一、什么是行政控制

行政控制是指行政领导者和工作人员为了检查行政执行的进程和完成情况，纠正实施过程中的偏差，以确保实际工作与工作计划相一致而采取的措施。行政控制是管理过程的一个重要环节，对于决策计划的实施具有重大意义。行政控制的目的在于要指出计划实施过程中的缺点和错误，并对其加以纠正，以便在计划的行政工作状态和实际的行政工作状态之间实现一致。行政控制对于做好行政执行工作是非常重要的。为了实现决策目标，当工作计划确定后，行政实施中的控制也就开始了。

二、行政控制的分类

行政控制可根据不同的标准进行不同的分类：

（1）正式控制与非正式控制

根据控制的方式的不同，行政控制可分为正式控制和非正式控制。

正式控制又叫强制性控制，指行政组织依据有关法律、法规、制度等，通过有计划、有组织的方式所进行的控制。正式控制具有直接性、权威性以及强制性的特点。

非正式控制又叫非强制性控制，指行政组织根据自主的理解，无须按照正规的或法定的控制渠道所进行的控制。在现代法制社会，正式控制越来越多，非正式控制的重要性相对减弱。但非正式控制仍是不可忽视的一种控制手段，如果运用恰当，可弥补正式控制的不足。

（2）内在控制与外在控制

根据控制是否需要借助外在力量，行政控制可分为内在控制和外在控制。

内在控制又叫自我控制，指行政组织及其成员自觉地用行政管理规范指导、约束、检查自己的行为。

外在控制指行政组织运用各种力量从外部规范、约束组织成员的行为。如法律、规章制度、组织纪律等。

（3）预先控制、过程控制与成果控制

根据控制实施的时间的不同，行政控制可分为预先控制、过程控制和成果控制。

预先控制指在计划实施的准备阶段所进行的控制。预先控制的目的是做好准备工作，避免不该发生的事情发生，做到未雨绸缪，防患于未然。

过程控制指在计划实施过程中，对计划执行情况进行检查，发现问题并极时纠正、解决问题。

成果控制指根据预期的目标对行政实施的结果进行检查，衡量最终结果是否有偏差，并对出现的问题进行可能的补救。与预先控制和过程控制不同，成果控制主要不是为保证现行决策的完满实现，而是为了有利于下一个环节的工作得以顺利开展。