术的补充│ │119号 │治区人民政府关于鼓励发
 │规定 │ │ │展外向型经济的若干规定
 │ │ │ │》桂政发〔1988〕7
 │ │ │ │0号文所代替。
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 7 │自治区人民政府│1986年10│桂政办 │已被1989年9月26
 │办公厅转发区无│月20日 │〔1986〕│日区无线电管理委员会、
 │线电管理委员会│ │ 124号 │区物价局、区财政厅关于
 │、区财政厅、区│ │ │发布《广西壮族自治区无
 │物价局关于《广│ │ │线电管理收费实施办法》
 │西壮族自治区无│ │ │的通知桂无管字〔198
 │线电管理收费暂│ │ │9〕第29号文所代替。
 │行规定》的通知│ │ │
 │ │ │ │
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自行失效的规章目录


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序号│法 规 名 称│发布机关及日期│ 发文字号 │ 失 效 理 由
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 1 │自治区人民政府│1986年3月│桂政发 │适应当时情况规定，自行
 │颁发广西中越边│16日 │〔1986〕│失效。
 │境管理暂行规定│ │ 37号 │
 │的通知 │ │ │
──┼───────┼───────┼──────┼───────────
 2 │自治区人民政府│1986年3月│桂政发 │适应当时情况规定，自行
 │关于小化肥实行│17日 │〔1986〕│失效。
 │临时降价、免税│ │38号 │
 │、补贴问题的通│ │ │
 │知 │ │ │
──┼───────┼───────┼──────┼───────────
 3 │自治区人民政府│1986年3月│桂政发 │适应当时情况规定，自行
 │关于进一步完善│31日 │〔1986〕│失效。
 │财政管理体制的│ │44号 │
 │通知 │ │ │
──┼───────┼───────┼──────┼───────────
 4 │关于对小化肥临│1986年4月│ 桂政发 │适应当时情况规定，自行
 │时降价亏损给予│23日 │〔1986〕│失效。
 │财政补贴的通知│ │ 94号 │
──┼───────┼───────┼──────┼───────────
 5 │自治区人民政府│1986年8月│桂政发 │适应当时情况规定，自行
 │关于贯彻执行《│11日 │〔1986〕│失效。
 │国务院关于控制│ │ 107号 │
 │固定资产投资规│ │ │
 │模的若干规定》│ │ │
 │和《国务院关于│ │ │
 │坚决纠正提价或│ │ │
 │变相提价集资搞│ │ │
 │基建的通知》的│ │ │
 │通知 │ │ │
──┼───────┼───────┼──────┼───────────
 6 │自治区人民政府│1986年11│桂政办 │适应当时情况规定。自行
 │办公厅转发区人│月7日 │〔1986〕│失效。
 │事局关于我区实│ │ 143号 │
 │施《国家行政机│ │ │
 │关中部分行政人│ │ │
 │员实行职务工资│ │ │
 │有关问题》的意│ │ │
 │见的通知 │ │ │
──┼───────┼───────┼──────┼───────────
 7│自治区人民政府│1987年3月│桂政发 │适应当时情况规定，自行
 │转发国家计委等│17日 │〔1987〕│失效。
 │四个部门关于对│ │29号 │
 │小化肥临时降价│ │ │
 │、免税、补贴办│ │ │
 │法进行调整的通│ │ │
 │知 │ │ │
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