贵州省人民政府2009年立法工作计划

贵州省人民政府2009年立法工作计划

(黔府办发〔2009〕19号)

各自治州、市人民政府，各地区行署，省政府各部门、各直属机构：
《贵州省人民政府2009年立法工作计划》已经2009年1月19日省第十一届人民政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真做好相关工作。

贵州省人民政府办公厅
二○○九年三月二日

贵州省人民政府2009年立法工作计划

2009年立法工作的指导思想和立法要求是：坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省政府的工作部署，通过做好政府立法工作，促进政府职能转变和管理方式创新，着力解决我省经济社会发展中的重大问题，维护人民群众切身利益，为构建和谐贵州，推动我省经济社会又好又快发展提供法制支持与保障。具体工作中要积极探索政府立法工作的科学性、民主性、公开性，增强立法工作的透明度，努力提高立法质量。经研究，省人民政府2009年立法工作安排如下：
一、拟提请省人大常委会审议的地方性法规项目（10件）
（一）为加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，推进我省城市规划和城市建设的有序进行，促进经济社会全面协调可持续发展，由省建设厅起草《贵州省城乡规划条例（草案）》。
（二）为更好地贯彻落实《国防法》、《国防教育法》，加强和普及国防教育，促进国防建设和精神文明建设，由省国防教育委员会办公室起草《贵州省国防教育条例（修订草案）》。
（三）为加快科教兴黔战略实施，促进科技进步，推进我省经济社会跨越式发展，由省科技厅起草《贵州省科学技术进步条例（草案）》。
（四）为应对气候变化，加强气候工作，防御气候灾害，保护和合理利用气候资源，由省气象局起草《贵州省气象条例（修订草案）》。
（五）为强化对合同行为的行政监督，解决市场信息不对称和市场主体地位不平等问题，降低社会管理成本，改善投资环境，构建社会诚信体系，由省工商局起草《贵州省合同监督条例（草案）》。
（六）为保障业主、物业服务企业和其他管理人的合法利益，提高业主生活品味与生存质量，改善城市面貌，促进社区和谐建设，维护社会稳定，由省法制办与省建设厅委托起草《贵州省物业管理条例（草案）》。
（七）为保护中小企业合法权益，促进我省中小企业健康发展，提升中小企业素质，由省经贸委起草《贵州省中小企业促进条例（草案）》。
（八）为加强就业指导和服务，完善就业困难人员就业援助制度，加大对弱势群体的扶持力度，建立促进就业的长效机制，由省劳动保障厅起草《贵州省就业促进条例（草案）》。
（九）为切实解决“两湖”污染问题，从源头上把好污染控制关，加强环保监督执法，切实保障人民群众饮水安全，由省环保局起草《贵州省红枫湖百花湖水资源环境保护条例（修订草案）》。
（十）为加强保健用品的监督管理，维护消费者合法权益，由省卫生厅起草《贵州省保健用品管理条例（草案）》。
上述地方性法规草案提请审议的时间，按照省人大常委会2009年立法工作计划的要求办理。
二、拟由省人民政府制定发布的规章项目（3件）
（一）为加强水文管理，规范水文工作，更好地为水资源开发、利用、节约、保护和为防灾减灾服务，促进经济社会的可持续发展，由省水利厅起草《贵州省水文管理办法（草案）》。
（二）为切实改善农村生产生活条件，规范农村公路建设管理工作，提供农民群众出行便利，改进农业发展的基础条件，由省交通厅起草《贵州省农村公路建设养护管理办法（草案）》。
（三）为规范尾矿库安全生产、安全管理和安全监督工作，预防和减少尾矿库生产安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全，由省安监局起草《贵州省尾矿库安全管理办法（草案）》。
三、拟通过调查研究和论证，做好立法前期准备工作，待立法条件成熟时提请审议的地方性法规项目（40件）
（一）《贵州省非物质文化遗产保护条例（草案）》（委托起草）。
（二）《贵州省旅游条例（草案）》（委托起草）。
（三）《贵州省城市房屋拆迁管理条例（草案）》（省建设厅）。
（四）《贵州省城市园林绿化条例（草案）》（省建设厅）。
（五）《贵州省拍卖管理条例（草案）》（省商务厅）。
（六）《贵州省城市供水和节约用水管理条例（草案）》（省建设厅）。
（七）《贵州省森林、林木、林地流转条例（草案）》（省林业厅）。
（八）《贵州省流动人口计划生育管理和服务条例（草案）》（省人口计生委）。
（九）《贵州省工伤保险条例（草案）》（省劳动保障厅）。
（十）《贵州省禁毒条例（修订草案）》（省公安厅）。
（十一）《贵州省流动人口管理条例（修订草案）》（省公安厅）。
（十二）《贵州省消防条例（修订草案）》（省公安厅）。
（十三）《贵州省固体废物污染环境防治条例（草案）》（省环保局）。
（十四）《贵州省无线电管理条例（草案）》（省信息产业厅）。
（十五）《贵州省行政事业性收费管理条例（修订草案）》（省财政厅、省物价局）。
（十六）《贵州省义务植树条例（草案）》（省林业厅）。
（十七）《贵州省资源综合利用条例（草案）》（省经贸委）。
（十八）《贵州省传统知识产权保护条例（草案）》（省知识产权局）。
（十九）《贵州省节约能源条例（修订草案）》（省经贸委）。
（二十）《贵州省企业负担监督管理条例（草案）》（省经贸委）。
（二十一）《贵州省供用电管理条例（草案）》（省经贸委）。
（二十二）《贵州省内部审计条例（草案）》（省审计厅）。
（二十三）《贵州省土地开发整理管理条例（草案）》（省国土资源厅）。
（二十四）《贵州省矿产资源执法监察条例（草案）》（省国土资源厅）。
（二十五）《贵州省开发区条例（草案）》（省商务厅）。
（二十六）《贵州省财政收支审计监督条例（草案）》（省审计厅）。
（二十七）《贵州省人民调解工作条例（草案）》（省司法厅）。
（二十八）《贵州省土地登记条例（修订草案）》（省国土资源厅）。
（二十九）《贵州省乡镇企业条例（修订草案）》（省乡企局）。
（三十）《贵州省农村土地承包条例（草案）》（省农业厅）。
（三十一）《贵州省农药管理条例（草案）》（省农业厅）。
（三十二）《贵州省职业技术教育条例（修订草案）》（省教育厅）。
（三十三）《贵州省体育条例（修订草案）》（省体育局）。
（三十四）《贵州省建设工程文物保护条例（草案）》（省文化厅）。
（三十五）《贵州省酒类管理条例（草案）》（省商务厅）。
（三十六）《贵州省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法（修订草案）》（省教育厅）。
（三十七）《贵州省防震减灾条例（草案）》（省地震局）。
（三十八）《贵州省地震安全性评价管理条例（草案）》（省地震局）。
（三十九）《贵州省邮政条例（修订草案）》（省邮政管理局）。
（四十）《贵州省统计管理条例（修订草案）》（省统计局）。
四、拟通过调查研究和论证，做好立法前期准备工作，待立法条件成熟时提请审议的省人民政府规章项目（24件）
（一）《贵州省行政程序规定（草案）》（省法制办）。
（二）《贵州省再生资源回收管理办法（草案）》（省商务厅）。
（三）《贵州省高新技术产业发展项目和高新技术企业认定办法（草案）》（省发展改革委）。
（四）《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定（修订草案）》（省发展改革委）。
（五）《贵州省残疾人就业办法（草案）》（省残联）。
（六）《贵州省著名商标认定和保护办法（草案）》（省工商局）。
（七）《贵州省道路交通安全社会化管理办法（草案）》（省公安厅）。
（八）《贵州省水利工程供水价格核定及水费计收管理办法（修订草案）》（省物价局）。
（九）《贵州省涉案物品价格鉴定管理办法（草案）》（省物价局）。
（十）《贵州省企业国有资产监督管理办法（草案）》（省国资委）。
（十一）《贵州省节能监察办法（草案）》（省经贸委）。
（十二）《贵州省传统工艺美术保护办法（草案）》（省经贸委）。
（十三）《贵州省测绘成果管理办法（修订草案）》（省国土资源厅）。
（十四）《贵州省生猪屠宰管理办法（修订草案）》（省商务厅）。
（十五）《贵州省车船税实施办法（修订草案）》（省地税局、省财政厅）。
（十六）《贵州省城镇土地使用税实施办法（修订草案）》（省地税局、省财政厅）。
（十七）《贵州省耕地占用税实施办法（修订草案）》（省地税局、省财政厅）。
（十八）《贵州省行政机关收集和公布企业信用信息管理办法（草案）》（省工商局）。
（十九）《贵州省政府制定价格成本监审办法（草案）》（省物价局）。
（二十）《贵州省价格调节基金征收管理办法（草案）》（省物价局）。
（二十一）《贵州省城建档案管理办法（草案）》（省建设厅）。
（二十二）《贵州省农用自用船舶安全管理办法（草案）》（省交通厅）。
（二十三）《贵州省契税征收办法（修订草案）》（省财政厅、省地税局）。
（二十四）《贵州省人口与计划生育管理办法（修订草案）》（省人口计生委）。
此外，未列入计划的项目，如确有必要、条件成熟并经省政府领导同意，有关部门可以适时提出。

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