建设部关于开展新技术、新成果、新规范培训的通知

（建教函［1998］17号）

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，北京市政管理委员会，新疆生产建设兵团，中建总公司，部有关直属单位：
科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。改革开放以来，随着科学技术的迅猛发展，建筑业的科学技术也取得了飞速发展，新技术、新成果不断涌现出来，每年全国各地有建设新科技成果3000余项，但是这些新科技成果的转化为现实生产力的速度却不是很快，目前科技成果的推广转化率只达到30％。为了把这些新技术、新成果及时地转化为现实生产力，除了通过技术市场或召开科技成果发布会等推广渠道以外，还必须从人员培训的角度入手，把科技成果变为劳动者的知识和技能，这是最快的和最根本的推广新科技成果的手段，也是推进科技进步、促进建设事业发展的最佳途径。
按照《建设部关于加速科学技术进步的决定》的要求，“九五”期间，建设部要推广重点科技成果500项，全国建设系统要推广科技成果2000项。另外，部有关业务司每年都要组织编写、审定建筑工法、新标准、新规范等数十项，为专业技术人员更新知识、提高技能、接受继续教育提供了丰富的信息源。为了加强应用技术的开发和推广，加速科技成果向现实生产力的转化，大力发展建设继续教育，我部决定开展“新技术、新成果和新规范”的培训（以下简称“三新”培训），并把它作为落实“科教兴业”战略和推进科技进步的重要手段，科技和教育相结合，充分发挥教育传播知识的作用，不断提高专业技术人员和操作工人应用新技术的能力和水平，使教育直接为建设事业的发展服务。通过培训把应用技术直接转化为生产力，加快建设事业科技进步，促进建设事业由粗放型向集约型的转变。同时，也可以通过“三新”培训，促进专业教育改革，不断提高学校教育的质量，促进建设队伍整体素质的提高。为此，通知如下：

一、培训对象
建设企事业单位的专业技术人员和基层专业管理人员，以及有关技术工人。

二、培训内容
我部重点推广的新技术、新成果和国家发布的建设类新标准、规范。我部将定期发布“三新”培训的科目目录，组织编印“三新”培训教学资料。（附第一批“三新”培训科目目录）

三、培训机构的认定
为了保证“三新”培训的有效实施，“三新”培训必须在经过审核认定的继续教育基地进行，并把它纳入到继续教育的管理范畴，逐步完善继续教育的实施网络。为了便于工作开展，先从试点开始。各省、自治区、直辖市建委（建设厅）先在本行政区域内遴选一个培训基地，于2月底前报建设部人事教育劳动司。
培训基地的遴选必须满足以下条件：
1．有3人以上专职管理人员；
2．有业务水平较高的师资力量，其中专、兼职高级职称人员不少于30人，授课教师必须具有5年以上实际工作经验和本科以上学历；
3．有举办培训班的物质条件（教室及相应的设备、实验手段等。）

四、考核
完成规定时间的培训，考试合格后，颁布由我部统一印制的“建设系统专业技术人员继续教育结业证书”，或按照当地的继续教育登记管理办法，直接登记在继续教育证书上。

五、措施
1．建立目标责任制。“三新”培训的组织实施，采用分级管理分级负责的办法。部建设教育主管部门负责全国建设系统“三新”培训的宏观管理工作，包括培训规划的制订、培训科目的选定、一级继续教育培训基地的认定、教训教学质量检查评估和证书印制等；各省、自治区、直辖市建设教育主管部门负责本省“三新”培训的实施管理工作，包括培训计划的制订、培训基地的遴选、培训教学质量检查评估和发证验印等。培训基地主要负责教学计划的安排和具体培训工作。
2．建立继续教育登记制度。将“三新”培训纳入建设系统专业技术人员继续教育管理范畴，严格按照《建设继续教育管理规定》的要求加强管理，完成规定学时的培训，给予继续教育登记。
3．实施岗位再教育工程，把“三新”培训和岗位再教育相结合，对已经过岗位培训取得岗位合格证书的关键岗位从业人员，必须接受“三新”培训，否则，证书复检时不予通过。
4．建立教学质量检查评估制度。各地要定期对培训基地的教学质量进行抽查、检查、确保培训质量。
5．要调动各方面的积极性。充分利用各地现有的继续教育基地、科研院所和科技成果推广中心，教育和有关业务部门相互配合，把“三新”培训工作抓好、抓实。
6、做好宣传工作。我们选择的“三新”培训科目是经过专家认定、建设部重点推广的适用技术，切合企业实际，满足企业急需，能够给企业带来直接的经济效益。请企事业单位及时组织有关人员参加学习。
请各省、自治区、直辖市建设行政主管部门尽快作出规划，遴选继续教育基地，并结合本地实际将拟选择的培训科目和可能招收的生源数量、征订教学资料情况报部人事教育劳动司，以便尽快开始实施“三新”培训。
附件：第一批“三新”培训科目目录
一九九八年一月二十四日
第一批《新技术、新成果、新规范培训科目目录》（ＪＸＰ001）

序号科目名称科目来源学时备注

1 底层大空间、上层大开间大模板高层 91003
建筑技术
2 大模现浇无砂（碎石）混凝土建筑成 91005
套技术
3 无粘结预应力结构成套技术（一） 91009
4 节能复合墙体及屋面在寒冷地区的应 92003
用技术
5 利建模板体系 91013
6 强夯法加固地基技术之一 91053
7 软土地基深层搅拌加固法 91056
8 6250ＫＮ．Ｍ高能级强夯加固地 92034
基技术
9 敞开式钢筋气压焊 9204
5―1
10 粗钢筋冷挤压连接技术 91113
11 ＹＨ―3混凝土脱模剂 92024
12 氯化聚乙烯―橡胶共混防水卷才 91071
13 硬聚氯乙烯城镇给水管应用技术 91097
14 供热系统节能水利平衡阀 92009
15 基础大体积混凝土工法ＹＪＧＦ1
4―94
16 带肋钢筋套筒冷压连接工法ＹＪＧＦ1
5―94
17 整体升降模板脚手架工法ＹＪＧＦ1
6―94
18 预应力混凝土先张梁流动制梁工法ＹＪＧＦ2
0―94
19 主动式冷轧带肋钢筋生产工艺与设备ＪＫＣ―9
7
20 冷轧带肋钢筋混凝土结构应用技术ＪＫＣ2―
97
21 钢筋锥螺纹连接套加工技术ＪＫＣ3―
97
22 钢筋冷挤压连接机与钢套筒加工及应ＪＫＣ4―
用技术 97
23 预应力锚固体系锚具及应用技术（ＯＪＫＣ5―
ＨＭ．ＯＶＭ铆具） 97
24 新型清水墙模板及支撑体系及多功能ＪＫＣ6―
脚手架 97
25 603氯化聚乙烯像胶防水卷才及应ＪＫＣ7―
用技术 97
26 竖向钢筋埋弧电渣压力焊设备与应用ＪＫＣ8―
技术 97
27 预埋件锚筋埋弧电渣压力焊设备技术ＪＫＣ9―
97
28 被动式高压塑性冷轧带肋钢筋生产工ＪＫＣ1
艺与设备 0―97
29 钻孔灌注桩硬地施工工艺ＳＨＪ1―
97
30 高层建筑地下结构逆作法施工技术ＳＨＪ2―
97
31 地下结构中心岛法施工技术ＳＨＪ3―
97
32 地下连续墙施工技术ＳＨＪ4―
97
33 无粘结预应力混凝土施工技术ＳＨＪ5―
97
34 现浇楼板结构早拆模技术ＳＨＪ6―
97
35 液压整体提升大模板施工技术ＳＨＪ7―
97
36 大面积保温屋面防水施工技术ＳＨＪ8―
97
37 高性能混凝土材料的发展与展望ＳＨＪ9―
97
38 民用建筑节能设计标准（采暖通风居
住建筑）
39 玻璃幕墙工程技术规范及幕墙产品标
准
40 ＩＳＯ9000质量标准

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