• 【发布单位】哈尔滨市
• 【发布文号】哈政办综〔2007〕47号
• 【发布日期】2007-06-22
• 【生效日期】2007-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件来源】哈尔滨市
• 【所属类别】政策参考

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第三届东北四城市（4+3）市长峰会筹办工作总体方案的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第三届东北四城市（4+3）市长峰会筹办工作总体方案的通知 

(哈政办综〔2007〕47号)





 各有关区人民政府，市政府有关委、办、局：?



 经市政府同意，现将《第三届东北四城市（4+3）市长峰会筹办工作总体方案》印发给你们，请认真贯彻执行。???



 哈尔滨市人民政府办公厅 ?



 二○○七年六月二十二日 ???



 第三届东北四城市（4+3）市长峰会筹办工作总体方案



 为保证第三届东北四城市（4+3）市长峰会取得圆满成功，特制定本方案。?



 一、会议主题?



 加强合作，整合资源，共建东北大旅游格局。?



 二、会议时间和地点?

 （一）时间：2007年8月9日―10日。?

 （二）地点：华旗饭店。?



 三、参会人员?



 （一）各城市（4+3）市长，市政府秘书长，市政府办公厅、研究室，市发改委、旅游局主要负责同志。?

 （二）邀请国家振兴东北办、国家旅游局领导，黑龙江省政府主要领导和哈尔滨市委主要领导。?

 （三）7个城市、3个省和国家主要新闻媒体记者。?

 （四）哈尔滨市政府有关领导和相关部门的主要负责同志。?



 共计180―200人（含工作人员）。?



 四、会议内容?



 （一）领导致辞。 拟邀请市委主要领导致辞。?

 （二）主旨发言。 四城市市长做主旨发言，总结两年来本市的发展情况及主要工作经验，就本届峰会的主题提出思路、目标、任务、措施的意见和建议。另外三城市市长做大会发言。?

 （三）国家有关部门领导讲话。 请与会的国家有关部门领导讲话。?

 （四）讨论并签署《东北区域旅游合作协议》。?

 （五）讨论并签署《东北四城市（4+3）市长峰会会议规程》。 拟在峰会筹备期间起草《东北四城市（4+3）市长峰会会议规程》（草案），对每届峰会的筹办工作、组织机构、日常联系沟通渠道、会议的主要议题等方面确定规则和程序。在征求各城市意见的基础上，提交本届峰会讨论。?

 （六）研究确定第四届东北四城市（4+3）市长峰会主题。 拟在筹备期间，与沈阳市沟通协商，在征求其他城市意见的基础上，确定下一届峰会的主题，提交本届峰会讨论确定。?

 （七）与记者见面会。 各城市（4+3）市长与新闻记者见面，接受新闻媒体采访。?

 （八）参观考察。 拟安排与会人员参观考察哈尔滨市容市貌及太阳岛风景区和东北虎林园等旅游景点。?



 五、会议议程?



 （一）8月9日（星期四）下午?



 1.会议报到?时间：16:00时前。地点：华旗饭店一楼大厅。?



 2.第三届东北四城市（4+3）市长峰会预备会?时间：16:30时。地点：国际会议中心410会议室。?

 主持人：市委常委、常务副市长姜明。?

 会议议题：（1）研究讨论并签署《东北四城市（4+3）市长峰会会议规程》；（2）研究确定第四届峰会主题。?

 参加人员：7个城市市长、秘书长、办公厅主任、研究室主任和旅游局局长及有关工作人员（大约35人）。?



 3.招待酒会（中间安排民乐或轻音乐伴奏）?

 时间：18:00时。地点：2楼大宴会厅。?

 主持人：市委常委、常务副市长姜明。?

 致辞人：省委副书记、省长张左己，市委副书记、市长张效廉。?

 参加人员：全体参会人员。?



 （二）8月10日（星期五）上午?



 1.早餐?时间：7:00时。地点：5楼自助餐厅。?



 2.第三届东北四城市（4+3）市长峰会?

 时间：8:00时。地点：国际会议中心304会议室。?

 主持人：市委常委、常务副市长姜明。?



 （1）第一阶段议程：大会发言?

 首先由工作人员宣读省委副书记、省长张左己的贺信。省委常委、市委书记杜宇新致辞。长春市、大连市、沈阳市和哈尔滨市市长以及齐齐哈尔市、吉林市、鞍山市市长发言（每人不超过10分钟）。国家旅游局领导、国务院振兴东北办领导讲话。?



 （2）第二阶段议程：签署会议文件?工作人员宣读《东北区域旅游合作协议》。?四城市市长在《东北区域旅游合作协议》文本上签字。?



 （3）第三阶段议程：各城市（4＋3）市长与记者见面会?10:30时，各城市（4＋3）市长与记者见面会。?

 地点：国际会议中心405会议室。?

 主持人：市委常委、宣传部部长朴逸。?

 11:40时，与会代表合影。?

 地点：国际会议中心正门前。?

 12:00时，市委宴请。?

 地点：2楼大宴会厅。?

 主持人：市委副书记、市长张效廉。?

 致辞人：省委常委、市委书记杜宇新。?

 参加人员：全体与会代表。?



 （三）8月10日（星期五）下午 ?



 1.参观考察?时间：14:00时。地点：参会人员在华旗饭店广场统一乘车。17:30时，返回华旗饭店。?

 2.晚餐?时间：18:00时。地点：5楼自助餐厅。?

 参加人员：参会人员。?

 3.游览市容?时间：19:10时。地点：参会人员在华旗饭店广场统一乘车，游览灯饰化等市容景观。?21：10时，返回华旗饭店休息。?



 （四）8月11日（星期六）上午?



 1.早餐?时间：7:00时。地点：5楼自助餐厅。?

 2.各代表团返程。?



 六、实施步骤?



 （一）准备阶段（6月19日前完成）?



 制定《第三届东北四城市（4+3）市长峰会筹办工作总体方案》并征求意见，确定峰会主题、举办时间和地点、会议内容和议程，落实筹办工作机构和责任分工等各项工作。筹备召开第三届东北四城市（4+3）市长峰会筹办工作领导小组第一次会议，审定峰会会标设计制作方案、筹办经费概算、市场化筹集峰会部分费用方案、确定参观考察地点和线路以及纪念品备选方案。?



 （二）全面筹备阶段（6月20日-8月7日）?



 6月20日，完成峰会筹办经费的落实。?

 6月22日，落实峰会期间各项会议及活动地点。?

 7月10日，完成《东北区域旅游合作协议》、《东北四城市（4+3）市长峰会会议规程》和《会议纪要》的草拟工作。?

 7月16日，起草市委副书记、市长张效廉峰会贺词、在峰会上的主旨发言及制作多媒体、接受记者采访时的谈话提纲，并上报领导审定。?

 7月17日，确定国家有关部门、省和市参会人员及其相关信息。?

 7月19日，完成国务院振兴东北办领导讲话、省领导的贺信、省领导在招待酒会上的致辞、市委领导在峰会上的致辞和在宴请时的致辞等材料起草工作，报有关领导审定。?

 7月20日，就有关事项完成与其他城市协调沟通工作：征求对《东北区域旅游合作协议》、《东北四城市（4+3）市长峰会会议规程》和《会议纪要》的修改意见；征求对峰会会标的意见；确定各城市参会人员；确定各城市市长在峰会上的主旨发言和接受记者采访的题目；汇总各城市情况介绍、各城市市长对本届峰会的贺词和各城市宣传资料等；完成《宣传册》编辑工作并提交领导小组会议讨论；明确参会的新闻媒体、记者及相关信息。?

 7月23日，落实参会人员住宿、就餐的具体场所和房间分配。?

 7月25日，完成峰会会标的制作。?

 7月27日，完成其他文字材料并上报领导审定；完成《资料册》编辑工作并提交领导小组会议讨论；确定第四届峰会主题备选方案；确定峰会所需车辆；完成峰会网站建设；确定峰会有关文本的宣读人员；确定峰会各项会议和活动的引导人员；确定参观考察地点及线路的讲解人员；完成峰会纪念品制作。?

 7月28日，召开领导小组第二次会议，听取各项筹备工作进展情况。?

 7月31日，完成《代表证》、《工作人员证》、《资料册》、《宣传册》、《车辆通行证》和《记者证》的制作。?

 8月5日，完成参观考察地点及沿线环境综合整治。?

 8月7日，完成峰会各项会议和活动场所整体布置。?

 8月8日，邀请各城市秘书长及相关工作人员，召开第三届东北四城市（4+3）市长峰会筹办工作情况通报会，就有关问题再次征求意见，并进行多媒体演示。?



 （三）峰会举办阶段（8月9日―8月11日）?



 切实落实会议报到和峰会预备会各项工作。进一步明确参会人员返程时间和方式并落实票务、用车等相关工作。认真组织好峰会正式会议和记者见面会。圆满完成会议各项议程及各代表团安全返程工作。?



 七、筹办工作组织机构及责任分工?



 成立第三届东北四城市（4＋3）市长峰会筹办工作组织机构。?



 （一）第三届东北四城市（4＋3）市长峰会筹办工作领导小组?

 组 长：张效廉 市委副书记、市长?

 副组长：姜 明 市委常委、常务副市长 ?

 朴 逸 市委常委、宣传部部长 ?

 高迎祥 市政府秘书长、办公厅党组书记、主任?

 成 员：市委宣传部、市政府办公厅、研究室、新闻办，市旅游局、发改委、财政局、城管局、综合整治办、接待办、信息产业局、广电局、公安局、文化局、卫生局、信访办，南岗区政府、道里区政府、松北区政府主要负责人。?

 负责筹办工作的领导和组织，研究解决筹办工作的重大问题和事项。?



 （二）领导小组办公室?

 设在市政府办公厅，内设会务组、材料组、接待组、宣传组和保卫组。?

 主 任：高迎祥 市政府秘书长、办公厅党组书记、主任?

 副主任：谢沛海 市委副秘书长、市接待办党组书记、主任 ?

 杨 杰 市旅游局党组书记、局长 ?

 宋国强 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 ?

 董伟俊 市政府办公厅常务副主任 ?

 李纪元 市政府研究室党组副书记、副主任 ?

 纪春林 市公安局副局长?

 负责领导小组日常工作和联络沟通、会议材料准备、接待宴请、纪念品制作购置、场地布置、网络及主流媒体宣传、安全保卫等工作。?



 1.会务组?



 牵头部门：市政府办公厅。?

 组 长：董伟俊 市政府办公厅常务副主任?

 成 员：由市财政局、旅游局、文化局、信息产业局等部门人员组成。?

负责会议总体筹备和安排；会议计划、方案制定；会场设计与布置；会议经费预算与管理；相关筹备会议组织；与国务院振兴办、国务院有关部门、各城市政府等有关方面的联络与协调；办公室日常工作。?



 主要任务：与其他城市协商峰会主题，提交领导小组讨论确定；与沈阳市沟通确定下一届峰会主题备选方案，提交本届峰会预备会讨论；峰会筹备工作的总体策划，组织制定和实施《第三届东北四城市（4＋3）市长峰会筹办工作总体方案》；确定筹备工作计划及时间安排，分解任务并督办；会场的确定和落实；邀请各城市参会人员、国家有关部门领导、省领导和市委主要领导；统计参会人员并提交接待组；制定并落实《峰会现场的组织安排和各项环节的设计与衔接方案》；峰会预备会会场、峰会主会场、与会代表合影场地等场所的设计、布置和安排；汇总各组需征询其他城市意见的事项，并统一征求各城市意见；组织峰会会标的设计、备选方案和制作，并就会标设计过程及其含义形成文字材料；组织设计和制作第三届东北四城市（4+3）市长峰会《代表证》、《工作人员证》和《资料册》，并根据参会人数移交接待组；建立和维护第三届东北四城市（4+3）市长峰会网站；安排宣读《东北区域旅游合作协议》和《东北四城市（4+3）市长峰会会议规程》的专业人员；制定并落实市场化筹集峰会有关费用及其使用方案；筹备第一次领导小组会议及其预备会；负责筹办期间有关会议的会议纪要；编发《第三届东北四城市（4+3）市长峰会筹办工作简报》；就有关事项与国家有关部门、各城市政府等有关方面进行联络与协调；有关峰会筹办的其他会务工作；做好与其他组的协调沟通工作。?



 2.材料组?

 牵头部门：市政府研究室。?

 组 长：李纪元 市政府研究室党组副书记、副主任?

 成 员：由市政府办公厅、旅游局、发改委、信息产业局等部门人员组成。?

 负责筹办期间及峰会期间有关文字材料的撰写、印刷等工作。?



 主要任务：完成国务院振兴东北办领导在峰会上的讲话；省领导在峰会上的贺信；省领导在招待酒会上的致辞；省委常委、市委书记杜宇新在峰会上的致辞，宴请与会人员时的致辞；市领导在领导小组第一次会议上的讲话，在招待酒会上的致辞，在峰会上的主旨发言及其多媒体制作和演示，在8月10日中午市委宴请时的主持用语，在回答记者提问时的谈话；在8月9日峰会预备会上的主持用语，在8月9日晚招待酒会上的主持用语，在峰会上的主持用语；起草和修改完善《东北区域旅游合作协议》；起草和修改完善《东北四城市（4+3）市长峰会会议规程》；起草和修改完善《会议纪要》；峰会筹办期间的其他有关材料。?



 3.接待组?

 牵头部门：市接待办。?

 组 长：谢沛海 市委副秘书长、市接待办党组书记、主任 ?

 成 员：由市城管局、综合整治办、旅游局、卫生局、南岗区政府、道里区政府、松北区政府等部门和单位的人员组成。?

 负责制定接待工作方案；参会人员食宿、宴请、参观考察安排及沿线环境综合整治；来宾迎送接待及票务；纪念品购置发放；饮食卫生安全等工作。?



 主要任务：制定接待工作方案和各代表团接待方案（国家部委领导由市长、副市长或有关领导陪同，沈阳市、大连市和长春市代表团分别由一位副市长全程陪同，齐齐哈尔市、吉林市和鞍山市代表团分别由一位副秘书长全程陪同，各个代表团指定专人为联络员）；安排峰会所需车辆；安排参会人员住宿及用品、备品；参会人员用餐地点和标准的安排；省、市领导宴请时的用餐安排、场所设计与布置、派专人引导等；根据国家有关部门和各城市代表团来哈时间安排好接待工作，并分发《代表证》、《工作人员证》、《资料册》、《宣传册》；设计并安排参会人员参观考察地点和线路，并根据情况安排必要用品和食品；确保峰会期间参观考察地点及沿线的综合环境质量；掌握所有参会人员的返程时间，并安排好送站车辆和票务工作；组织设计、制作并发放参会人员纪念品；做好峰会举办期间参会人员的饮食卫生和医疗保健工作；协调解决参会人员提出的有关问题；做好与其他组的协调、沟通工作。?



 4.宣传组?

 牵头部门：市委宣传部。?

 组 长：宋国强 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任 ?

 成 员：由市政府办公厅、市政府新闻办、市广电局等部门的人员组成。?

 负责制定宣传工作方案；拟订4城市市长接受记者采访的题目；新闻媒体的邀请与接待；记者见面会的策划与组织等工作。?



 主要任务：制定第三届东北四城市（4+3）市长峰会宣传工作总体方案；根据本届峰会主题，拟定在记者见面会上4城市市长回答记者提问的备选题目（每位市长4个题目），并在征求各城市意见的基础上，确定每位市长2个题目；邀请7个城市、3个省及国家有关新闻媒体的记者；在8月10日《哈尔滨日报》开辟专栏，刊登4城市介绍，并在当日峰会开始前分发给与会人员；起草峰会有关新闻通稿；峰会举办期间，在哈尔滨电视台、《哈尔滨日报》等相关媒体进行报道；做好8月10日各城市（4＋3）市长与记者见面会的策划、组织以及会场的布置工作；起草市委常委、宣传部部长朴逸在记者见面会上的主持用语；与其他3个城市沟通，将4城市的宣传资料（包括文字资料、图片资料、影音资料等）汇总，制作《第三届东北四城市（4＋3）市长峰会宣传册》及光盘；制作参观考察期间车用宣传片；制作峰会《记者证》；做好峰会的其他宣传工作；做好与其他组的协调、沟通工作。?



 5.保卫组?

 牵头部门：市公安局。?

 组 长：纪春林 市公安局副局长?

 成 员：由市公安局、市信访办抽调人员和会议驻地的工作人员组成。?

 负责制定保卫工作方案；会议场所、来宾驻地、参观考察地域及沿途的安全保卫和上访人员的处置工作。?



 主要任务：制定和实施第三届东北四城市（4+3）市长峰会保卫工作总体方案；制定和实施峰会期间各项会议和活动的安全保卫、维护秩序工作方案；对峰会用车实施通行证制度，组织制作并严格配发《第三届东北四城市（4+3）市长峰会车辆通行证》；确保峰会举办场所和来宾驻地周边区域的安全；加强市区交通环境综合整治；在参会人员参观考察期间，确保沿途交通顺畅和考察地点的安全秩序；满足参会人员有关安全保卫方面的需求；做好峰会安全保卫的其他工作；做好与其他组的协调、沟通工作。