南京市政府关于加快发展私营工业企业若干政策的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

为了进一步促进我市私营经济快速发展，加大对私营工业企业的支持力度，鼓励私营企业做大做强，特制定如下政策。

1、凡符合产业导向和规定条件的私营工业企业，都可申报和安排国家、省、市的重点技改项目、重点技术创新项目、重大装备国产化创新研制项目，科技攻关项目和高新技术产业化项目等，并享受国有企业和外资企业的有关政策。

2、鼓励私营企业加大投入。凡投资1000万元以上的私营工业企业技改项目竣工后，可以申请获得相应的财政贴息资金支持。

对私营企业列入《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，免征关税和进口环节增值税。所需国产设备投资的40%在5年内可从企业新增所得税中减免。由市经委、外经贸局、海关、税务等部门办理有关手续。

3、鼓励私营企业开发新产品。推荐符合要求的私营企业申报和认定国家级、省级和市级企业技术中心（主管部门南京市经济委员会）、工程技术研究中心（主管部门南京市科学技术局）、企业博士后科研创新中心（主管部门南京市人事局）。被认定为以上中心的，分别享受国家、省、市相应的财政资金支持。
鼓励私营企业加大技术开发费用的投入。经市经委和市科技局立项，并由税务部门审核，企业可享受税前抵扣的政策，其发生的技术开发费比上年增长10%以上的，按技术开发费实际发生额的50%抵扣应纳税所得额。

4、国家、省级新产品自鉴定投产之日起，两年内所缴纳增值税的地方留成部分，由财政部门按照50%对企业实施补贴，用于技术开发和技术改造。

5、鼓励私营资本投资工业项目。凡新办实际投资在3000万元以上的项目，投产后两年内上缴的增值税和所得税市留成部分的50%对企业实施补贴。

凡新办实际投资3000万元以上的工业重大项目，经市政府批准，应缴纳的市权范围内的规费免交二分之一。

6、鼓励私营企业发展开放型经济。市外经贸局积极为注册资本100万元以上的高新技术企业和机电产品出口企业，注册资本300万元以上的制造业企业申办自营进出口权。

7、对企业贷款提供多形式支持。按多元投资、市场化运作方式，鼓励建立各种形式的担保机构。

8、奖励。市里每年依据私营工业企业对国家、社会贡献的大小和投入的多少，评选南京市私营工业企业综合实力十强企业，由市政府给予表彰和奖励。

对引进外来私营资本投资工业项目的关键中介人员，在外来资本到位验资后，可按引进外资的有关规定予以奖励。

市、区、县政府按照谁受益、谁奖励的原则，对荣获国家驰名商标、省著名商标的私营企业，分别给予100万元和20万元的奖励。

对积极发展私营经济，成绩突出的区县和部门由市政府予以表彰和奖励。

9、本政策自二○○二年十月一日起执行，由南京市经济委员会负责解释。

二○○二年八月二十一日

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