• 【发布单位】税务总局
• 【发布文号】国税函发(1994)473号
• 【发布日期】1994-08-17
• 【生效日期】1994-08-17
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】国家法律法规

国家税务总局关于城市维护建设税调研工作的通知

国家税务总局关于城市维护建设税调研工作的通知
 
（1994年8月17日国税函发（1994）473号）
自治区、直辖市地方税务局，各计划单列市地方税务局：

 根据《
国务院批转国家税务总局工商税制改革实施方案的通知》精神，我局草拟的《城乡维护建设税条例（送审稿）》已于去年末上报国务院审议。为进一步研究确定城建税的改革方案，做好税负测算、政策协调等项准备工作，现将调研工作事项布置如下：



 一、调研的目的

 税改方案要求，为使城建税体现享用市政设施与纳税义务相对应的原则，对城建税按流转税额附加征收改为以销售收入为计税依据，使其成为独立的地方税种。城建税税制的改革，必然影响到方方面面的利益分配关系，因此，为更好地研究确定城建税的改革方案，需要各地对部分行业、企业新税制实施前后城建税的附征办法进行税负调查；对城建税附征办法与独立征收办法进行税负测算和利弊分析，提出意见和建议，尽可能减少新税出台后发生新的矛盾和问题。



 二、调研的内容

 按照本通知附件所列“调研要点”及其“税负调查表”的项目要求进行调查、测算。

 （一）对附件中的典型企业进行调查测算（详见“企业税负调查表”）。调查时，采取抽样方式，依每个附件中的要求选择不同城建税税率、不同地区、不同规模的五至十家企业进行调查测算；

 （二）对上述企业的调研情况进行汇总分析，并编制“典型企业税负调查汇总表”，表样同“企业税负调查表”；

 （三）对附件中的行业情况进行调查研究。调查中一些难以取得的情况可以通过行业主管部门进行了解。



 三、调研的要求

 （一）以上调查测算，要认真填写“企业税负调查表”、“典型企业税负调查汇总表”。做好调查表所列项目、指标的搜集整理和审核工作。

 （二）根据“调研要求”及其“企业税负调查表”、“典型企业税负调查汇总表”以及行业主管部门了解的情况，认真写出调查报告。调查报告中要有情况、有数据、有原因分析、有意见和建议。

 （三）调查报告中应结合每个附件的调研情况，对城建税附征办法与独立征收办法进行利弊分析，并对城建税的改革方案提出倾向性的意见。

 （四）调查情况请务必于9月中旬上报我局。

 鉴于城建税的调查研究时间紧、任务重，请各地主管局长主持抓好这一工作，做到层层落实、责任到人，高质量完成调研工作。调查中如遇问题请及时反映。根据调研材料上报情况和工作需要，我们将召开小型调研会议。具体事宜另行通知。