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• 【发布日期】2010-11-23 10:37:03
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• 【文件来源】来源：大河网－河南商报
• 【所属类别】立法追踪

-河南实施未成年人保护条例 不满12岁禁坐副驾驶位-

《河南省未成年人保护条例》下月正式实施



 ○偷看孩子日记也算违法○孩子不满12岁不得坐副驾驶位



 爱宝宝，就别让他坐副驾驶位



 《河南省未成年人保护条例》(以下简称《条例》)昨天正式公布，12月1日正式实施。征求意见时备受争议的“不满12岁不得坐在副驾驶位置”、“不得将未满7周岁的孩子长时间单独留在家中”等，都明确写在了《条例》中。



 据悉，《河南省未成年人保护条例》宣传月同时启动。



 法规



 不满12岁不得坐副驾驶位



 《条例》明确，12月1日后，12岁以下的孩子不能坐在机动车副驾驶位置。



 河南率先在全国做出这样的规定。



 省人大法制委员会副主任委员李满圈说，在征求意见时，是否对此做出禁止性规定，各方面意见不一，但法制委员会查阅到的相关资料显示，安全气囊在打开时时速高达300公里，足以导致儿童窒息；当汽车碰撞或紧急刹车时，怀抱儿童的大人在副驾驶位置难以保证儿童的安全；许多汽车生产厂家，已在副驾驶位置标明“严禁未满十二周岁的未成年人乘坐”，所以省人大常委会根据法制委员会建议，保留了这个规定。



 “因为刚开始实施，还需要公众了解、适应。”李满圈说，所以，12月1日后，对于12岁以下孩子坐在副驾驶位置上路的，交警部门只纠正，不处罚。等下次修订时，估计就会加入罚则了。



 调查



 六成家长习惯让孩子坐副驾驶位置



 还有不到10天，《条例》就要执行，大家怎么看这个规定呢？



 昨天下午，在郑州市纬五路第一小学门前，不少家长开着车在校门口等待。



 李先生表示，尽管知道孩子坐在副驾驶位上不安全，但他还是喜欢让孩子坐前排。“孩子坐在前排，我好照看。”



 张女士也认为，孩子坐在后面有个啥事也看不到。“孩子坐在副驾驶位上也比较安全，毕竟副驾驶位置有安全气囊，万一发生事故，至少还有安全气囊做保障。”



 记者数了数，15个前来接孩子的家长中，有10个家长都让孩子坐在副驾驶位上。



 “我也喜欢坐在前面，这样能看到前面的路。”10岁的明明放学后，拉开李先生的车门，直接坐在副驾驶位上。



 汽车专用儿童椅，买的人不多



 郑州市公安局交巡警支队一大队民警孟繁勇介绍，一些国家，不仅禁止小孩坐副驾驶位置，还不允许大人在后排座位上抱着孩子，必须使用汽车专用儿童椅。



 汽车专用儿童椅在郑州的销售情况怎么样？



 昨天，旭龙别克销售顾问赵先生说：“我们这里的汽车专用儿童椅860元一个，安全性能比较高。建议将座椅安装在后排座位上。”



 在他看来，普通的汽车专用儿童椅500多元一个，但安全性能没有那么好。他发现，现在买儿童椅的人开始增多，但总体上还不是太多。



 儿童用品直购店“宝贝在线”一位工作人员称，他们店里的汽车专用儿童椅，最便宜的也将近800元，一个月只能卖两三个，“在郑州很少见人用”。



 “宝贝在线”的工作人员表示，在欧盟，超过80%的父母都会购置儿童安全座椅，但在中国，现在购买的人不是特别多。



 提醒



 孩子坐副驾驶位 受伤可能性比坐后排高60%



 让孩子坐在副驾驶位上，到底有多危险？



 昨天，郑州市公安局交巡警支队一大队民警孟繁勇说，汽车的座位是按照成年人的标准设计的，孩子坐在副驾驶位上，系上成人的安全带难以控制身体，容易从安全带下滑出。



 他注意到，有试验证明，10岁的男孩身高140厘米左右，坐在副驾驶位上身体前倾的时候，头部的高度刚好和安全气囊高低相近，如果发生意外，孩子的头部很容易被气囊打中。



 并且，安全气囊打开时，会在瞬间产生巨大的力，可能会伤害到孩子头部。一项试验表明，安全气囊打开时，能在瞬间击碎一个西瓜。安全气囊在打开释放气体时，时速达到300公里。“有专家曾通过试验得出结论：坐副驾驶位置的孩子，受到致命伤害的可能性比坐后排高60%左右。”



 相关热点



 孩子的隐私也受到法规保护



 偷看孩子的日记，可是触犯了法规啊。



 此次《条例》特别明确，尊重未成年人的人格尊严，保护他们的隐私权。



 14岁的玲玲十分反感父母看她的日记。2007年，她曾因父亲偷看自己的日记离家出走。



 “我的日记记录的是自己的事儿，爸妈可以问我，但不能偷看。”在玲玲看来，这是对她的不尊重。



 今年8月，中国人权发展基金会在京发布了中国第一个亲子交流现状调查报告。报告显示，七成以上家庭存在家长暴力，近四成父母偷看孩子秘密(日记、上网记录、QQ留言、手机短信等)。



 在郑州12355心理咨询中心主任、高级心理咨询师袁林方看来，家长偷看孩子的日记，很容易引起孩子的反感。更重要的是，人们多在心情低落时记日记，多是一种不真实的反映。父母看到日记后再小题大做，会起到相反的作用。



 此外，如今也不提倡孩子们去当“赖宁”式的英雄。《条例》特别提出，不得组织未成年人参与抢险、救灾等救援。而为防范突发事件，每学年学校至少组织一次有针对性的应急演练。



 不得将未满7周岁的孩子



 长时间单独留在家中



 不得将不满7周岁的孩子单独留在家中，《河南省未成年人保护条例》修订草案公布时，这条内容同样引发热议。



 “把孩子单独留在家中不对，可我也不能辞了工作专门在家看孩子啊”。当时，很多在郑务工的家长都打来电话，表示支持这个规定，但现实中很难执行，建议政府除了下禁令，还应考虑好配套措施，如举办公益性质的托管班。



 昨天，李满圈说，考虑到各方意见，最终，这条规定加了个定语：“长时间”。



 “因为刚开始推行，多长时间算长时间目前尚未明确。”李满圈说，这条规定很难监管，主要是想通过立法，引导家长自觉执行。



 而为解决一些家长的后顾之忧，《条例》此次明确提出，县级以上人民政府要按照国家有关标准，建立寄宿制学校，为孩子提供学习、生活资助。



 每天保证一小时锻炼时间



 为孩子减负，也成了《条例》涉及的内容。



 《条例》规定，学校应当执行国家和省教育行政部门关于课时、作业量和作息时间的规定，不得增加学生的课业负担，保证每天不少于一小时的体育锻炼时间。



 而为了保证犯过错误的孩子的受教育权，《条例》规定，学校不得违反法律和国家规定，责令未成年学生停课、转学、退学，或者开除。就算是一些判处刑罚缓行、假释或者刑罚执行完毕的孩子，学校也不得拒绝其复学、升学。



 而对于受到处分已经改正的孩子，处分不列入品行记录。



 不少父母认为，乘车时由母亲抱着或坐在成人腿上，是对儿童有效的保护。据了解，当汽车以56公里/小时发生碰撞时，家长要想抱住一个体重为12公斤的孩子，需要150公斤的力。这一力量是孩子体重的12倍多。显然，这是一般人无法承受的。



 安全带是根据成人身体尺寸设计的，使用不当也有可能给孩子带来伤害。特别是8岁以下的儿童，因为身材过小，肩带不能落在身体的正确位置，一旦紧急刹车或出现碰撞，孩子可能从安全带的下方溜出去，或者被安全带勒住颈部。



 曾经有这样一起事故，一位家长停车后让小孩把头伸出天窗玩耍，结果，引擎熄火后天窗自动关闭，夹伤了小孩的头部。另外，小孩将手伸出车窗也非常危险。



 记得将后门的儿童安全锁开关拨开



 最好让儿童坐在车辆后排，并将后门上的儿童安全锁开关拨开，这样从车里就无法打开车门了。通常来说，司机后面的那个位子，比较安全。



 不要把孩子独自留在车内



 独自留在车内，幼儿因闷热、缺氧容易发生窒息。