关于组织实施资源节约与环境保护重大示范工程的通知

关于组织实施资源节约与环境保护重大示范工程的通知

(国经贸资源[2002]880号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆建设兵团经贸委（经委），国务院有关部门，委直管协会，有关中央企业：

为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，发挥技术示范和典型带动作用，提高资源利用效率，积极防治工业污染，促进可持续发展，国家经贸委决定在“十五”期间组织实施100项资源节约与环境保护重大示范工程。现将《关于组织资源节约与环境保护重大示范工程实施方案》（以下简称《实施方案》）及《资源节约与环境保护重大示范工程名单》（第一批）印发你们。请根据《实施方案》的要求，结合实际情况，抓紧做好示范工程实施工作，并将实施中存在的问题及时反馈我委(资源节约与综合利用司）。

附件：一、关于组织资源节约与环境保护重大示范工程实施方案

二、资源节约与环境保护重大示范工程重点领域和重点技术

三、资源节约与环境保护重大示范工程名单（第一批）

国家经济贸易委员会

二○○二年十一月二十五日

附件一：

资源节约与环境保护重大示范工程实施方案

为进一步推进资源节约综合利用和环境保护技术进步，发挥技术示范和典型带动作用，提高资源利用效率，积极防治工业污染，促进可持续发展，国家经贸委决定在“十五”期间组织实施100项资源节约与环境保护重大示范工程（以下简称示范工程）。

一、指导思想

认真贯彻落实可持续发展战略和科教兴国战略，以市场为导向，以企业为主体，以项目为依托，通过技术示范和典型带动，推动资源节约与环境保护技术进步，提高资源利用效率，增强污染防治能力，促进可持续发展。

二、选项原则

（一）符合国家产业政策和“十五”规划要求。

（二）技术先进、适用，达到国际或国内先进水平，具有标志性目标。

（三）在相关行业和重点领域有重大示范、推广作用，有助于提升资源节约与环境保护的整体技术水平。

（四）具有较好的推广前景。

三、重点领域（内容）

主要涉及节水、节能（节油）、资源综合利用、可再生能源开发利用、环保产业、清洁生产等领域（见附件二）。

四、跟踪管理

（一）示范工程承担企业，要建立严格的工程项目责任制和考核制，完善项目实施的有关工作。示范工程所涉及的项目，应执行国家有关项目的规定。

（二）示范工程承担企业所在省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委和中央企业（集团）（以下简称跟踪管理单位）要加强与承担企业的沟通，及时协调解决有关问题。

（三）承担企业、跟踪管理单位要及时向国家经贸委反馈示范工程进展情况。国家经贸委将建立示范工程信息管理系统，进行跟踪管理。

（四）国家经贸委对示范工程实施情况进行监督检查，并根据示范工程实施中出现的问题，对示范工程名单进行适当调整。

（五）承担企业可在企业（厂区）内适当位置标示“资源节约与环境保护重大示范工程”标志。标志样式将由国家经贸委统一确定。

五、完善与推广

（一）国家经贸委将根据示范工程的进展情况和出现的问题，及时协调，特别是对实施中出现的重大技术问题，要组织专家论证，促进示范工程不断完善。

（二）对运行成功的示范工程，国家经贸委将采取制作案例、召开现场会等方式，利用各种传媒（如互联网、电视、广播、报刊、杂志等），宣传示范工程的效果和意义，发挥示范工程的引导和辐射作用，带动一批相关技术、产业的发展。

（三）国家经贸委对示范工程中实施效果好、先进适用的技术、工艺、设备（产品），将列入国家鼓励发展的技术、工艺和设备（产品）目录及重点推广目录，引导先进技术的推广应用，促进示范与推广的有机结合。

附件二：

资源节约与环境保护重大示范工程重点领域和重点技术

一、节水

1．以循环冷却水高浓缩、浓浆输灰、干除灰、干除渣、海水利用等为主要内容的火力发电工业节水技术。

2．以逆流漂洗、印染废水深度处理回用、溴化锂冷却等为主要内容的纺织工业节水技术。

3．以制浆封闭筛选、中浓操作、多圆盘过滤机白水回收等为主要内容的造纸工业节水技术。

4．以高炉煤气干法除尘、污水处理及回用等为主要内容的钢铁工业节水技术。

5．以循环冷却水高浓缩、稠油污水处理回用、污水深度处理回用等为主要内容的石油石化工业节水技术。

6．以实现工业废水“零”排放为主要内容的节水工艺和技术。

7．高效、低成本节水产品与器材。

二、节能（节油）

8．以水煤浆、煤炭气化等洁净煤和天然气为主要内容的重点用油行业替代燃料油技术。

9．以过程能量系统优化、等离子无油点火、可燃气体回收利用等为主要内容的节约燃料油技术。

10．以动力煤优质化加工、中小型燃煤工业锅炉技术改造、大型循环流化床锅炉和全过程二氧化硫减排技术为主要内容的洁净煤技术。

11．以干法熄焦、220吨/小时以上纯烧高炉煤气发电用锅炉、冶金蓄热式轧钢加热炉、1000立方米以上高炉炉顶压差发电、转炉煤气回收利用为主要内容的余热余压回收利用示范工程。

12．以高压大功率变频调速、低压中小功率变频调速和风机及水泵系统优化为主要内容的电机调速技术。

13．以高效电光源、镇流器及辅助光源控制器件为主要内容的绿色照明技术。

14．以热电联产、集中供热及热电冷联供、热电煤气三联供为主要内容的多联供技术。

三、资源综合利用

15．以煤层气（瓦斯气）开发、生产、利用产业化建设为主要内容的煤层气（瓦斯气）资源综合利用技术。

16．以大容量煤矸石、煤泥、垃圾等发电，利用工业废渣、城市和建筑垃圾等生产新型墙体材料以替代实心粘土砖为主要内容的废弃物综合利用技术。

17．以煤系共伴生资源深加工利用，黑色及有色金属共伴生矿产资源综合利用为主要内容的共伴生矿资源综合利用技术。

18．以再生资源回收利用产业化和报废汽车、废旧家电、废旧电子产品、废轮胎等回收利用产业化基地为主要内容的再生资源回收利用技术。

四、可再生能源开发利用

19．以太阳能热电利用、采暖、空调等与建筑一体化为主要内容的太阳能光热利用技术。

20．以开发600千瓦级及以上风力发电机组，开发变速恒频等新型风力发电机组为主要内容的风力发电产业化技术。

21．以处理高浓度有机废水大中型沼气利用，开发生物质型煤等为主要内容的生物质能高效利用技术。

22．以地热利用设备生产和成套设备技术开发为主要内容的地热利用技术。

五、环保产业

23．以燃煤电厂烟气脱硫，高效节能催化燃烧和碳纤维回收利用有机废气，适应高浓度、高温、高比电阻烟尘和含有腐蚀性气体的电除尘，汽车尾气污染防治等技术与设备为重点的大气污染防治技术与设备。

24．以城市污水处理和资源化技术和成套设备，工业废水特别是高浓度有机废水处理技术和设备为重点的水污染防治技术和设备。

25．以垃圾卫生填埋技术和成套设备，生活垃圾焚烧及生化处理利用的技术和成套设备；有毒有害废物密闭式贮运技术和设备、专用高温氧化焚烧技术和成套设备等为重点的固体废弃物处理处置和利用的技术和设备。

26．以设备可靠性、智能化和精密度高的、在线自动监测的环境仪器为重点的环境监测仪器仪表。

27．以生物膜材料、微生物处理添加剂、耐高温、耐腐蚀除尘滤料、高性能水处理絮凝剂、混凝剂、新型杀菌剂、高性能吸隔声材料等为重点的高性能环保材料和药剂。

28．以为节能、节水、可再生能源利用、资源综合利用、再生资源回收利用和新型墙体材料生产等提供技术装备保障的资源节约综合利用装备。

六、清洁生产

29．以重点行业、重点流域和重点企业污染物减量化为主要内容的清洁生产工艺和技术。

30．以瞄准国际先进水平为标志性目标，进行系统的、综合性的清洁生产技术改造。

附件三：

资源节约与环境保护重大示范工程名单（第一批）

序号	示范工程名称	示范工程内容和标志性目标	承担企业		跟踪管理单位	资金来源
节水
1	冶金企业废水“零”排放	采用高炉煤气干式除尘技术，改造管网及加药、冷却系统，增建日处理能力10万吨的污水处理厂。水重复利用率由76%提高到94%，吨钢耗新水由31.7 m³降至12m³，实现工业废水零排放，年节水6800万吨。	本溪钢铁集团		辽宁省经贸委	第六期国债项目
2	冶金企业废水“零”排放	采用高炉煤气干式除尘技术；建设污水处理厂使外排废水回用；串接用水改造等。项目完成后，厂区工业污水“零”排放，吨钢新水由9 m³降至6.07 m³，重复利用率达95.7%。年可节约新水1084万吨。	山东莱芜钢铁集团有限公司		山东省经贸委	第八期国债项目
3	电厂干排渣	2×200MW燃煤机组采用干排渣技术改造锅炉水力排渣系统，年节标煤0.8万吨，干排渣设备国产化率55%，年节水500万吨。	长春第二热电有限责任公司		吉林省经贸委	第六期国债项目
4	低温喷雾染色节水技术	采用光化学脱色技术处理印染废水，采用JF蒸汽供热系统全部回收高温冷凝水和地热高温水，百米印染耗水量由3m³降到1.4m³，水重复利用率由30%提高到68%，年节标煤4000吨，年节水155万吨。	山东滨州印染集团有限责任公司		山东省经贸委	第六期国债项目
5	白水回收节水技术	完善白水回收系统，改造制浆及碱回收的工艺和设备。改造后吨纸耗水从65 m³降至35m³，“三废”达标排放，年节水1530万吨。	山东华泰纸业股份有限公司		山东省经贸委	第六期国债项目
6	水网络优化节水技术	实施水网络优化，开发与应用炼油化工节水成套技术。一是应用“夹点”技术，实施水网络优化改造；二是使用炼油装置节水型技术和设备；三是对污水资源进行综合开发利用和凝结水的回收利用。实现加工吨原油耗新水0.5吨，加工吨原油污水排放量0.28吨。	中石化镇海炼油化工股份有限公司		中国石化集团	自筹
7	海水循环冷却利用技术	利用海水替代淡水。用海水作为碳化制碱直流给水，经开路循环冷却后再作为吸收塔和碳化清洗塔用冷却水，二次换热后复用作为工艺用水。该项目达国内领先水平，改造后年节约淡水资源2200万立方米。属环首都圈地区耗水企业综合节水和环保改造项目。	河北唐山三友碱业（集团）有限公司		河北省经贸委	第八期国债项目
8	全国工业节水示范园区	全国工业节水示范园区。工业区蒸汽凝结水回收；污水处理厂第二期工程；中水处理厂系统工程；中水管网系统及水系统建设；地下水与雨洪水利用等。支持北京绿色奥运重点项目。	北京经济技术投资开发总公司		北京市经委	第八期国债项目
二、节能（节油）
9	粉煤气化代油技术	采用粉煤气化工艺对20万吨/年合成氨原料进行油改煤改造，吨氨降低成本约600元，年替代原料重油16万吨。	湖北双环科技股份有限公司		湖北省经贸委	第六期国债项目
10	粉煤锅炉加脱硫装置代油技术	采用粉煤锅炉加脱硫装置对燃油锅炉进行技术改造，对原两台燃油锅炉（2×1050吨/小时，单机容量328.5MW）进行改造,每千瓦时成本下降0.35元，年替代燃料油近70万吨。	中国华北电力集团公司天津大港发电厂		国家电力公司	第六期国债项目
11	水煤浆系统技术改造	白杨河电厂2×230吨/小时的燃油锅炉改烧水煤浆技改项目，对卸、储、供及燃烧系统进行改造，配套年产60万吨水煤浆自备浆厂。锅炉的热效率达到90%以上、水煤浆的燃烧效率达到98%以上，年节代油约20万吨。	山东白杨河电厂		中国华能集团公司	自筹
12	水煤浆代油大型化	2×410吨/小时燃油锅炉改烧水煤浆技术改造，增加水煤浆供、存系统；炉本体扩容改造，包括燃烧器、吹灰器，受热面、空气预热器、炉底出渣改造；热风道改造及烟道改造；加装风机及静电除尘器，干出灰装置、污水处理和回收系统；水煤浆生产线。年替代燃料油40万吨。	广东茂名热电厂		广东省经贸委	第八期国债项目
13	煤炭优质化加工	煤炭优质化加工示范工程。采用煤炭洗配、造气型煤等国际先进的加工技术和煤矿综采及安全设备等新技术，建设洁净煤生产示范工程。1、选用国际先进的粘结剂技术，引进国外型煤加工的主机设备，建成国内最大的洁净煤生产基地。2、引进国际先进的在线分析仪，对不同种类的煤炭进行自动选配，实现煤炭选配自动化，提高煤炭的综合利用率。3、完善煤矿综采及安全信息管理系统，实现煤矿安全生产和采掘机械化，提高煤矿综合生产能力。可节煤25%，煤炭回收率提高35％。属于环首都地区节能环保改造项目。洗选100～200万吨，型煤50～100万吨。	山西省煤炭运销总公司阳泉分公司		山西省经贸委	第八期国债项目
14	130吨/小时循环流化床锅炉完善化	130吨/小时循环流化床锅炉完善化示范项目。建设3台130吨/小时锅炉和2套25MW发电机组、替代14个锅炉房的56台小锅炉，年节标煤4.8万吨，减排二氧化硫7500吨，氮氧化物1755吨。	甘肃窑街煤电公司		甘肃省经贸委	第四期国债项目
15	70吨/小时干熄焦技术完善化	干法熄焦技术改造。采用济钢引进乌克兰并已国产化的干熄焦技术，建设一套70t/h干熄焦装置、相关设施，及蒸汽发电工程设施。改造后，年新增蒸汽量25.5万吨，发电2400万千瓦时，能源回收约折合3.05万标煤。	湘潭钢铁公司		湖南省经贸委	第七批国债项目
16	蔗渣热电联产技术	蔗渣热电联产示范工程，建设2×75吨/小时蔗渣和煤粉混燃循环流化床锅炉，装机2.4万千瓦，蔗渣热电联产技术从低温低压改造为中温中压（蒸汽压力39kg，450℃），年发电5850万kWh，年处理蔗渣13万吨。	广西贵糖（集团）股份有限公司		广西自治区经贸委	UNDP/GEF国际合作项目
三、可再生能源开发利用
17	600kw风电机组国产化示范	利用国产600KW风机扩建达坂城风电一场（23MW），国产化率超过85％，成本下降20～30％，年发电约1亿kWh。	新疆风能公司		新疆自治区经贸委	第四期国债项目
18	太阳能热水器与建筑一体化技术	昆明红塔金典园住宅区，太阳能热水系统集热板安装在建筑坡屋顶上，外观、色彩、比例尺度与建筑协调。该项目建筑面积18382.79m², 使用集热器面积 590m²，年产热水4488吨。	昆明新迎太阳能设备厂		云南省经贸委	UNF国际合作项目
19	太阳能集热管生产线技术改造	采用先进技术和设备，建设太阳集热管生产基地，改造后，形成年产单阴极(单靶)，高吸收率(0.93以上)，低发射率，长寿命(15/25年)，质量达到世界领先的真空集热管1000万支的生产能力，年相应节煤1000万吨。	北京清华阳光公司		北京市经委	第二批“双高一优”项目
20	大型工业有机废水沼气利用	大型工业有机废水沼气利用工程。利用厌氧发酵沼气工程技术处理工业有机废水，日处理浓废水、污水450吨，稀释废水1000吨，日产沼气1万立方米。	青岛酒厂		青岛市经委	UNDP/GEF国际合作项目
四、资源综合利用
21	利用废塑料和工业废渣生产复合材料	综合利用废弃物生产复合材料项目示范。利用废旧聚合物和工业废渣生产聚合物基复合材料，年生产能力1056吨，利用废弃物2600吨，可节约替代钢材3600吨。	云南华威废弃物资源化有限公司		云南省经贸委	第八期国债项目
22	报废汽车拆解处理示范基地建设	上海报废汽车集中处理基地示范建设。引进国外报废汽车拆解破碎技术装备，建设年处理5万辆报废汽车拆解线和年加工处理40万吨废钢破碎生产线。	上海市宝钢国际经济贸易有限公司		上海市经委	第八期国债项目
23	报废汽车拆解处理示范基地建设	天津报废汽车拆解基地示范建设。建设一条4万辆报废汽车拆解线、20万吨废钢破碎加工线，对天津市全部报废汽车实行统一回收、专业拆解、集中破碎，建成具有国际先进水平的报废汽车拆解处理中心，所产废钢用于本企业电炉炼钢。	天津钢管有限责任公司		天津市经委	第八期国债项目
24	高掺量利用粉煤灰生产新型墙材技术	粉煤灰高掺量制砖资源综合利用示范项目。采用制砖专用技术和设备，使粉煤灰的掺加量提高到80％以上。	淮北凌云电力实业总公司		安徽省经贸委	第八期国债项目
25	新型超高压再热循环流化床混烧煤矸石煤泥发电	125/150MW新型超高压循环流化床煤矸石、煤泥混烧发电。采用分级分离再热循环流化床燃烧技术，实现超高压再热循环。是我国具有自主知识产权、首台最大容量循环流化床锅炉。年利用煤矸石90万吨。	河南神火集团公司		河南省经贸委	第六期国债项目
26	有机废液无害化处理及资源化利用	采用物理化学处理工艺，集中处理和利用电子厂、电镀厂等电子产品废液，生产十多种综合利用产品，并对电子厂产生的废有机溶液剂、清洗剂等进行再生利用。年处理工业废物5万吨，具有显著的环境效益。	深圳市东江环保股份有限公司		深圳市经贸局	自筹
27	炼油工业废催化剂处理及资源化利用	废催化剂资源化利用。采用具有自主知识产权的湿法冶金处理专利技术，从废催化剂中提取五氧化二钒和氧化钼，产品替代进口。年处理利用废催化剂5万吨，生产五氧化二钒5000吨，氧化钼2000吨。	辽宁沈阳华瑞钒业有限公司		辽宁省经贸委	自筹
28	伴生含金矿综合利用	改造传统的焙烧工艺为二段沸腾炉焙烧工艺，综合回收精矿原料中的银、铜、砷、硫等伴生的有价元素，提高了低品位金矿的综合利用率，使砷烧出率达到95%，金的回收率由80%提高到93%以上，焙烧渣中银的回收率由30%提高到80%。生产能力达到300吨/天，生产过程中废水循环利用，实现零排放。	山东国大黄金冶炼股份有限公司		山东省经贸委	第六期国债项目
五、环保产业
29	20万千瓦级火电机组烟气脱硫技术装备国产化	建20万千瓦机组配套湿法脱硫装置，设备国产化率80%，脱硫率95%，年减排二氧化硫13000吨。	北京石景山电厂	北京市经委		第四期国债项目
30	30万千瓦级火电机组烟气脱硫技术装备国产化	建30万千瓦机组配套湿法脱硫装置。采用湿法脱硫工艺，对7号300MW机组改造，脱硫率95%以上，年减排二氧化硫9000吨。设备国产化率90%以上，设计技术全部国产化。	山东电力集团黄台发电厂	山东省经贸委		第四批国债项目
31	30万千瓦级火电机组海水脱硫技术装备国产化	海水脱硫国产化示范工程。在消化吸收先进海水脱硫技术和设备的基础上，通过联合设计，在2X300MW机组上实现海水烟气脱硫国产化。脱硫率95%以上，降低燃煤电厂烟气脱硫投资和运行成本。	深圳西部电力有限公司	深圳市经贸局		第八批国债项目
32	回转炉床热解气化垃圾焚烧发电技术装备国产化	垃圾焚烧余热发电技术装备国产化示范工程。以东莞市厚街镇垃圾焚烧余热发电厂为依托，采用具有完全知识产权的回转炉床热解气化加二次燃烧技术及半干法尾气处理技术，对工业垃圾、生活垃圾等固体废弃物进行焚烧处理及发电，国产化100％，日处理垃圾600吨/天，废气排放达到国家和欧洲标准。	广东东莞市博海环保资源开发有限公司	广东省经贸委		第一批“双高一优”项目
33	倾斜往复阶梯炉排垃圾垃圾焚烧炉及发电技术装备国产化	垃圾发电示范工程。以深圳南山垃圾处理场为依托，引进垃圾焚烧炉及烟气净化技术，设备国产化率达到95％，建设垃圾焚烧炉以及余热锅炉系统、烟气净化系统，单台焚烧炉日处理能力达到600吨。	深圳市能源环保工程有限公司	深圳市经贸局		自筹
34	消耗臭氧层物质（ODS）替代产品	消耗臭氧层物质（ODS）替代产品生产技术改造。在中试基础上改造，实现HFC－32、HFC－125和HFC－134a产业化生产，替代进口产品，提高国际竞争力，扩大出口。	浙江蓝天环保高科技股份有限公司	浙江省经贸委		第八批国债项目
35	一体式膜生物处理高浓度有机废水技术和设备国产化	一体式膜生物设备产业化技术改造，实现工业高浓度有机废水处理资源化和城市生活污水处理应用资源化。将多种处理工艺的生物反应器的生产、外构件和标准件，以及配套件、装备涂装、检测、调试等组成一个配套的整体，提高设备除氮脱磷效率。	北京桑德环境工程股份有限公司	北京市经委		第八批国债项目
36	环境在线监测仪器设备国产化	COD在线监测仪、烟气在线监测仪生产技术改造。改进提高现有工艺水平，增加先进的设备装备，在原有环境监测仪器生产的基础上，增加COD、烟气和酸雨在线自动监测仪，替代进口。	河北先河科技发展有限公司	河北省经贸委		第八批国债项目
37	高性能除尘环保滤料	高效除尘抗静电聚四氟乙烯微孔复合滤料生产技术改造。增添多尼尔480剑杆织机、智能型整经机等设备，提高聚四氟乙烯基膜双向拉伸技术，与袋式除尘普通滤料相比，过滤效率更高，清灰效果稳定，同时对产品覆贴工艺改进，替代进口。	浙江三星纺织滤料有限公司	浙江省经贸委		自筹
38	污水污泥处理技术和设备	双威曝气污水污泥处理设备的生产技术改造。对加拿大双威设备的设计加以改进，对核心设备如反应器及其配套设备国产化，在国内形成成套设备生产线实现批量生产，以满足在国内推广使用双威曝气工艺的需要，设备能耗和造价均降低50％，替代进口。	深圳市中兴环境工程技术有限公司	深圳市经贸局		自筹
六、清洁生产
39	冶金企业清洁生产示范	节约用水、节约能源、资源综合利用和环境保护等方面的综合改造，包括副产煤气燃气轮机发电工程，利用冶金工业副产煤气为燃料，建设两台5.989万千瓦燃气-蒸汽联合发电机组及配套公辅设施。通过综合性改造，到 2005年，吨钢可比能耗达到610千克标煤/吨，吨钢耗新水达到7立方米/吨，固体废弃物的综合利用率达到98%以上，工业外排水实现零排放，企业在资源节约综合利用和环境保护指标达到国内国际先进水平，建成清洁生产示范企业。	山东济南钢铁集团总公司	山东省经贸委		国债项目、第二批“双高一优”项目和自筹
40	味精行业清洁生产工艺技术示范	味精生产清洁工艺技术改造。利用味精尾液，采用自主开发的具有国内领先和国际先进水平“蒸发浓缩喷浆造粒”技术生产有机无机复混肥。经扩建改造后，使尾液处理由36万吨/年提高到140万吨/年，实现味精尾液零排放，使有机无机复混肥由4万吨/年提高到15万吨/年。	河南省莲花味精集团有限公司	河南省经贸委		第八批国债项目

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