天津市超薄塑料袋和一次性发泡塑料餐具管理办法

（2000年8月3日）

第一条为加强市容环境管理，保护生态环境，实现经济和社会可持续发展，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内对生产、销售、使用、回收利用超薄塑料袋和一次性发泡塑料餐具的管理。
本办法所称超薄塑料袋是指厚度在0．025毫米以下（含0．025毫米，下同）的塑料袋。
本办法所称一次性发泡塑料餐具是指不重复使用的不可降解发泡塑料餐具。

第三条市和区、县环境保护行政主管部门对超薄塑料袋和一次性发泡塑料餐具实施统一监督管理。
市容环境、工商行政、质量技术监督、卫生防疫、公安、经济管理等部门按照各自的职责和相关规定，做好行政管理工作。

第四条经营者应当生产、销售、使用经市环境保护行政主管部门认证登记的可降解超薄塑料袋和可降解一次性餐具。

第五条本市禁止生产、销售或在经营中使用不可降解超薄塑料袋。

第六条自本办法施行之日起，本市禁止新建、扩建、改建一次性发泡塑料餐具的建设项目。
自2001年1月1日起，本市禁止生产、销售一次性发泡塑料餐具。
现有一次性发泡塑料餐具的生产者，对其已生产的一次性发泡塑料餐具负有回收利用的责任，并应当接受环境保护行政主管部门的监督管理。

第七条违反本办法第五条规定，生产不可降解超薄塑料袋的，由环境保护行政主管部门、工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定予以行政处罚。

第八条违反本办法第五条、第六条第二款的规定，在本市各类市场内、市场内销售或在经营中使用不可降解超薄塑料袋以及一次性发泡塑料餐具的，由工商行政管理部门依法予以没收、暂扣违章物品，并根据本条第二款的规定予以罚款；在本市各类市场外、商场外销售或在经营中使用不可降解超薄塑料袋以及一次性发泡塑料餐具的，已实行综合执法的区、县，由城市管理综合执法组织依法予以没收、暂扣违章物品，并根据本条第二款的规定予以罚款；未实行综合执法的区、县，由区、县市容环境行政主管部门或其委托的乡、镇人民政府依法予以没收、暂扣违章物品，并根据本条第二款的规定予以罚款。
对销售不可降解超薄塑料袋以及一次性发泡塑料餐具，无违法所得的给予5000元以上1万元以下罚款；有违法所得的给予2万元以上3万元以下罚款。对在经营中使用不可降解超薄塑料袋以及一次性发泡塑料餐具，情节较轻的给予20元以上500元以下罚款；情节较重的给予1000元以上1万元以下罚款。

第九条违反本办法第六条第二款规定，生产一次性发泡塑料餐具的，由质量技术监督行政管理部门按照《天津市产品质量监督条例》的规定实施行政处罚。

第十条车站、港口、机场、绿地、公园、树木、河道、道路等公共设施的养护管理单位，负责其养管范围内塑料袋和一次性餐具的收集清理工作，并加强日常维护管理。
前款列单位不履行及时清理其养管范围内塑料袋和一次性餐具的，在已实行综合执法的区、县，由城市管理综合执法组织责令其改正，对不改正或改正不彻底的，非经营活动处以100元以上1000元以下罚款，经营活动处以200元以上1万元以下罚款；未实行综合执法的区、县，由区、县市容环境行政主管部门或其委托的乡、镇人民政府责令其改正，对不改正或改正不彻底的，非经营活动处以100元以上1000元以下罚款，经营活动处以200元以上1万元以下罚款。

第十一条实行物业管理的小区，应对废弃的各类塑料制品实行分类收集。
对不执行前款规定的，由市容环境行政主管部门责令其改正，并按照有关规定予以处理。

第十二条本市鼓励生产和推广使用可降解超薄塑料袋、可降解一次性餐具。
凡在本市销售可降解超薄塑料袋或可降解一次性餐具的生产单位，应向市环境保护行政主管部门办理认证登记。
对经认证登记的可降解超薄塑料袋或可降解一次性餐具，由市环境保护行政主管部门会同市容环境行政主管部门、市工商行政管理部门向社会公布。
经营者销售或在经营中使用未按本条第二款的规定经认证登记的超薄塑料袋或一次餐具，视为不可降解的超薄塑料袋或一次性发泡塑料餐具，依照本办法第八条的规定予以处罚。
可降解一次性餐具的生产者对其生产的可降解一次性餐具负有回收利用的责任，并应当接受环境保护行政主管部门的监督管理。

第十三条本办法自2000年10月1日起施行。

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