• 【发布单位】安徽省
• 【发布文号】皖政办〔2005〕67号
• 【发布日期】2005-12-12
• 【生效日期】2005-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件来源】安徽省
• 【所属类别】政策参考

安徽省高速公路网规划要点

安徽省高速公路网规划要点

(皖政办〔2005〕67号)





各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：



 《安徽省高速公路网规划要点》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。



 安徽省人民政府办公厅

 二○○五年十二月十二日





 安徽省高速公路网规划要点



 为科学指导我省高速公路建设，实现全省高速公路有序、快速、协调发展，根据《国家高速公路网规划》的总体要求和全省经济社会发展需要，特编制安徽省高速公路网规划，其要点如下：



 一、指导思想



 以“三个代表”重要思想、科学发展观和十六大、十六届五中全会精神为指导，按照抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的要求，立足当前，着眼长远，建设与国家及周边省份特别是长三角高速公路网相衔接，承东启西、连接南北、结构合理、协调配套、高效快捷的全省高速公路网，加快推进公路运输现代化，为全面建设小康社会提供交通保障。



 二、编制原则



 （一）适应经济社会快速发展和生产力布局调整的需要。



 （二）体现东向发展战略要求，加密与长三角的联接通道。



 （三）与省域城镇体系规划和人口布局相配套，满足人民便捷、安全出行的需要。



 （四）与铁路、水路、航空和一般公路等综合运输通道和枢纽相衔接，满足现代化综合运输体系发展的需要。



 （五）按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，与全省土地利用总体规划和生态安徽建设相协调，集约利用土地，降低资源消耗，加强环境保护。



 （六）正确处理全局与局部、当前与长远、已建与在建、需要与可能、经济与环境等关系，统筹考虑，合理布局，协调发展。



 三、功能定位



 （一）交通需求预测



 1?公路运输量预测



 2004年，全省公路客、货运量和周转量分别为6?5亿人、4?3亿吨、426?9亿人公里、349?9亿吨公里。根据经济社会发展的特点和趋势，预计到2010年，全省公路客、货运量和周转量将分别达到12亿人、8亿吨、1000亿人公里、700亿吨公里；到2020年，全省公路客、货运量和周转量将分别达到20亿人、10亿吨、2000亿人公里、1000亿吨公里。



 2?主要公路通道交通量预测



 目前，我省主要公路通道的平均交通量为20000辆/日（小客车，下同），预计到2010年，将达到30000―40000辆/日，2020年将达到60000―100000辆/日。



 （二）功能定位



 ――支撑经济发展：提高运输能力和质量，促进工业化，加快城镇化，推进市场化，服务现代化；



 ――推动社会进步：优化运输布局和服务，强化国土均衡开发，促进城乡、区域协调发展，改善人民生活质量；



 ――增强竞争力：加快构建全省便捷、通畅、高效、安全的高速公路网，保持高速公路网密度在中部地区居于前列，提升我省综合竞争能力。



 四、布局方案



 （一）布局规模



 全省高速公路网总里程到2020年达到5500公里，其中到2007年达到2500公里，2010年超过3500公里。平均密度4公里/百平方公里，路网平均间距50公里，适应区域人口密度400―800人/平方公里（目前为450人/平方公里）、民用汽车拥有率10―20辆/百人（目前为1辆/百人）情况下对高速公路的交通需求。



 （二）路网分布



 根据布局规划方案论证的结果，到2020年，全省将形成“四纵八横”的高速公路网，主线约4800公里，联络线约700公里。



 1?南北纵线（4条）



 徐州――杭州主要控制点：徐州、睢宁，明光、滁州、和县、马鞍山、芜湖、宣城、宁国，杭州。另有五河―泗洪、浦口―和县、芜湖―高淳、湖州―铜陵、南京―宣城、扬州―千岛湖6条联络线。



 徐州――福州主要控制点：徐州，淮北、宿州、蚌埠、合肥、巢湖、无为、南陵、旌德、黄山，衢州，南平、福州。另有蚌埠――黄山并行线，主要控制点：蚌埠、淮南、合肥、庐江、铜陵、黄山；鸿门―黄山区、合肥―九江2条联络线。



 济宁――祁门主要控制点：济宁、单县，砀山，永城，涡阳、舒城、桐城、池州、祁门，景德镇。



 商丘――景德镇主要控制点：商丘，亳州、阜阳、六安、潜山、望江、东至，景德镇。另有岳西―武汉1条联络线。



 2?东西横线（8条）



 连云港――郑州主要控制点：连云港、徐州，萧县，商丘、郑州。



 淮安――许昌主要控制点：淮安、泗洪，泗县、灵璧、宿州，永城，亳州，鹿邑、许昌。



 南京――洛阳主要控制点：南京，滁州、明光、蚌埠、蒙城、界首，周口、洛阳。



 南京――驻马店主要控制点：南京，滁州、定远、长丰、淮南、阜阳，新蔡、驻马店。另有阜阳―淮滨1条联络线。



 上海――西安主要控制点：上海，南京，全椒、合肥、六安、叶集，罗山、信阳，西安。另有六安―武汉1条联络线。



 南通――武汉主要控制点：南通、扬州，天长、滁州、和县、无为、枞阳、安庆、潜山、宿松，黄石、武汉。另有明光―扬州、淮安―南京2条联络线。



 南京――九江主要控制点：南京，马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆（池州大渡口）、东至，湖口、九江。另有合肥―马鞍山、合肥―芜湖、安庆―东至3条联络线。



 杭州――武汉主要控制点：杭州、临安，黄山、祁门，九江，武汉。



 （三）省际出口



 全省对外高速公路出口总数约39个，沿省界平均约100公里有1个出口。按照东西向划分，东向出口24个（淮河以北6个、江淮之间8个、长江以南10个），西向出口15个（淮河以北7个、江淮之间4个、长江以南4个）；按省际划分，江苏方向17个，浙江方向5个，河南方向9个，江西方向4个，湖北方向3个，山东方向1个。



 东向24个出口具体分布为：黄山市3个（歙县2个、休宁1个），宣城市5个（宣州2个，郎溪、广德、宁国各1个），马鞍山市2个（市区、当涂各1个），巢湖市1个（和县），滁州7个（天长4个，明光、来安、全椒各1个），蚌埠市1个（五河），宿州4个（砀山、萧县、灵璧、泗县各1个），亳州市1个。



 （四）长江、淮河大桥



 长江上新建4座高速公路大桥（马鞍山、芜湖、池州、望江），相邻长江公路大桥之间的平均间距小于50公里。淮河上新建4座高速公路大桥（阜周路、合淮阜路、寿县正阳关、五河），相邻淮河公路大桥之间的平均间距小于30公里。



 （五）高速公路与其他运输方式



 1?高速公路与一般公路。以高速公路网规划为龙头，加快推进国省道公路网规划编制工作，修订完善农村公路规划，形成现代化公路网络体系。



 2?高速公路与重要港口。马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆等沿江港口及合肥港、巢湖港、蚌埠港距高速公路均在20公里以内。



 3?高速公路与民航机场。合肥、黄山、安庆、阜阳等4个民用机场半小时内上高速公路。



 4?高速公路与铁路枢纽。合肥、蚌埠、阜阳、芜湖等铁路枢纽主要客货站场半小时内上高速公路。



 5?高速公路与城市交通。通过优化城市客货运站场布局，加强城市道路与高速公路的连接，完善城市公共交通体系，实现高速公路与城市客货运输高效联接。



 五、“十一五”建设规划



 根据远期“四纵八横”高速公路网布局规划，结合实际情况，“十一五”期间，完成国家高速公路网安徽段的建设任务，实现远景规划“四纵八横”路网中的“三纵七横”骨架网，通车总里程达到3500公里以上，覆盖所有的省辖市及90%以上的县。



 主要路网：



 （一）南北纵线（3条）



 徐州――杭州实现路段：徐州、睢宁，明光、滁州、和县、马鞍山、芜湖、宣城。另有芜湖―高淳、湖州―铜陵、南京―宣城3条联络线。



 徐州――福州实现路段：徐州，淮北、宿州、蚌埠、合肥、巢湖。另有蚌埠――黄山并行线，主要控制点：蚌埠、淮南、合肥、庐江、铜陵、黄山。另有合肥―九江1条联络线。



 商丘――景德镇实现路段：商丘，亳州、阜阳、六安、潜山、望江。



 （二）东西横线（7条）



 连云港――郑州主要控制点：连云港、徐州，萧县，商丘、郑州。



 淮安――许昌主要控制点：淮安、泗洪，泗县、灵璧、宿州，永城，亳州，鹿邑、许昌。



 南京――洛阳主要控制点：南京，滁州、明光、蚌埠、蒙城、界首，周口、洛阳。



 南京――驻马店实现路段：长丰、淮南、阜阳，新蔡、驻马店。



 上海――西安主要控制点：上海，南京，全椒、合肥、六安、叶集，罗山、信阳，西安。另有六安―武汉1条联络线。



 南京――九江实现路段：南京，马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆（池州大渡口）、东至。另有合肥―马鞍山、合肥―芜湖、安庆―东至3条联络线。



 杭州――武汉主要控制点：杭州、临安，黄山、祁门，九江，武汉。



 另有南通至武汉的汊涧―南京联络线。



 六、实施的主要措施



 （一）加强组织领导。各级各有关部门要进一步提高对加快我省高速公路建设重要意义的认识，切实加强领导，精心组织，加快推进高速公路建设。省交通、发展改革、建设、国土资源、水利、林业、环保等有关部门要认真履行职能，落实责任，密切配合，为高速公路建设提供优质服务。各项目业主要落实项目法人责任制、招投标制等管理制度，严格管理，科学调度，确保工程质量和安全。沿线市、县政府要积极为工程建设做好协调服务，及时完成征地拆迁等工作，为高速公路建设创造良好的环境。



 （二）抓好前期工作。建立交通、发展改革、环保、水利、国土资源、地震等有关部门和项目业主共同推进项目前期工作的机制。简化审批程序，加快办理项目报批和审批手续。对“十一五”规划建设的项目，逐个排出前期工作流程和时间进度要求，确保按时开工建设。



 （三）积极筹措建设资金。高度重视市场配置资源的基础性作用，创新融资方式，注重调动市、县和企业积极性，积极争取中央资金补助，保障建设所需资金投入。区别轻重缓急，保证重点需要，提高资金使用效益和公路运营效率。



 （四）加强科技创新与应用。积极应用和推广新材料、新技术、新工艺，提高工程质量，保障工程安全，降低工程造价。加快高速公路信息化建设，提高管理水平。



 （五）完善高速公路管理和运营机制。积极研究和探索全省高速公路网建设、运营和管理新方法、新机制，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运营机制。



 （六）维护规划的严肃性和权威性。严格依照规划进行建设，防止出现规划外项目，杜绝违反规划建设。在实施过程中，因发展的需要和情况的变化，确需调整规划时，须报省政府审批。



附件：1?安徽省高速公路网布局方案图（略）

2?安徽省高速公路网建设进展图（略）

3?国家高速公路网布局方案图（略）