安徽省人民政府关于进一步抓好春季农业生产的通知

安徽省人民政府关于进一步抓好春季农业生产的通知

(皖政明电〔2009〕6号)

各市、县人民政府，省政府有关部门：

为深入贯彻全国春季农业生产工作会议精神，切实抓好我省春季农业生产，促进农业稳定发展和农民持续增收，现通知如下：

一、充分认识抓好春季农业生产的特殊重要性

我省夏季粮食、油料产量分别占全年粮油产量的40%和70%以上，春季生产在全年农业生产中占有重要地位。抓好春季农业生产、做好农业农村各项工作，是促进农业稳定发展和农民持续增收，实现全年农业目标的基础和关键，也是应对国际金融危机、保增长扩内需的迫切需求，意义重大。由于受前期旱冻灾害和后期天气等不确定因素影响，夺取夏季粮油丰收面临比常年更严峻的挑战。各地各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识抓好春季农业生产的极端重要性，切实把春季农业生产作为当前农业农村工作的中心任务，坚持农业稳定发展和农民持续增收目标不动摇，坚定夏粮有个好收成的信心不退缩，坚定抗灾保春管的劲头不放松，抢抓农时，狠抓落实，迅速掀起春季农业生产热潮。

二、大力加强春季田间管理

要以追肥和病虫害防控为中心，以小麦、油菜两大在地作物为重点，准确把握苗情、墒情、病虫情，因时、因地、因苗制宜，抓住关键环节，提高春季田管的针对性和有效性。要力争普施小麦拔节肥，争取多成穗、成大穗，提高单产水平。要加强病虫草害防控，做到早发现、早预报、早防治。当前要重点抓好小麦纹枯病、赤霉病和油菜菌核病防控工作，落实防控责任，推进专业化防治，有效减轻病虫害损失，努力夺取夏季粮油好收成。充分发挥小麦高产攻关、油菜高产创建核心示范区示范作用，引导农民科学种田。组织农业专家、农技人员与种粮大户和农民专业合作社结对帮扶，提高大户和合作社的科学田管水平。要加强气象灾害防范，搞好油菜清沟沥水，做好倒春寒、干热风、烂场雨等自然灾害防范预案和各项防灾物资、技术准备，最大限度减轻灾害损失。

三、积极推进农业结构调整

坚持以市场为导向调整农业结构，加快实施新一轮优势农产品区域布局规划，推进农业各业协调发展。当前春播在即，要精心谋划和实施水稻产业提升行动和玉米振兴计划。水稻产区要充分发挥政策和价格效应，引导农民发展早稻生产，扩大早稻面积，推进水稻“单改双”，努力提高复种指数，为稳定粮食生产打下坚实基础。采取有效措施防止棉花生产大幅下滑。加快实施畜牧业升级计划和渔业跨越计划，推进畜牧水产标准化规模化健康养殖。结合春季畜禽补栏，全面落实扶持生猪生产的一系列政策措施和防止生猪价格过度下跌调控预案，稳定发展生猪生产。实施新一轮菜篮子工程，加快设施蔬菜、特色蔬菜和蔬菜加工业的发展。

四、大力加强农业科技服务

推动良种良法配套、农机农艺结合、节本增效同步。深入推进粮棉油高产创建，示范展示一批高产优质新品种，配套推广一批先进实用关键技术。大力实施春季农业科技入户工程，把春管技术、春种技术纳入新型农民培训内容，加强对基层农技人员、种养大户、返乡农民工的培训。组织农技和农机人员深入生产一线，开展现场指导和服务，建立农技人员驻点包片和进村入户服务考评制度。加快推进新型农业社会化服务体系建设，加强农业科技创新成果推广和服务能力建设。健全基层农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务机构，支持供销社、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等为春季农业生产提供多种形式的生产经营服务。实施农民专业合作社信息化建设工程，充分利用广播电视、报刊、手机、网络等各类媒体，为农民提供及时有效的技术和信息服务。

五、切实抓好重大动物疫病防控

各地、各有关部门要坚决克服麻痹松懈情绪和等待观望思想，进一步落实防控责任制，严格疫情报告制度，规范应急处置措施，着力在抓落实上下功夫。当前重点是抓好春季集中免疫，做到“应免尽免，不留空当”，确保5月底全面完成。强化疫情监测，加强畜禽及其产品市场和流通环节监管，重点加强A型口蹄疫、高致病性禽流感及猪蓝耳病监测。完善重大动物疫病应急预案，做好应急防治所需药械、药剂准备。严格执行暂停全国奶牛及种牛调运措施，严厉查处违规调运奶牛行为。

六、切实加强农资市场监管

各地要全面落实属地监管责任，扎实开展春季农资整治专项行动，突出抓好重点产品和重点区域的监管。要做好稳定农资价格工作，严密监测化肥、农膜、饲料等农资产品价格信息，及时发现苗头性、倾向性问题，严厉打击各种坑农害农行为，确保农资市场供应充足，价格稳定，质量合格，秩序良好。

七、强化政策宣传与落实

要切实抓好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补和粮食最低收购价政策的落实，同时继续开展水稻良种补贴与良种挂钩试点，促进政策落实与技术推广有效衔接。县级人民政府是宣传和落实政策的责任主体，要采取切实有效措施，做到早宣传、早落实、早发挥作用。省、市相关部门要加强指导和督查，确保惠农政策落实不走样、不缩水、不打折扣。

八、协调推进农业农村各项工作

要加强以水利为重点的农业基础设施建设，加快灌区改造和建设，加强田间工程配套和渠系、泵站的修建，大力发展节水灌溉，大规模开展土地整治和中低产田改造，建设旱涝保收的高标准农田，加快病险水库除险加固。积极开展春季植树造林，深入推进集体林权制度改革，加强森林防火，发展木本油料，推进林业产业化。要健全农业气象防灾减灾体系，做好各种自然灾害的监测预报，全面提高防灾减灾能力。要实行新的扶贫标准，深入开展开发式扶贫，加大整村推进力度。推进农村流通体系建设，扎实做好家电、农机、汽车下乡工作，支持供销合作社、商贸企业和农民专业合作社等发展农村连锁经营，支持大型连锁超市和农产品流通企业建设农产品直接采购基地。加强农民工就业技能培训，拓宽农民工就业渠道，落实农民工返乡创业各项政策。

九、加强春季农业生产组织领导

各地、各有关部门要把春季农业生产作为当前农业和农村工作的一件大事、急事、要事来抓，精心组织，周密安排，加强协作，确保春季农业生产各项工作顺利开展。各有关部门要强化大局意识、责任意识、服务意识，切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位，统筹做好技术推广、政策宣传、农资供应、农田水利建设、气象服务等各项工作，形成全力支持春季农业生产的良好氛围。

安徽省人民政府
二○○九年三月二十七日

安徽省人民政府关于进一步抓好春季农业生产的通知

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