• 【发布单位】哈尔滨市
• 【发布文号】哈办发〔2007〕12号
• 【发布日期】2007-04-30
• 【生效日期】2007-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件来源】哈尔滨市
• 【所属类别】政策参考

中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《全市营造良好的勤俭行政环境工作实施方案》的通知

中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《全市营造良好的勤俭行政环境工作实施方案》的通知 

(哈办发〔2007〕12号)





 各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：?



 经市委、市政府同意，现将《全市营造良好的勤俭行政环境工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实工作。



 中共哈尔滨市委办公厅



 哈尔滨市人民政府办公厅

 2007年4月30日



 全市营造良好的勤俭行政环境工作实施方案



 为认真贯彻落实《中共哈尔滨市委关于全面加强新形势下领导干部作风建设的意见》（哈发〔2007〕 6号，以下简称《意见》）精神，在全市营造良好的勤俭行政环境，促进领导干部作风建设，结合我市实际，制定本方案。?



 一、 指导思想?



 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实市第十二次党代会、市纪委二次全会暨全市领导干部作风建设动员大会精神，以纠正领导干部公务用车方面存在的突出问题为切入点，规范公务消费、职务消费，严格控制行政开支，切实降低行政成本，在全市营造艰苦奋斗、勤俭行政的良好风气。?



 二、工作内容?



 按照党风廉政建设和领导干部廉洁从政的有关规定和《意见》要求，着力解决好以下三个方面的问题。?



 （一）检查和纠正领导干部在车辆配备及使用方面存在的问题?

 1、党政机关领导干部违反中央和省、市的有关规定，超标准、超规格乘坐车辆的问题，超编制配备车辆的问题。?

 2、党政领导干部工作变动，到新的工作岗位后，仍占用原单位车辆的问题；借职务之便，长期借用与之有工作关系的下属单位及企业车辆的问题。?



 （二）检查纠正领导干部公务消费、职务消费方面存在的问题 ?

 1、党政机关接待客人和公务人员下基层工作超标准用餐问题；组织大型涉外活动超标准接待、超标准支出，造成经费浪费问题。?

 2、借举办活动、学习班、召开会议等名义滥发奖金、补贴、实物和贵重礼品、纪念品等问题。?

 3、公务人员在执行公务期间，接受对公正执行公务有影响的宴请，接受与其行使职权有关系的单位、个人以及外商、私营企业主提供的赞助进行高消费娱乐活动等问题。?

 4、以会议、公务接待、学习考察和招商引资为名，用公款大吃大喝、出国（境）旅游、游山玩水、打猎、钓鱼和进行高消费娱乐等问题。?



 （三）检查纠正行政开支方面存在的问题?

 1、部门预算的执行情况，认真分析存在的问题及原因。?

 2、定额经费节支、超支情况，重点检查差旅费、会议费、招待费、办公费、交通费等使用中存在的问题。?

 3、专项经费的使用及节支、超支情况。?

 4、压缩行政开支、降低行政成本的具体措施及做法。 ?



 三、方法步骤?



 （一）调查摸底和自查自纠阶段（4月30日至6月30日）。 各区、县（市）和市直各部门（单位）要按照有关规定和本方案要求认真开展自查自纠工作。对查出的问题，要认真纠正，情节严重的问题要按有关规定调查处理。自查自纠情况务于6月30日前按工作序列分别报市委办公厅、市政府办公厅。其内容包括自查自纠的主要措施、工作成效和意见建议等。?



 （二）重点抽查阶段（7月1日至12月10日）。 重点抽查分两次进行，7月1日至7月31日为半年抽查；11月10日至12月10日为年终抽查。市委办公厅、市政府办公厅组织有关部门（单位）成立检查组分别对部分区、县（市）和市直部门（单位）进行重点抽查。抽查采取听汇报、核查审计账目、召开座谈会等形式进行，并深入相关服务对象、下属企事业单位和宾馆、酒店及娱乐场所等重点部位进行明察暗访。被检查区县（市）、部门（单位）要有书面汇报材料，材料要突出被检查工作的基本情况，对自查自纠问题的处理情况，对进一步营造良好的勤俭行政环境工作采取的主要措施及解决问题的意见和建议。?



 （三）通报总结阶段（12月10日至12月31日）。 由市营造良好勤俭行政环境工作推进组办公室综合情况，向市委报告，并在一定范围内进行通报。?



 四、组织领导和工作分工?



 成立市营造良好勤俭行政环境工作推进组。



 组长由市委常委、秘书长、办公厅主任聂云凌担任；副组长由市委办公厅副主任孙永志、朱平，市政府办公厅副主任宝亚军，市纪委常委付钢，市财政局副局长朱守东，市审计局副局长马有伟担任。推进组下设办公室，具体工作人员由市委办公厅、市政府办公厅、市纪委、市财政局、市审计局等部门抽调有关负责同志组成。联系人：杨广艳（市委机关7号楼338房间），联系电话：84696254。在市纪委信访室设立举报电话：87652260。



 市委办公厅负责市委序列各部门（单位）和市人大、市政协、市纪委、市中级人民法院、市人民检察院机关的组织协调、指导和督促落实工作。市政府办公厅负责市政府序列各部门（单位）的组织协调、指导和督促落实工作。区、县（市）的组织协调、指导和督促落实工作由市委办公厅、市政府办公厅共同负责。市纪委负责政策指导、受理举报和整改把关等工作。市财政局、市审计局负责经费使用情况审核和财务审计工作。?



 五、有关要求?



 （一）高度重视，加强领导。 各地区、各部门、各单位要把营造良好勤俭行政环境工作摆上重要日程，将其纳入党风廉政建设责任制考核和目标责任制考核体系中，切实加强组织领导，加大推进力度。要明确任务、落实责任，主要领导亲自抓，主管领导具体组织实施，确保各项工作任务全面落实。?



 （二）实事求是，坚持标准。 各地区、各部门、各单位要严格按照方案要求，以查摆领导公车配备使用、公务消费、职务消费方面的问题为重点，实事求是地分析本地区、本部门、本单位在勤俭行政方面存在的问题，做到查找问题不走形式、整改问题不走过场。对虚报、瞒报等弄虚作假行为，一经发现，在全市予以通报。?



 （三）督促检查，认真整改。 各地区、各部门、各单位要加大督促检查力度，严肃纪律、务求实效，确保高质量地完成各项任务。要及时总结推广工作中的好经验、好做法，深入查找存在的问题和不足，认真整改、堵塞漏洞，强化制度建设，建立长效工作机制，不断巩固和扩大勤俭行政工作成果。