一、国际信贷投资管制的目的

1、平衡国际收支

国际收支是一国在一定时期内对其他所有国家由于收回货币债权和清偿货币债务引起的货币收支对比。一国宏观经济目标包括经济增长、充分就业、稳定物价、平衡国际收支四项，前三项为国内均衡，后一项为国际均衡。国际收支是一国对外经济状况的反映，但与国内经济有密切关系。国际收支不平衡不仅影响外汇汇率的稳定，而且影响国内经济增长、通货膨胀、失业，即不仅直接破坏国际均衡，而且破坏国内均衡。因此，各国政府均力求平衡国际收支。国际资本流动(含国际信贷)对一国国际收支状况有重大影响，因而各国政府常对国际资本流动加以限制，以达到平衡国际收支的目的。

2、贯彻执行国家货币政策

货币政策是一国政府干预社会经济，实现宏观经济调节的重要手段之一。货币政策所要达到的最终目标是经济增长、充分就业、稳定物价、平衡国际收支，其中稳定物价尤为重要。国际资本流动(含国际信贷)常使一国货币政策的贯彻发生困难。因此，各国政府常采取限制国际资本流动(尤其限制外资流入)的措施,以达到顺利贯彻执行本国货币政策的目的。

3、审慎管理国内银行

审慎管理国内银行是指一国金融当局为维护存款人的合法权益，保证银行健全经营管理而采取的措施。国际信贷因规模巨大，期限一般较长，而且国际政治经济形势变幻莫测，国际金融市场动荡不定，因此信贷风险较大。一国金融当局为了审慎管理国内银行，对国内银行的国际信贷活动予以管制。

4、消除国际信贷监督空白

上述国际信贷管制是各国政府从本国政治、经济利益出发分别实施的。但是，由于各国管理制度的差别，在国际信贷领域形成了管制的空白区，而且各国政府也难以实现对跨国银行的管制。因此，一些相关国际性组织要求各国政府从各国共同利益出发，在国际信贷管制方面进行国际协调。

二、国际证券投资管制的目的

无论是国内证券投资还是国际证券投资；其投资的目的都无一例外地是赚取最大可能的资本收益。正是由于证券投资本身的趋利性特质，投资者有可能凭借其资金实力、内部信息或内幕交易等优势，甚至利用欺诈、误导或操纵市场等手段，实施非理性的垄断经营和投机交易，最终导致社会资金配置低效、收入分配不公、金融市场不稳定，甚至引起金融危机的不良后果。因此，客观上需要政府通过立法、制定政策和完善规制等手段，对国际和国内的证券投资实施管制，以达到如下目的：

1、克服或者消除超过个别金融机构承受能力、涉及整个经济与金融体系的系统性风险，以维护证券市场稳定、高效运行。

2、规范投资主体行为，约束非理性趋利经营和投机交易行为，防止给其他参与者带来不利后果，以建立公平交易机制，促进金融业公平竞争。

3、消除信息的非对称性，防止资本密集型行业的垄断经营，解决由于市场自身原因存在的信息不完备以及金融产品的公共性和外部性导致的市场失灵。减少金融产品和金融服务的消费者付出额外的代价，以提高证券市场的有效性，促进收入分配的公平性。

4、弥补市场机制内在的不完善，以提高全社会乃至全世界金融资源的配置效率。

5、消除国际证券业监管制度差异，以促进国际证券业的公平和公正竞争。

6、寻求全球性证券业监管合作，以降低因跨国性金融交易监管缺失带来的全球性金融安全威胁。