• 【发布单位】作者：李薇薇
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2007-05-14 08:37:24
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• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：新华社
• 【所属类别】立法追踪

-最高检出台规定加强信访监督 疑难事项可听证-

最高检前不久颁布实施的《人民检察院信访工作规定》呈现“六大亮点”：重大、复杂、疑难信访事项可举行听证；规定信访问责制；细化信访形式，如电子邮件、传真等；依法保护信访人；信访绩效纳入干部考核体系和执法质量考核体系；违法信访行为将被依法追究法律责任。



 最高人民检察院前不久颁布实施的《人民检察院信访工作规定》赋予了检察机关控告申诉检察部门交办、督办和监督纠正权，便于信访案件的监督和相关部门的及时办理。呈现出以下“六大亮点”：



 首先是重大、复杂、疑难信访事项可举行听证。按照这个规定，对重大、复杂、疑难的信访事项的答复，可举行公开听证，通过答询、辩论、评议、合议等方式，辩明事实，分清责任，公开了办案程序，接受群众的监督。



 其次是信访问责制。这个规定进一步明确了信访部门职责，明确了责任追究程序，细化了责任追究，赋予了控告申诉检察部门一定的交办、督办和监督纠正职责，强化了信访责任机制，督促被督办单位对信访给出明确的答复。



 第三是信访便民原则的细化在信访形式上，信访事项采用书信、电子邮件、电话、传真等形式，进一步畅通信访渠道，向社会公布信访途径，并加强信息化建设，方便群众就地投诉，反映问题和诉求。规定，在坚持检察长接待群众来访制度的前提下，要求各级院形成统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的信访工作格局，进一步明确了业务部门负责人也要接待群众来访，体察民情，同时规定了带案下访、定期巡访制度，要求县级检察院要改变工作方式，变群众上访为干部下访，以实现信访便民。



 第四是依法保护信访人。高度重视群众举报工作，既要求保护举报人，规定“严禁把控告、举报材料及有关情况泄露给被控告人、被举报人”，又要求防止举报线索积压，强化法律监督，取信于民。



 第五是信访绩效纳入干部考核体系和执法质量考核体系。考核机制不仅考核信访部门的工作，而且考核各部门办理信访事项的成效，既有助于完善信访部门考核机制的完善，又利于提升信访工作效果，这是齐抓共管的硬措施之一。



 第六是违法信访行为将被依法追究法律责任。信访人捏造歪曲事实，诬告陷害、诽谤陷害他人的，信访过程中有危害社会、危害他人合法权益的行为的，将依法追究法律责任，从而建立并维护正常的信访秩序。



 这个规定共分为总则、信访工作机构及职责、信访事项的管辖、信访事项的受理、信访事项的办理、信访事项的交办和督办、责任追究和附则等八章，共有五十六条。