• 【发布单位】全国人大常委会
• 【发布文号】中华人民共和国主席令第51号
• 【发布日期】1991-09-04
• 【生效日期】1991-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】国家法律法规

全国人民代表大会常务委员会 关于严禁卖淫嫖娼的决定

全国人民代表大会常务委员会
 关于严禁卖淫嫖娼的决定
 
（1991年9月4日第七届全国人民代表大会
 常务委员会第二十一次会议通过，
 1991年9月4日主席令第51号公布）

 为了严禁卖淫、嫖娼，严惩组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的犯罪分子，维护社会治安秩序和良好的社会风气，对
刑法有关规定作如下补充修改：



一、组织他人卖淫的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产，情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

 协助组织他人卖淫的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处一万元以下罚金；情节严重的，处十年以上有期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产。



二、强迫他人卖淫的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处一万元以下罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处一万元以下罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产：

 （一）强迫不满十四岁的幼女卖淫的；

 （二）强迫多人卖淫或者多次强迫他人卖淫的；

 （三）强奸后迫使卖淫的；

 （四）造成被强迫卖淫的人重伤、死亡或者其他严重后果的。



三、引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处五千元以下罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处一万元以下罚金；情节较轻的，依照
治安管理处罚条例第
三十条的规定处罚。

 引诱不满十四岁的幼女卖淫的，依照本决定第二条关于强迫不满十四岁的幼女卖淫的规定处罚。



四、卖淫、嫖娼的，依照
治安管理处罚条例第
三十条的规定处罚。

 对卖淫、嫖娼的，可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动，使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。

 因卖淫、嫖娼被公安机关处理后又卖淫、嫖娼的，实行劳动教养，并由公安机关处五千元以下罚款。

 对卖淫、嫖娼的，一律强制进行性病检查。对患有性病的，进行强制治疗。



五、明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处五千元以下罚金。

 嫖宿不满十四岁的幼女的，依照
刑法关于强奸罪的规定处罚。



六、旅馆业、饮食服务业，文化娱乐业，出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，依照本决定第一条、第二条、第三条的规定处罚。

 前款所列单位的主要负责人，有前款规定的行为的，从重处罚。



七、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业 、出租汽车业等单位，对发生在本单位的卖淫、嫖娼活动，放任不管、不采取措施制止的，由公安机关处一万元以上十万元以下罚款，并可以责令其限期整顿、停业整顿，经整顿仍不改正的，由工商行政主管部门吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由本单位或者上级主管部门予以行政处分，由公安机关处一千元以下罚款。



八、旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的负责人和职工，在公安机关查处卖淫、嫖娼活动时，隐瞒情况或者为违法犯罪分子通风报信的，依照
刑法第
一百六十二条的规定处罚。



九、有查禁卖淫、嫖娼活动职责的国家工作人员，为使违法犯罪分子逃避处罚，向其通风报信、提供便利的，依照
刑法第
一百八十八条的规定处罚。

 犯前款罪，事前与犯罪分子通谋的，以共同犯罪论处。



十、组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫以及卖淫的非法所得予以没收。

 罚没收入一律上缴国库。



十一、本决定自公布之日起施行。





附：法律有关条文


刑法有关条款



第一百四十条 强迫妇女卖淫的，处三年以上十年以下有期徒刑。



第一百六十九条 以营利为目的，引诱、容留妇女卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处五年以上有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产。



第一百三十九条 以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。

 奸淫不满十四岁幼女的，以强奸论，从重处罚。

 犯前两款罪，情节特别严重的或者致人重伤、死亡的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

 二人以上犯强奸罪而共同轮奸的，从重处罚。



第一百六十二条 窝藏或者作假证明包庇反革命分子的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

 窝藏或者作假证明包庇其他犯罪分子的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。

 犯前两款罪，事前通谋的，以共同犯罪论处。



第一百八十八条 司法工作人员徇私舞弊，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者故意颠倒黑白做枉法裁判的，处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑。

 关于严惩严重危害社会治安

 的犯罪分子的决定有关条款



一、对下列严重危害社会治安的犯罪分子，可以在
刑法规定的最高刑以上处刑，直至判处死刑：

 ……

 6、引诱、容留、强迫妇女卖淫的，情节特别严重的。


治安管理处罚条例有关条款



第三十条 严厉禁止卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼，违者处十五日以下拘留、警告、责令具结悔过或者依照规定实行劳动教养，可以并处五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 嫖宿不满十四岁幼女的，依照
刑法第
一百三十九条的规定，以强奸罪论处。



第十五条 机关、团体、企业、事业单位违反治安管理的，处罚直接责任人员；单位主管人员指使的，同时处罚该主管人员。





 *  根据
中华人民共和国刑法（97修订），本决定予以保留，其中，有关行政处罚和行政措施的规定继续有效；有关刑事责任的规定已纳入
97刑法，自
97刑法施行之日起，适用
97刑法规定。