一、定义

关税政策是指一国为保护、促进其国民经济发展，保证国家关税收入，利用关税手段实现一定时期内的经济发展目标而规定的关税准则。

二、内容

我国的关税政策主要包括两个部分：即税种税率的设置和国家鼓励外国投资的减免税政策及产业政策导向。

第一部分是以我国国民经济的发展水平,劳动生产率的高低程度以及国家的产业政策、税收政策为依据，对各种商品确定相应的适用税种、税目、税率、稽征办法及保障实施的相关的政策法规，比较典型的有《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关审定进出口完税价格办法》、《关税征管办法》等。

第二部分是国家对投资领域和投资方式的开放程度，以及相应鼓励外商投资的一系列优惠政策。如，国务院《关于调整进口设备税收政策的通知》、《国务院关于鼓励外商投资的规定》、《中华人民共和国海关对外商投资企业进出口货物监管和征免税办法》、《中华人民共和国海关关于对外加工装配业务的管理规定》、《中华人民共和国海关对进料加工进出口货物的管理办法》，及国家对保税区、高新技术开发区、经济技术开发区、科技工业园区的优惠政策等等。

三、调整方法

关税政策的调整一般可分为两种方式：一是自主性的调整；二是具有外部约束的调整。

自主性的关税政策调整的局限性在于：关税政策调整的过程可能相对较长，没有外部压力的调整方式可能会因为国内各利益集团的影响而延缓政策目标的实现。具有外部约束的关税政策调整则不然，它强调一旦该国接受了某种协议，承诺要实行贸易自由化，那么该国的关税就必须按照所承诺的内容严格执行有关协议。我国入世以前的关税政策调整主要是以自主性为基本特征的，是建立在自身比较优势的基础上。1984年至2001年我国的关税水平从43%降到12.7%。加入WTO以后，我国关税政策的调整明显地表现出“非自主性”，也就是说，关税政策的制定必须符合WTO各项协议的要求。按照《中华人民共和国加入议定书》附件8—货物贸易减让表的规定，我国关税总水平2005年将降至约10%，在这种情况下，如何在抓住入世带来机遇的同时，避免由“非自主性”关税减让带来的冲击，就成为重要的课题。因此，在WTO框架下建立起有利于国内经济发展并且符合各项有关协议要求的关税政策是十分必要的。