• 【发布单位】作者：宋识径
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2010-06-23 16:25:17
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：检察日报
• 【所属类别】立法追踪

-人民调解员强迫调解可罢免或解聘-

今天上午，《中华人民共和国人民调解法(草案)》(下称草案)提请十一届全国人大常委会第十五次会议初次审议。草案规定了人民调解员的行为规范，明确人民调解员有强迫调解等情形的，可以罢免和解聘。



 据司法部部长吴爱英介绍，2009年，人民调解组织调解民间纠纷767万件，调解成功率达96.7%，经人民调解又诉至法院的纠纷仅占调解纠纷总数的1%，被法院裁定维持调解协议的比例高达90.6%，人民调解与司法调解、行政调解等共同构成了“大调解”体系，被国际社会誉为化解社会矛盾“东方经验”。



 为保证人民调解制度有效运行，此次对人民调解专门立法，提高人民调解员队伍的整体素质成为了一项重要内容。据吴爱英介绍，草案规定了人民调解员范围和条件，规定人民调解员应当由公道正派、善于联系群众、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任，县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。



 在此基础上，草案还规定了人民调解员的行为规范，规定人民调解员在调解工作中有强迫调解的、偏袒一方当事人的、侮辱当事人的、收取财物或者取得其他利益，以及泄露当事人的个人隐私、商业秘密的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育，或者由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘。



 记者还注意到，草案明确了人民调解委员会的法律性质，并拟规定“基层人民法院对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前动员当事人向人民调解委员会申请调解”。