• 【发布单位】82306
• 【发布文号】昆公消发[1990]第58号
• 【发布日期】1990-04-08
• 【生效日期】1990-04-08
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

昆明市消防管理处罚规定

 昆明市消防管理处罚规定
 
（1990年3月20日市政府以昆政复〔1990〕12号文批准，1990年4月8日，由市公安局以昆公消发〔1990〕第58号文公布执行）
 第一章 总则





 第一条 为了加强本市消防管理工作，保障人民生命财产安全，以利社会主义现代化建设的顺利进行，根据《
中华人民共和国消防条例》及《
中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，特制定本规定。



 第二条 本市范围内的机关、团体、企事业单位及公民，凡有违反消防管理行为，尚未构成犯罪的，均依照本规定予以行政和经济处罚，构成犯罪的，依法惩处。



 第三条 本规定所指的处罚分为：警告、罚款、赔偿损失、没收、拘留、责令停工整顿、查封等。




 第二章 处罚





 第四条 凡有下列行为之一的，对责任者或单位负责人处以警告或一百元以下罚款，对单位处以五百元以下罚款或责令停工整顿：

 1、生产、销售易燃易爆危险物品的质量不符合消防安全规定标准的；

 2、用于易燃易爆危险物品的容器、包装不符合消防安全规定标准的；

 3、在影剧院、俱乐部、体育馆、文化宫、展览厅、大型会议室、游乐场、图书馆、音乐茶座等公共场所任意增加座位、堆放货物，由此而堵塞安全出口或通道的；

 4、不按规定配置消防设施、器械、经公安消防部门指出不改的；

 5、违反操作规章制度或操作规程，危及消防安全，经公安消防部门指出不改的；

 6、未经公安消防机关同意，擅自改变火灾现场的；

 7、谎报火灾损失的。



 第五条 违反消防管理，有下列第1至第4项行为之一的，对个人处以警告、一百元以下罚款或十日以下拘留；有第5项至第8项行为之一的，对责任者处以警告，二百元以下罚款或赔偿损失，对单位处以一千元以下罚款：

 1、在易燃易爆物品或其它禁止吸烟的场所违反禁令、吸烟、使用明火的；

 2、故意阻碍消防车通行或扰乱火灾现场秩序的；

 3、拒不服从火场指挥员指挥，影响灭火救灾的；

 4、因过失引起火灾，损失不大的；

 5、指使或强令他人违反消防安全规定、冒险作业，尚未造成严重后果的；

 6、违反消防安全规定、占用防火间距、或者搭棚、盖房、挖沟、筑墙堵塞消防车通道的；

 7、埋压、圈占或者损毁消防栓、水泵、水塔、蓄水池等消防设施或者将消防器材、设备挪作他用的；

 8、有重大火险隐患，经公安消防机关指出仍不改正的。



 第六条 有下列行为之一的，对责任者或单位负责人入以警告、二百元以下的罚款，并对违章建设工程责令停工或查封：

 1、不按建筑工程防火规范、规定进行建筑设计的；

 2、消防设施未经公安消防机关核准，擅自进行建筑施工的；

 3、违反建筑设计防火规定，不按批准的防火设计进行施工或擅自改变防火设计的；

 4、建（区）筑物竣工后，其消防设施未经公安消防机关验收，擅自使用建（构）筑物的；

 5、未经公安消防机关同意，违反消防规定改变建（构）筑物用途的。



 第七条 凡有下列行为之一的，对责任者或单位负责人处以警告、二百元以下罚款或十日以下的拘留：

 1、违反消防安全规定或安全操作规程引起火灾事故的；

 2、玩忽职守引起火灾事故的；

 3、指使或者强令他人违反消防安全规定作业，造成后果的；

 4、谎报火警、本单位发生火灾不报警或阻拦报警的；

 5、故意破坏或伪造火灾现场，阻碍、刁难火灾现场，阻碍、刁难火灾事故调查或隐匿实情、提供假情况的。



 第八条 凡有下列第2和第5项行为之一的，对责任者或单位负责人处以二百元以下罚款或十日以下拘留，对单位处以五百元以下罚款或责令停工整顿；有第2、3、4项行为之一的予以没收；有第6项行为的以予查封：

 1、占用防火间距、堵塞消防车道，经公安消防机关通知仍不改正的；

 2、未经公安机关批准，擅自生产、销售、运输、储存、使用易燃易爆危险物品的；

 3、擅自生产、销售、维修消防器材的；

 4、携带易燃易爆危险物品乘座火车、飞机、轮船、公共汽车或进入公共场所的；

 5、拒绝或阻碍消防监督人员依法进行防火检查的；

 6、影剧院、俱乐部、体育馆等公共场所或物资仓库违反消防管理规定，有重大火灾隐患，经公安机关消防机关指出仍不改正的。



 第九条 对年内多次发生火灾后，仍不按公安消防机关要求消除火险隐患的单位，除给予经济罚款外，公安消防机关可以会同其上级行政主管部门，责令其停产、停业整顿。




 第三章 管辖和执行





 第十条 违反消防管理规定的行为，由当地公安消防机关处理。

 消防管理处罚的裁决和实施，由市、县（区）公安局、分局或相当于县一级以上的铁路、民航、林业、工矿区的公安消防机关负责。



 第十一条 一人同时有两种以上违反消防管理的行为，分别处罚、合并裁决；一种行为发生两种以上结果的，按较重一种结果处罚；两人以共同违反消防管理规定的行为；分别处罚。



 第十二条 对已满十四周岁，未满十六周岁的人、精神病人、呆傻病人违反消防管理，造成火灾事故的，对家长、监护人进行处罚。间歇性精神病人在精神正常期间违反消防管理，造成火灾的，按规定予以处罚。



 第十三条 公安消防机关处理违反消防管理规定的责任人员时，应用传唤证；对现场违反消防管理的人，可以当场口头传唤。



 第十四条 对违反消防管理的处罚，必须作出裁决书交违反消防管理的单位或个人。对裁决不服的，可以从接到裁决书之日起的五天内，向一级公安消防机关提出申诉。上一级公安消防机关应在接到申诉后的五日内作出最终裁决，原裁决机关应在接到上一级公安消防机关通知书之日起的三日内，将原裁决书送到上级公安消防机关。



 第十五条 对没收的易燃易爆物品，应迅速妥善处置。



 第十六条 对单位的经济处罚，企业应从税后留利中支付；行政事业单位，应从行政和事业费中列支；对个人的罚款，由个人承担，单位不得予以报销。罚款在接到裁决书后五日内交纳。



 第十七条 罚款应使用统一票据并上缴地方财政。经批准后，专项用于消防工作的管理和建设。




 第四章 附则



 第十八条 本规定所指的以上、以下、以内均包括本数。



 第十九条 本规定由昆明市公安局负责解释，自公布之日起施行。原昆政复（1987）2号《昆明市消防管理处罚暂行规定》同时废止。



 昆明市公安局

 一九九0年三月